ادارتی تجزیہ
پاکستان کی معیشت اس وقت آئی ایم ایف کے پروگرام کے تحت سخت اصلاحات سے گذر رہی ہے، اور صنعتی رہنما بڑھتی ہوئی پیداواری لاگت، بھاری غیر مستقیم ٹیکس، کم پالیسی ریٹ کے باوجود زیادہ قرضہ جاتی شرحیں، اور ریاستی مراعات یافتہ توانائی کی قیمتوں میں کمی کو بقا کے لیے دباؤ کی وجہ قرار دیتے ہیں۔ یہ اقدامات، جو مالیاتی نظم و ضبط کے نام پر نافذ کیے گئے، زیادہ تر بوجھ صارفین پر منتقل کر دیتے ہیں۔ حکومت کی آمدنی کا تقریباً 75 سے 80 فیصد حصہ غیر مستقیم ٹیکسز سے آتا ہے، جس کی وجہ سے معاشرے کے سب سے کمزور طبقات سب سے زیادہ متاثر ہوتے ہیں۔ حیران کن نہیں کہ غربت 42 فیصد سے تجاوز کر چکی ہے، ایک تشویشناک سطح جو دنیا کے کچھ انتہائی غریب علاقوں کے برابر ہے۔
اس کے باوجود ایک متضاد حقیقت یہ ہے کہ پاکستان میں اب بھی پیسہ بنایا جا رہا ہے۔ اہم سوال یہ ہے کہ یہ پیسہ کون کما رہا ہے۔ آئی ایم ایف کے اپنے جائزے کے مطابق، دہائیوں سے صنعتی شعبے اور بڑے جاگیرداروں کو دی جانے والی ریاستی مراعات نے مسابقت کو کمزور کیا اور وسائل کو غیر موثر شعبوں میں محدود کر دیا۔ اگرچہ آئی ایم ایف نے اشرافیہ کی مراعات کو محدود کیا ہے، شواہد سے ظاہر ہوتا ہے کہ بنیادی طاقت کے ڈھانچے زیادہ تر برقرار ہیں۔
حکومت نے بعض منتخب ریلیف اقدامات حاصل کیے ہیں، جیسے مہنگے قرض کے ذریعے بجلی کے کرائے کم کرنا تاکہ سرکولر قرض کا انتظام کیا جا سکے، لیکن آئی ایم ایف کی پابندیاں یقینی بناتی ہیں کہ آخرکار اس کا بوجھ صارفین پر پڑے گا۔ اسی طرح، چینی اور گندم کے بازاروں میں ریگولیشن کم کرنے سے، جو طاقتور کارٹیلز کے زیر کنٹرول ہیں، مسابقت کی بجائے اشتراک خطرہ بڑھ سکتا ہے۔
صوبائی حکومتیں فی الحال وفاقی ٹرانسفرز پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہیں اور اپنی آمدنی بڑھانے میں کمزور کارکردگی دکھاتی ہیں۔ یہاں تک کہ مالدار جاگیرداروں پر مشہور زرعی ٹیکس بھی ابھی تک خاطر خواہ وصولیاں دکھانے میں ناکام رہا ہے۔ ترقیاتی بجٹ اکثر سفارشاتی اور اثر و رسوخ کے اوزار کے طور پر کام کرتے ہیں، جس سے موجودہ طاقت کے نیٹ ورکس مضبوط رہتے ہیں۔
ریئل اسٹیٹ، جو کبھی غیر ٹیکس شدہ دولت کا محفوظ ذریعہ تھا، اب نئے ٹیکسز اور طلب میں کمی کی وجہ سے رک گیا ہے، جس کی بڑی وجہ بے روزگاری اور آمدنی میں کمی ہے۔ اس سے ایک ناگوار نتیجہ اخذ کیا جا سکتا ہے: جو لوگ ابھی بھی ترقی کر رہے ہیں وہ اکثر ایسے افراد ہیں جو کمزور اداروں میں اپنی پوزیشن کا فائدہ اٹھا کر کم احتساب، غیر شفاف نظام، اور روزمرہ کی بدعنوانی سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔ جب تک حکمرانی کی ناکامیاں ایمانداری سے حل نہیں کی جاتیں، اقتصادی مشکلات جاری رہیں گی، بغیر اس کے کہ یہ واضح ہو کہ کس کو فائدہ ہو رہا ہے اور کس کو قیمت ادا کرنی پڑ رہی ہے۔
