آمنہ یوسف
خیبر پختونخوا کو پاکستان کا سیاحتی دل قرار دیا جاتا ہے، جہاں وادیاں، پہاڑ اور دریا ہر سال لاکھوں سیاحوں کو اپنی طرف کھینچتے ہیں۔ صوبے کی مقامی معیشت بڑی حد تک اسی صنعت پر کھڑی ہے، جہاں ہوٹلز، ٹرانسپورٹ، دستکاری، کھانے پینے کے کاروبار اور بے شمار چھوٹے کاروبار سیاحتی موسم کے دوران ترقی پاتے ہیں۔ تاہم حالیہ سیلاب نے اس بنیاد کی کمزوری اور صوبائی حکومت کی آفات کو سنبھالنے کی ناکامی کو عیاں کر دیا ہے۔ ایک ایسی صنعت جو صوبے کی معیشت کو بدلنے کی صلاحیت رکھتی تھی، وہ کمزور ڈھانچے، ناقص منصوبہ بندی اور حکومتی ناکامیوں کی وجہ سے غیر محفوظ ہو گئی ہے۔
ریپبلک پالیسی ویب سائٹ ملاحظہ کریں
سیاحت کی معاشی اہمیت کو کم کر کے نہیں دیکھا جا سکتا۔ یہ محض قدرتی حسن کا معاملہ نہیں بلکہ روزگار، معاشی سرگرمی اور پائیدار ترقی کا ذریعہ ہے۔ لیکن لگاتار حکومتیں، خصوصاً پاکستان تحریک انصاف کی ایک دہائی پر محیط حکومت، اس شعبے کو پیشگی خطرات سے محفوظ بنانے میں ناکام رہیں۔ بار بار آنے والے سیلاب اور لینڈ سلائیڈنگ نے بنیادی ڈھانچے کو تباہ کیا کیونکہ سڑکیں، پل اور سہولیات کبھی اس معیار پر نہیں بنائی گئیں کہ وہ شدید موسمی حالات کا مقابلہ کر سکیں۔ موسمیاتی تبدیلی کے بڑھتے خطرات کے بارے میں بارہا تنبیہ کے باوجود لچکدار ڈھانچے میں سرمایہ کاری نہ ہونے کی وجہ سے صوبہ ہر آفت کے وقت غیر تیار ثابت ہوا۔
ریپبلک پالیسی یوٹیوب پر فالو کریں
ڈھانچے کی ناکامی مسئلے کا ایک حصہ ہے۔ اتنا ہی تشویشناک معاملہ بروقت ابتدائی وارننگ سسٹم کا نہ ہونا ہے۔ صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی مسلسل بروقت الرٹس دینے، انخلا کے منصوبے بنانے یا نقصانات کو کم کرنے میں ناکام رہی ہے۔ فنڈز اور پالیسی وعدوں کے باوجود اس کی تکنیکی اور انتظامی صلاحیتوں میں کوئی بہتری نہیں آئی۔ اس غفلت کا نتیجہ یہ نکلا کہ سیاح وادیاں میں پھنس گئے، مقامی لوگ بنیادی سہولتوں سے کٹ گئے اور پوری کی پوری بستیاں بغیر کسی امداد کے بے سہارا ہو گئیں۔ یہ نظامی کمزوریاں آفات سے نمٹنے کے حکومتی دعووں کو کھوکھلا ثابت کرتی ہیں۔
ریپبلک پالیسی ٹوئٹر پر فالو کریں
مقامی حکومت کی غیر موجودگی نے بحران کو اور سنگین کر دیا۔ خیبر پختونخوا میں بلدیاتی نظام کو جان بوجھ کر کمزور کیا گیا، جس کی وجہ سے مقامی کونسلیں غیر فعال یا بے اختیار ہو گئیں۔ قدرتی آفات کے دوران یہی خلا سب سے زیادہ شدت سے محسوس ہوتا ہے۔ متاثرہ کمیونٹیز تک بروقت ریلیف نہ پہنچ سکا کیونکہ نچلی سطح کے وہ ادارے جو فوری ردعمل کے لیے بنائے گئے تھے، غیر مؤثر کر دیے گئے۔ اس خلا نے نہ صرف انتظامی نااہلی کو نمایاں کیا بلکہ صوبے کے حکومتی ماڈل کی بنیادی خامی کو بھی بے نقاب کر دیا۔
ریپبلک پالیسی فیس بک پر فالو کریں
یہ ناکامیاں تحریک انصاف کے پچھلے دس برسوں کے اس سیاسی بیانیے کو کمزور کرتی ہیں کہ صوبے میں مؤثر اور اصلاحاتی حکمرانی قائم ہے۔ زمینی حقیقت یہ ہے کہ سیاحت ایک غیر استعمال شدہ معاشی انجن ہے، لیکن مضبوط ڈھانچے، آفات کی تیاری اور فعال بلدیاتی نظام کے بغیر یہ ہمیشہ کمزور رہے گا۔ صوبائی حکومت کی پائیدار ترقی کو نظر انداز کرنے کی پالیسی نے سنجیدہ حکمرانی کے بجائے محض نعرے بازی کو ترجیح دی، جس کے نتیجے میں عوام بددل اور صنعتیں غیر محفوظ ہو گئیں۔
ریپبلک پالیسی ٹک ٹاک پر فالو کریں
اس حکمرانی بحران کے اثرات عارضی معاشی نقصانات سے کہیں زیادہ ہیں۔ ہر سیلاب نہ صرف سڑکوں اور ہوٹلوں کو نقصان پہنچاتا ہے بلکہ سرمایہ کاروں کے اعتماد کو متزلزل کرتا ہے، سیاحوں کو دور کرتا ہے اور پاکستان کی عالمی سیاحتی ساکھ کو بھی کمزور کرتا ہے۔ مقامی آبادی، جو پہلے ہی کمزور معاشی سرگرمیوں پر انحصار کرتی ہے، غربت اور بے گھر ہونے کے نئے چکروں میں پھنس جاتی ہے۔ لچک پیدا کرنے کے بجائے حکومتی ناکامیاں اس بات کو یقینی بناتی ہیں کہ تباہی کا چکر ہر چند سال بعد دہرایا جائے۔ یہ محض بدانتظامی نہیں بلکہ سیاحت کو ایک اسٹریٹجک معاشی ترجیح نہ ماننے کی بنیادی ناکامی ہے۔
ریپبلک پالیسی ویب سائٹ ملاحظہ کریں
آگے بڑھنے کے لیے نقطۂ نظر میں مکمل تبدیلی ضروری ہے۔ سیاحت کو محض موسمی نعرے کے بجائے صوبائی معیشت کی ریڑھ کی ہڈی سمجھنا ہو گا۔ ڈھانچے کو دوبارہ تعمیر کرنا ہو گا، جس میں سیلاب اور لینڈ سلائیڈنگ کا مقابلہ کرنے کی صلاحیت بنیادی شرط ہو۔ جدید وارننگ سسٹمز کو ڈیٹا اور ٹیکنالوجی استعمال کرنے والے ماہرین کے ذریعے نافذ کرنا ہوگا۔ پی ڈی ایم اے کو فوری طور پر ازسرِنو تشکیل دینا ہوگا، تاکہ اس کی تکنیکی صلاحیت اور جواب دہی مؤثر ہو۔ بصورت دیگر یہ ادارہ محض ایک رسمی حیثیت کا حامل رہے گا۔
ریپبلک پالیسی یوٹیوب پر فالو کریں
اتنا ہی اہم مقامی حکومت کا احیاء ہے۔ فعال بلدیاتی نظام فوری ریلیف، سیاحتی ڈھانچے کی دیکھ بھال اور صوبائی پالیسیوں کو کمیونٹی کی ضرورتوں سے جوڑنے کے لیے لازمی ہے۔ ان حکومتوں کو بااختیار اور جواب دہ بنانا ہو گا۔ بصورت دیگر صوبائی حکومتیں اوپر سے نیچے تک ایسی پالیسیوں میں الجھی رہیں گی جو زمینی سطح پر مسائل حل نہیں کر سکتیں۔ نچلی سطح کی حکمرانی کی بحالی صرف ایک سیاسی تقاضا نہیں بلکہ ان علاقوں میں رہنے والی کمیونٹیز کی بقا کا سوال ہے۔
ریپبلک پالیسی ٹوئٹر پر فالو کریں
خیبر پختونخوا ایک فیصلہ کن موڑ پر کھڑا ہے۔ اس کی قدرتی خوبصورتی اور ثقافتی ورثہ اسے عالمی سطح پر ایک نمایاں سیاحتی مرکز بنا سکتے ہیں، لیکن اگر فوری اصلاحات نہ کی گئیں تو صوبہ اپنی سب سے بڑی معاشی برتری کھو سکتا ہے۔ حالیہ سیلاب کو محض سانحہ نہیں بلکہ ایک انتباہ سمجھنا چاہیے۔ صوبائی حکومت کو یہ حقیقت تسلیم کرنی ہو گی کہ نعرے اور بیانات لچکدار ڈھانچے، ادارہ جاتی جواب دہی اور مضبوط بلدیاتی نظام کا نعم البدل نہیں ہو سکتے۔ اگر یہ نظرانداز ہوا تو صوبے کی سب سے قیمتی صنعت کمزور ہوتی رہے گی اور خیبر پختونخوا کے عوام ہی اس مستقل ناکامی کی سب سے بڑی قیمت ادا کریں گے۔
