مسعود خالد خان
پاکستان کا شمسی توانائی کا شعبہ غیر معمولی رفتار سے بڑھ رہا ہے، لیکن ماہرین خبردار کر رہے ہیں کہ یہ تیز رفتار ترقی نئے معاشی اور تکنیکی چیلنجز پیدا کر رہی ہے جن سے ملک ابھی تک نمٹنے کے لیے تیار نہیں ہے۔ چھوٹے گھریلو اور کاروباری شمسی نظاموں نے کئی گھرانوں اور اداروں کے بجلی کے بل کم کرنے میں مدد دی ہے، لیکن قومی بجلی کے نظام، صنعت، اور سماجی مساوات پر اس کے وسیع اثرات بڑھتے جا رہے ہیں اور پیچیدہ ہوتے جا رہے ہیں۔
چین کے توانائی کے ماہر پروفیسر ڈاکٹر یشیان سن نے خبردار کیا کہ پاکستان میں غیر مرکزیت والی شمسی توانائی کے تیز رفتار اضافے سے بجلی کے نظام پر اضافی دباؤ پڑ رہا ہے۔ انہوں نے کہا کہ جیسے جیسے زیادہ خوشحال صارفین شمسی توانائی کی طرف منتقل ہوتے ہیں، بجلی کے شعبے کے مقررہ اخراجات ان لوگوں پر منتقل ہو جاتے ہیں جو شمسی نظام خریدنے کی استطاعت نہیں رکھتے۔ اس سے توانائی تک رسائی میں عدم مساوات بڑھ سکتی ہے اور کم آمدنی والے صارفین کے لیے بجلی کے نرخ بڑھ سکتے ہیں۔
پروفیسر سن نے یہ بات ایک پالیسی رپورٹ “شمسی توانائی کے بوم سے سبز صنعتی ترقی تک: پاکستان میں شمسی توانائی کی قدر کے سلسلے کو مقامی بنانے کے پالیسی راستے” کے آغاز کے موقع پر کہی۔ رپورٹ کو پائیدار ترقی کے پالیسی ادارے نے یونیورسٹی آف باتھ کے تعاون سے جاری کیا۔ انہوں نے بتایا کہ پاکستان نے شمسی آلات کی درآمد پر دس ارب ڈالر سے زیادہ خرچ کیے ہیں، مگر اس سرمایہ کاری سے کوئی حقیقی صنعتی یا معاشی فائدہ حاصل نہیں ہوا۔ ان کے مطابق ملک شمسی ٹیکنالوجی کا صارف بن گیا ہے، پیدا کرنے والا نہیں۔
پروفیسر سن نے پاکستان کے تجربے کا موازنہ عالمی رجحانات سے کیا، خاص طور پر چین اور جنوب مشرقی ایشیا سے۔ پچھلے تین سالوں میں چینی کمپنیوں نے دیگر ممالک جیسے ویتنام، ملائیشیا اور تھائی لینڈ میں شمسی توانائی کے پیداواری اداروں میں بیس ارب ڈالر سے زیادہ سرمایہ کاری کی ہے۔ پاکستان، اپنے بڑے داخلی بازار اور سستے مزدوروں کے باوجود، اس سرمایہ کاری کا حصہ حاصل کرنے میں ناکام رہا۔ پروفیسر سن کے مطابق درست پالیسیاں اور سیاسی عزم کے ساتھ پاکستان صاف توانائی کی پیداوار میں ایک مسابقتی مرکز بن سکتا ہے بجائے اس کے کہ درآمدات پر انحصار کرتا رہے۔
ڈاکٹر خالد ولید، پائیدار ترقی کے پالیسی ادارے کے ریسرچ فیلو اور توانائی کے ماہر، نے کہا کہ رپورٹ کے نتائج پاکستان کے وسیع اقتصادی اصلاحاتی اہداف سے میل کھاتے ہیں۔ انہوں نے بتایا کہ پاکستان نے تقریباً دو سے تین ارب ڈالر مالیت کے شمسی پینل درآمد کیے، جو تقریباً 22 سے 30 گیگاواٹ کی صلاحیت کے برابر ہیں، جبکہ اسی دوران ملک نے بڑے کوئلہ پر مبنی بجلی گھروں کے لیے تقریباً نو ارب ڈالر چین سے قرضہ لیا۔ یہ تضاد توانائی کے شعبے میں طویل مدتی منصوبہ بندی کی کمی کو ظاہر کرتا ہے۔
ڈاکٹر ولید نے زور دیا کہ شمسی توانائی کے سلسلے کو مقامی سطح پر لانے کا مطلب صفر سے شروعات نہیں بلکہ ہوشیار قدر میں اضافہ، مخصوص مراعات، اور ترقی یافتہ پیداوار رکھنے والے ممالک کے ساتھ شراکت داری ہے۔ انہوں نے شمسی پینلز کے دوبارہ استعمال کے قابل کی منصوبہ بندی کی اہمیت پر بھی زور دیا، جو آنے والے سالوں میں ایک بڑا مسئلہ بن جائے گا۔ ان کے مطابق چینی کمپنیوں کے ساتھ مشترکہ منصوبے پاکستان کو دوبارہ استعمال کے قابل کی صلاحیت پیدا کرنے میں مدد دے سکتے ہیں اور نئی ملازمتیں اور مہارتیں بھی فراہم کر سکتے ہیں۔
ڈاکٹر ہنا اسلم، پائیدار ترقی کے پالیسی ادارے کی وزٹنگ فیلو، نے رپورٹ کو بروقت اور ضروری قرار دیا۔ انہوں نے کہا کہ پاکستان میں شمسی توانائی پر زیادہ تر بحث بجلی کی پیداوار اور نرخ پر ہوتی ہے، جبکہ اقتصادی اور صنعتی پہلو نظر انداز کیے جاتے ہیں۔ انہوں نے بتایا کہ عالمی صاف توانائی کی سپلائی چینز کو مختلف کیا جا رہا ہے تاکہ ممالک ایک ہی ذرائع پر انحصار کم کریں۔ پاکستان اس تبدیلی کا فائدہ اٹھا کر نوجوانوں کو تربیت دے سکتا ہے، داخلی صنعتیں قائم کر سکتا ہے، اور درآمد شدہ ٹیکنالوجیز پر انحصار کم کر سکتا ہے۔
رپورٹ میں پاکستان کے شمسی توانائی کے بوم کو سبز صنعتی ترقی کی بنیاد میں تبدیل کرنے کے لیے تفصیلی پالیسی سفارشات بھی پیش کی گئی ہیں۔ فیصل شریف نے شمسی توانائی کی پیداوار کے لیے “پانچ نکاتی منصوبہ” پیش کیا، جس میں قومی حکمت عملی تیار کرنا، شمسی صنعت کے لیے مخصوص ادارہ قائم کرنا، مستحکم دس سالہ پالیسی اپنانا، داخلی طلب پیدا کرنا، اور برآمدی مارکیٹ کو نشانہ بنانا شامل ہے۔
انہوں نے کہا کہ سنجیدہ سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے پالیسی کی استحکام ضروری ہے۔ ٹریف، سیلز ٹیکس، اور مالی معاونت کے طریقے بہتر کرنے پر زور دیا۔ مقامی مواد، معیارات اور سرٹیفیکیشن، اور شمسی پیداوار کے مراکز قائم کرنے کی اہمیت پر بھی زور دیا۔
انجینئر عبید الرحمن ضیا، پائیدار ترقی کے پالیسی ادارے کے توانائی یونٹ کے سربراہ، نے کہا کہ پاکستان میں شمسی نظاموں میں بے مثال اضافہ دیکھنے کو ملا ہے، جس کی بنیادی وجہ رہائشی اور تجارتی نیٹ میٹرنگ ہے۔ انہوں نے بتایا کہ ملک نے تقریباً پچاس گیگاواٹ کے برابر شمسی آلات درآمد کیے ہیں، جو سرکاری طور پر گرڈ سے منسلک صلاحیت سے زیادہ ہیں۔ اگرچہ اس سے بجلی کے بل کم ہوئے، لیکن مقامی صنعتی ترقی یا ہنر مند انسانی وسائل پیدا نہیں ہوئے۔
ضیا نے خبردار کیا کہ واضح صنعتی حکمت عملی کے بغیر پاکستان ماضی کی غلطیوں کو دہرا سکتا ہے، جہاں بڑی درآمدات عارضی مسائل حل کرتی ہیں لیکن طویل مدتی انحصار پیدا کرتی ہیں۔ توانائی کے منتقلی کو صرف بل کم کرنے کا موقع نہ بنایا جائے بلکہ مقامی صلاحیت بڑھانے کا موقع سمجھا جائے۔
افتاب خان، وزارت صنعت و پیداوار سے، نے پاکستان کی موجودہ تکنیکی تیاری پر تشویش ظاہر کی۔ انہوں نے کہا کہ ترجیحی شعبوں کی نشاندہی ضروری ہے تاکہ مارکیٹ کی طلب، کارکردگی، اور صنعتی صلاحیت کے مطابق اقدامات کیے جا سکیں۔ بغیر اس وضاحت کے، مقامی پیداوار کی کوششیں منتشر اور غیر موثر رہ سکتی ہیں۔
ڈاکٹر حسن داؤد بٹ، سینئر مشیر، چینی توانائی گروپ، نے بھی طویل مدتی منصوبہ بندی کی کمی پر تشویش ظاہر کی۔ انہوں نے کہا کہ غیر کنٹرول شدہ شمسی درآمدات گرڈ کی استحکام کو متاثر کر رہی ہیں اور واضح منصوبہ بندی کی ضرورت ہے۔ پاکستان کو ردعملی پالیسیاں چھوڑ کر منظم حکمت عملی اپنانا ہوگی تاکہ شمسی توانائی کے بوم کو پائیدار اقتصادی ترقی میں بدلا جا سکے۔
ماہرین کا مشترکہ نقطہ یہ ہے کہ شمسی توانائی پاکستان کے لیے تاریخی موقع فراہم کرتی ہے، لیکن صرف صنعتی پالیسی، منصوبہ بندی اور ادارہ جاتی اصلاحات کے ساتھ۔ ان کے بغیر، شمسی توانائی کے بوم سے آج کچھ صارفین کے بل کم ہو سکتے ہیں، لیکن مستقبل میں زیادہ اخراجات، بڑھتی ہوئی عدم مساوات، اور اقتصادی مواقع کی کمی پیدا ہو سکتی ہے۔
