مبشر ندیم
گزشتہ ایک ہفتے سے لاہور گھنے اور زہریلے دھوئیں یعنی سموگ کی چادر میں لپٹا ہوا ہے۔ عالمی فضائی معیار کے ادارے آئی کیو ایئر کے مطابق لاہور دنیا کے سب سے آلودہ شہروں میں مسلسل شامل ہے — ایک افسوسناک ریکارڈ جو کئی برسوں سے برقرار ہے۔ پنجاب حکومت کی جانب سے “ایمرجنسی اقدامات” اور “ماحولیاتی اصلاحات” کے دعووں کے باوجود، یہ بحران ایک بار پھر حکومتی بیانات اور زمینی حقیقت کے درمیان فاصلے کو ظاہر کرتا ہے۔
یہ سموگ کوئی نیا مسئلہ نہیں۔ ہر سال اکتوبر سے فروری کے درمیان یہ صورتحال پیدا ہوتی ہے جب سردی اور ہوا کے رکاؤ کے باعث آلودگی زمین کے قریب جم جاتی ہے۔ مگر اس پیشگی معلوم مسئلے کے باوجود، محکمہ ماحولیات مؤثر نتائج دینے میں ناکام رہا ہے۔ وزیر ماحولیات مریم اورنگزیب کی سربراہی میں ادارہ ہر سال وہی اعلانات دہراتا ہے — اسکول بندش، گاڑیوں کی چیکنگ، اور فصلوں کی باقیات جلانے پر پابندی — لیکن ان سطحی اقدامات سے مسئلہ جوں کا توں رہتا ہے۔
اصل مسئلہ گورننس کی ناکامی ہے۔ پنجاب کا ماحولیاتی بحران صرف فضائی آلودگی کا نہیں بلکہ ادارہ جاتی کمزوری کا نتیجہ ہے۔ محکمہ ماحولیات محدود معلومات، پرانے آلات، اور غیر مربوط نظام کے ساتھ کام کر رہا ہے۔ لاہور میں فضائی معیار کی نگرانی کا نظام اتنا ناکافی ہے کہ حقیقی وقت کے ضلعی اعداد و شمار فراہم نہیں کرتا۔ جب درست ڈیٹا ہی نہیں ہوگا تو مؤثر اقدامات کیسے کیے جا سکتے ہیں؟
لاہور کی سموگ کا سب سے بڑا ذریعہ ٹریفک کا دھواں ہے، مگر صوبے میں کوئی جامع ٹرانسپورٹ پالیسی موجود نہیں۔ پبلک ٹرانسپورٹ کمزور ہونے کے باعث لاکھوں افراد ذاتی گاڑیوں اور موٹر سائیکلوں پر انحصار کرتے ہیں، جو بغیر فلٹر کے دھواں چھوڑتی ہیں۔ حکومت کے وقتی اقدامات سڑکوں کی بندش یا دھواں چھوڑنے والی گاڑیوں پر جرمانے صرف علامتی ہیں۔ اگر واقعی بہتری چاہیے تو جدید ٹرانسپورٹ نظام، صنعتی علاقوں کی نگرانی، اور شفاف توانائی پالیسی کی ضرورت ہے۔
سرحد پار آلودگی بھی ایک اہم عنصر ہے۔ بھارتی پنجاب میں فصلوں کی باقیات جلانے سے پیدا ہونے والا دھواں ہوا کے ساتھ لاہور، فیصل آباد اور دیگر شہروں تک پہنچتا ہے۔ تاہم پاکستانی حکام نے اس مسئلے کو تعاون کے بجائے ایک بہانے کے طور پر استعمال کیا ہے۔ دونوں پنجابوں کے درمیان ماحولیاتی تعاون تقریباً نہ ہونے کے برابر ہے، حالانکہ مشترکہ حکمتِ عملی سے حقیقی ریلیف حاصل کیا جا سکتا ہے۔
پالیسی کی عدم موجودگی اس بحران کو مستقل بناتی جا رہی ہے۔ حکومت نے کاغذوں میں “کلین ایئر زونز” اور “ٹاسک فورسز” بنائی ہیں، مگر عملدرآمد نہ ہونے کے برابر ہے۔ صنعتی آلودگی، خاص طور پر سندر، شیخوپورہ اور فیصل آباد میں، بے قابو ہے۔ اینٹ بنانے کے کارخانے وقتی طور پر بند کی جاتی ہیں اور سیزن گزرنے کے بعد دوبارہ چل پڑتی ہیں۔ کسانوں کے پاس فصلوں کی باقیات جلانے کے سوا کوئی سستا متبادل نہیں۔ اس طرح ہر سال سموگ کا موسم سرکاری بیانات اور عوامی تکالیف کا تماشہ بن جاتا ہے۔
سیاسی قیادت کا کردار بھی قابلِ غور ہے۔ وزیرِ اعلیٰ مریم نواز بارہا لاہور کو “کلین اینڈ گرین” بنانے کے وعدے کر چکی ہیں، مگر عملی نتائج کہیں نظر نہیں آتے۔ ان کی حکومت ماحولیات پر زیادہ تر دکھاوے کے اقدامات تک محدود ہے — شجر کاری مہمات اور آگاہی واکس — جبکہ اصل ضرورت سخت فیصلوں اور ادارہ جاتی اصلاحات کی ہے۔ مؤثر ماحولیاتی حکمرانی کے لیے صنعتوں پر جرمانے، جدید ٹرانسپورٹ نظام، قابلِ تجدید توانائی میں سرمایہ کاری، اور بلدیاتی اداروں کو اختیارات دینا ناگزیر ہے۔
پنجاب کو فوری طور پر ایک جامع “کلین ایئر فریم ورک” درکار ہے۔ اس منصوبے میں ٹیکنالوجی، قانون سازی اور عوامی شمولیت کو یکجا کرنا ہوگا۔ جدید مانیٹرنگ نظام، ٹریفک کے اخراج کے ٹیسٹ، پبلک ٹرانسپورٹ کی توسیع، اور ماحول دوست گاڑیوں کی ترغیبات ضروری ہیں۔ کسانوں کو فصل کی باقیات جلانے کے بجائے متبادل طریقے اختیار کرنے کے لیے مالی مدد دینا ہوگی، جبکہ صنعتوں کو آلودگی کے فلٹر نصب کرنے پر مجبور کرنا ہوگا۔
عوامی آگاہی بھی اسی قدر اہم ہے۔ شہریوں کو یہ سمجھنا چاہیے کہ فضائی آلودگی صحت کے لیے کتنا خطرناک مسئلہ ہے۔ عالمی ادارہ صحت کے مطابق ہر سال تقریباً 70 لاکھ افراد آلودہ ہوا سے پیدا ہونے والی بیماریوں سے موت کے منہ میں چلے جاتے ہیں۔ لاہور اور فیصل آباد میں ہر سردی سانس کی بیماریوں، دمے اور آنکھوں کے انفیکشن میں اضافہ ہوتا ہے، مگر حکومت کی تیاری صرف انتباہی اعلانات تک محدود ہے۔ اسپتالوں اور اسکولوں کو سموگ سے نمٹنے کی حکمتِ عملی کا حصہ بنانا ہوگا۔
ماحولیاتی آلودگی کا معاشی نقصان بھی بہت بڑا ہے۔ تجارت، صنعت، تعمیرات اور زراعت سب متاثر ہوتی ہیں۔ دھند کے باعث ٹریفک حادثات بڑھ جاتے ہیں۔ افسوس کی بات یہ ہے کہ پاکستان میں آج تک کسی حکومت نے آلودگی سے ہونے والے مالی نقصان کا حساب تک نہیں لگایا۔ اگر ماحولیاتی نقصان کو معیشت کا حصہ سمجھا جائے تو شاید پالیسی ساز اس کے اثرات کو سنجیدگی سے لیں۔
آخرکار، لاہور کی سموگ صرف ماحولیاتی نہیں بلکہ انتظامی ناکامی کا امتحان ہے۔ صوبائی حکومت کا ایک پیشگی معلوم بحران پر قابو نہ پانا ظاہر کرتا ہے کہ ناقص منصوبہ بندی عوامی فلاح کو کیسے متاثر کرتی ہے۔ یہ مسئلہ سائنسی سے زیادہ سیاسی ہے — جس کے حل کے لیے عزم، احتساب اور اعداد و شمار پر مبنی پالیسی درکار ہے۔ اگر اصلاحات نہ ہوئیں تو پنجاب ہر سال اپنی ناکامی کی دھند میں سانس لینے پر مجبور رہے گا۔، اور شہری زہر آلود فضا میں سانس لینے پر مجبور رہیں گے۔
