ادارتی تجزیہ
پاکستان اس وقت ایک ایسے دوراہے پر کھڑا ہے جہاں قدرتی آفات کو صرف حادثاتی یا ہنگامی مسائل سمجھنے کی بجائے انہیں گورننس اور پالیسی کے بنیادی حصے کے طور پر تسلیم کرنا ناگزیر ہے۔ بار بار آنے والے زلزلے، سیلاب، کلاوڈ برسٹ اور لینڈ سلائیڈنگ نہ صرف انسانی جانوں کے ضیاع کا سبب بنتے ہیں بلکہ معیشت، بنیادی ڈھانچے اور سماجی استحکام کو بھی شدید نقصان پہنچاتے ہیں۔ اس کے باوجود، وفاقی اور صوبائی حکومتیں ٹیکنالوجی میں مطلوبہ سرمایہ کاری کرنے میں ناکام رہی ہیں، جس کے نتیجے میں ایک ایسا ردعمل سامنے آتا ہے جو زیادہ تر ایمرجنسی امداد اور بعد از آفت مرمت تک محدود رہتا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ اگر آفت آنے سے پہلے مربوط تیاری کی جائے تو اخراجات کم اور نتائج کہیں زیادہ مؤثر ہو سکتے ہیں۔
ریپبلک پالیسی ویب سائٹ فالو کریں
یہ مسئلہ بنیادی طور پر پالیسی ڈیزائن اور ادارہ جاتی عملدرآمد میں خلا کی وجہ سے ہے۔ ترقیاتی منصوبہ بندی میں ماحولیاتی نظم و نسق کو مرکزی جگہ دینے کے بجائے اسے اکثر ایک ضمنی شعبے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ فنڈنگ کی کمی، افرادی قوت کی کمزوری، اور اداروں کے درمیان باہمی تعاون کی کمی نے صورتحال کو مزید پیچیدہ بنا دیا ہے۔ مختلف ادارے ڈیٹا تو جمع کرتے ہیں مگر وہ نہ تو بروقت شیئر ہوتا ہے اور نہ ہی یکساں معیار پر دستیاب ہوتا ہے، آخرکار بروقت فیصلہ سازی ناممکن ہو جاتی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ مقامی حکومتیں اور کمیونٹیز بھی اس نظام سے پوری طرح جڑی نہیں ہوتیں، جس کی وجہ سے زمینی سطح پر ردعمل ہمیشہ سست اور غیر مؤثر رہتا ہے۔
ریپبلک پالیسی یوٹیوب فالو کریں
دنیا کے کئی ممالک نے یہ ثابت کیا ہے کہ ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کر کے خطرات کو بڑے پیمانے پر کم کیا جا سکتا ہے۔ ارلی وارننگ سسٹمز، جی آئی ایس پر مبنی ماحولیاتی نقشہ بندی اور حقیقی وقت ڈیٹا اینالیس ایسے آلات ہیں جو کسی بھی ملک کو قبل از وقت خطرے سے آگاہی اور مؤثر منصوبہ بندی فراہم کرتے ہیں۔ پاکستان میں ان نظاموں کی جزوی موجودگی تو ہے، لیکن جب تک انہیں فنڈنگ، مقامی ماہرین اور مربوط ادارہ جاتی ڈھانچے کے ساتھ مضبوط نہیں بنایا جاتا، یہ اپنی پوری صلاحیت کے مطابق کام نہیں کر سکتے۔ دلیل یہ ہے کہ ایک مضبوط وارننگ سسٹم نہ صرف انسانی جانوں کو بچاتا ہے بلکہ معیشت پر آنے والے طویل مدتی بوجھ کو بھی کم کرتا ہے۔ بروقت وارننگ کے نتیجے میں انخلا ممکن ہوتا ہے، جس سے ہسپتالوں پر دباؤ کم ہوتا ہے، امدادی اخراجات گھٹتے ہیں اور پیداواری سرگرمیاں جلد بحال ہو جاتی ہیں۔
اگر پاکستان واقعی اپنی پالیسی کو سنجیدہ انداز میں بدلنے کا ارادہ رکھتا ہے تو اسے ٹیکنالوجی پر مستقل اور کثیر سالہ سرمایہ کاری کرنی ہوگی۔ یہ سرمایہ کاری صرف آلات کی خریداری تک محدود نہیں ہونی چاہیے بلکہ اس میں ان کے آپریشن اور مرمت، افرادی قوت کی تربیت اور مقامی صنعت کی شمولیت بھی شامل ہونی چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ ضروری ہے کہ زلزلہ مزاحم تعمیرات کے قوانین پر سختی سے عمل کرایا جائے، شہری ڈرینیج سسٹمز کو نئے سرے سے ڈیزائن کیا جائے، اور ایسے انفراسٹرکچر کو ترجیح دی جائے جو سیلاب کا مقابلہ کر سکے۔ اس سب میں نجی شعبے، جامعات اور کمیونٹیز کی شمولیت کو بھی یقینی بنانا ہوگا تاکہ یہ عمل صرف حکومتی دفتروں تک محدود نہ رہے بلکہ مقامی سطح پر بھی اس کے اثرات دیکھے جا سکیں۔
ریپبلک پالیسی فیس بک فالو کریں
یہ بھی ضروری ہے کہ اس پورے عمل میں شفافیت اور احتساب کو مرکزی حیثیت دی جائے۔ عوامی سطح پر ڈیش بورڈز، کھلے ڈیٹا کی فراہمی اور سالانہ “آفات کے مقابلے کی تیاری کا حساب” جیسے اقدامات حکومتی وعدوں اور عملی کارکردگی کے درمیان فرق کو واضح کر سکتے ہیں۔ اسی طرح کمیونٹی کی سطح پر مشقوں، آگاہی پروگراموں اور رضاکار نیٹ ورکس کے قیام سے خطرات کے وقت ردعمل زیادہ تیز اور مربوط ہو سکتا ہے۔ آفات کے مقابلے دراصل صرف ٹیکنالوجی یا ڈھانچے کا مسئلہ نہیں بلکہ یہ انصاف اور مساوات کا سوال بھی ہے، کیونکہ کم آمدنی والے علاقے، کچی آبادیاں اور پسماندہ طبقات ہمیشہ زیادہ متاثر ہوتے ہیں۔ اس لیے آفات کی تیاری میں ان طبقات کو ترجیح دینا ایک اخلاقی اور سماجی ذمہ داری ہے۔
ریپبلک پالیسی ٹک ٹاک فالو کریں
مختصر یہ کہ پاکستان کے لیے ماحولیاتی خطرات سے نمٹنے کا واحد پائیدار راستہ یہ ہے کہ موسمیاتی مزاحمت کو ترقیاتی منصوبہ بندی کے مرکزی دھارے میں لایا جائے۔ ٹیکنالوجی، ادارہ جاتی ہم آہنگی، انسانی وسائل کی تربیت اور قانون کے نفاذ کو مربوط انداز میں اپنانا ہوگا۔ آفات کے بعد مرہم پٹی کرنے سے زیادہ دانشمندانہ حکمتِ عملی یہ ہے کہ آفات سے پہلے کی تیاری کو مضبوط کیا جائے، تاکہ انسانی جانوں کا تحفظ، معاشی استحکام اور سماجی ترقی یقینی بنائی جا سکے۔
