ادارتی تجزیہ
آئین کسی بھی ریاست کی اخلاقی اور قانونی ریڑھ کی ہڈی ہوتا ہے۔ یہ صرف قوانین کی کتاب نہیں بلکہ حکمرانوں اور عوام کے درمیان ایک زندہ معاہدہ ہوتا ہے — ایک سماجی معاہدہ جو ہر شہری کے لیے مساوی مواقع اور انصاف کی ضمانت دیتا ہے۔ جب آئینی قانون چند افراد کے حق میں ہو جائے اور دوسروں کو محروم کرے، تو وہ آئین نہیں رہتا بلکہ طاقت کی سیاست کا ہتھیار بن جاتا ہے۔ بدقسمتی سے، یہ رجحان کئی جمہوری نظاموں میں نظر آتا ہے، خصوصاً پاکستان میں، جہاں آئین کی تشریحات اصولوں کے بجائے سیاسی مفادات کے مطابق بدلتی رہتی ہیں۔
آئینی جمہوریت کی بنیاد قانون کے سامنے برابری پر ہے۔ آئین کا مقصد کسی ایک کے لیے دروازہ کھولنا اور دوسرے کے لیے بند کرنا نہیں ہوتا۔ اس کا مقصد ہر شہری کے حقوق کا تحفظ ہے، چاہے وہ کسی عہدے، جماعت یا طبقے سے تعلق رکھتا ہو۔ جب چند افراد یا ادارے آئینی ترامیم، انتظامی اختیارات یا عدالتی تشریحات کو اپنے مفاد میں استعمال کرتے ہیں تو ریاست اپنی اخلاقی ساکھ کھو بیٹھتی ہے۔ کوئی بھی معاشرہ ترقی نہیں کر سکتا اگر اس کے قوانین انصاف کے بجائے مراعات کے تحفظ کے لیے بنائے جائیں۔
حقیقی آئینیت کا تقاضا ہے کہ قانون میں تسلسل، انصاف اور شمولیت ہو۔ پاکستان کی آئینی تاریخ — جو بار بار معطلی، مخصوص ترامیم اور غیر مساوی نفاذ سے بھری ہوئی ہے — یہ ظاہر کرتی ہے کہ برابری کی روح کو کتنا آسانی سے کمزور کیا جا سکتا ہے۔ سیاسی انجینئرنگ، جانبدار احتساب اور ادارہ جاتی جوڑ توڑ نے آئینی حکمرانی کے وعدے کو مسخ کر دیا ہے۔
اب وقت آگیا ہے کہ ایک قومی اتفاقِ رائے قائم کیا جائے کہ کوئی بھی آئینی شق، ترمیم یا آرڈیننس کسی سیاسی گروہ کو فائدہ پہنچانے یا کسی دوسرے کو سزا دینے کے لیے نہیں بنایا جائے گا۔ آئین کو تقسیم نہیں بلکہ توازن پیدا کرنے والا ہونا چاہیے۔ وہ ریاست جو انتخابی قانون سے چلتی ہو، اصلاح نہیں بلکہ نفرت کو جنم دیتی ہے۔
ہمارا آئینی مستقبل صرف ایک اصول پر قائم ہونا چاہیے — قانون کے سامنے سب کی برابری۔ جب ہر شہری، خواہ وہ بلند ترین منصب پر فائز ہو یا عام مزدور، ایک ہی قانون کے زیرِ تحفظ محسوس کرے، تب ہی پاکستان حقیقی معنوں میں ایک آئینی جمہوریت کہلا سکے گا۔
