ادارتی تجزیہ
پاکستان ایک بار پھر تباہ کن مون سون بارشوں اور سیلابوں کا سامنا کر رہا ہے۔ حالیہ بارشوں نے پنجاب کے وسیع دیہی علاقے ڈبو دیے، لاکھوں افراد کو بے گھر کر دیا اور سینکڑوں انسانی جانوں کا نقصان ہوا۔ یہ المیہ صرف ایک قدرتی آفت نہیں بلکہ پاکستان کی سماجی، معاشی اور انتظامی کمزوریوں کو بھی نمایاں کر رہا ہے۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ ماحولیاتی تبدیلی، برفانی تودے کا تیز پگھلاؤ اور غیر متوازن شہری ترقی اس صورتحال کے بڑے عوامل ہیں، مگر اس کے ساتھ ساتھ سیاسی الزامات کی جنگ نے بھی بحران کو مزید پیچیدہ بنا دیا ہے۔
وفاقی وزیر احسن اقبال نے ایک حالیہ بیان میں بھارت پر “آبی جارحیت” کا الزام لگایا۔ ان کے مطابق بھارت نے روی، ستلج اور چناب پر بنے ڈیموں سے پانی چھوڑتے وقت بروقت اطلاع نہیں دی، جس کے نتیجے میں پاکستان کے نشیبی علاقے سیلابی پانی کی زد میں آ گئے۔ تاہم ان الزامات کے حق میں شواہد کمزور دکھائی دیتے ہیں، کیونکہ بھارت کی اپنی ریاستیں جیسے ہماچل پردیش اور بھارتی پنجاب بھی انہی بارشوں اور سیلابی ریلوں سے شدید متاثر ہوئیں۔ اس کے باوجود سندھ طاس معاہدے کی معطلی اور دونوں ملکوں کے درمیان حالیہ کشیدگی نے اس انسانی بحران کو سیاسی محاذ آرائی کی شکل دے دی ہے۔
یہ حقیقت اپنی جگہ اہم ہے کہ دریا سرحدوں کو تسلیم نہیں کرتے۔ ماہرینِ آبیات کے مطابق ڈیموں سے پانی چھوڑنے کا فیصلہ جارحیت نہیں بلکہ تکنیکی ضرورت کے تحت کیا جاتا ہے۔ جب آبی ذخائر لبریز ہو جاتے ہیں تو تباہ کن شگاف یا ڈیم ٹوٹنے کے خطرے سے بچنے کے لیے پانی نکالنا ناگزیر ہو جاتا ہے۔ بھارت کی جانب سے کچھ وارننگز ضرور جاری ہوئیں، مگر ان میں تفصیلی ہائیڈرولوجیکل ڈیٹا شامل نہیں تھا، جس کی وجہ سے پاکستان مؤثر منصوبہ بندی نہ کر سکا۔ یہ کمی تعاون کی بجائے بداعتمادی کو بڑھاتی ہے۔
پاکستان میں ہر سال آنے والے سیلاب صرف بارش یا بھارت کی پالیسیوں کا نتیجہ نہیں ہوتے بلکہ اندرونی کمزوریاں اس میں بنیادی کردار ادا کرتی ہیں۔ غیر منصوبہ بند شہری توسیع، دریاؤں کے قدرتی بہاؤ میں رکاوٹیں، کھیتوں اور دیہاتوں میں ناقص نکاسی کا نظام، اور مقامی سطح پر ڈیزاسٹر مینجمنٹ کا فقدان وہ اسباب ہیں جو ہر سال نقصان کو کئی گنا بڑھا دیتے ہیں۔ جب بڑے شہروں اور قصبوں کی آبادیاں بغیر منصوبہ بندی کے دریائی پشتوں یا ندی نالوں کے کنارے آباد ہوں تو معمولی بارش بھی بڑے سانحے کا پیش خیمہ بن جاتی ہے۔
اس تناظر میں بھارت پر الزام تراشی وقتی سیاسی فائدہ تو دے سکتی ہے لیکن اس سے مسئلے کا حل ممکن نہیں۔ پاکستان کے لیے ضروری ہے کہ وہ اپنی پالیسیوں پر توجہ دے۔ سب سے پہلے فلڈ فورکاسٹنگ کے نظام کو جدید بنایا جائے تاکہ بارشوں اور دریائی ریلوں کی بروقت پیش گوئی کی جا سکے۔ دوسرا، ڈھانچی اصلاحات کی ضرورت ہے، یعنی مضبوط ڈیم، جدید اسپل ویز، اور شہروں میں نکاسی آب کے مؤثر منصوبے تیار کیے جائیں۔ تیسرا، آفات سے نمٹنے کے اداروں کی استعداد کار میں اضافہ کیا جائے تاکہ امداد اور ریلیف کا عمل بروقت اور مؤثر ہو۔
خطے کے تناظر میں یہ بھی ضروری ہے کہ پاکستان اور بھارت اپنے سیاسی اختلافات کے باوجود آبی تعاون پر کوئی مشترکہ فریم ورک تشکیل دیں۔ سندھ طاس معاہدہ ایک تاریخی مثال ہے جس نے دونوں ممالک کو دہائیوں تک پانی کی تقسیم کے معاملے پر کسی بڑے تصادم سے بچائے رکھا۔ موجودہ حالات میں اس معاہدے کو مزید مؤثر بنانے کی ضرورت ہے۔ ماہرین تجویز دیتے ہیں کہ دونوں ملکوں کے درمیان حقیقی وقت کا آبی ڈیٹا شیئر کرنے کے لیے کسی غیر جانبدار تیسرے فریق، جیسے عالمی بینک یا اقوام متحدہ، کو شامل کیا جا سکتا ہے۔
پاکستان کے لیے اصل چیلنج یہ ہے کہ وہ ہر سال آنے والی آبی آفات کو صرف “قدرتی آفت” سمجھ کر نظر انداز نہ کرے بلکہ اسے ایک ساختیاتی بحران کے طور پر لے۔ اگر شہری منصوبہ بندی درست نہ کی گئی، انفراسٹرکچر کو لچکدار نہ بنایا گیا، اور ڈیزاسٹر مینجمنٹ کو جدید خطوط پر استوار نہ کیا گیا تو آئندہ سالوں میں نقصان مزید بڑھے گا۔ ماحولیاتی تبدیلی نے بارشوں اور برفانی تودے کے بہاؤ کو پہلے ہی غیر متوقع بنا دیا ہے، اس لیے وقت کا تقاضا ہے کہ پاکستان سنجیدہ اور پائیدار اقدامات کرے۔
نتیجتاً، پاکستان کے لیے دو محاذ اہم ہیں: داخلی اصلاحات اور علاقائی تعاون۔ اندرونی سطح پر بہتر منصوبہ بندی اور ادارہ جاتی اصلاحات ناگزیر ہیں، جبکہ خارجی سطح پر بھارت سمیت خطے کے دیگر ممالک کے ساتھ باہمی تعاون کے بغیر اس بحران کا پائیدار حل ممکن نہیں۔ پانی اور سیلاب سرحدوں کو نہیں مانتے، لہٰذا ان کا مقابلہ بھی اجتماعی حکمتِ عملی سے ہی کیا جا سکتا ہے۔ اگر پاکستان نے اس موقع کو پالیسی اصلاحات اور علاقائی سفارت کاری کے لیے استعمال کیا تو یہ تباہی آئندہ نسلوں کے لیے مشترکہ مزاحمت اور بقا کا راستہ ہموار کر سکتی ہے۔
