ظفر اقبال
یہ تقریباً ایک تسلیم شدہ حقیقت بن چکی ہے کہ پاکستانی مصنوعات بین الاقوامی مارکیٹ میں مقابلہ کرنے میں ناکام ہیں، اور یہی ناکامی ملک کی سست معاشی نمو کی بنیادی وجہ ہے۔ برآمدات میں مسلسل کمی نہ صرف صنعتی ترقی کو روکتی ہے بلکہ سرمایہ کاروں اور کاروباری اعتماد کو بھی ختم کر دیتی ہے۔ اس پس منظر میں، پاکستان بزنس فورم کی حکومت سے طویل مدتی پالیسی اصلاحات کے لیے کی گئی اپیل بروقت اور ناگزیر ہے۔ فورم کی ہنگامی اپیل اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ اقتصادی زوال کو روکنے کے لیے “جنگی بنیادوں” پر فوری اور فیصلہ کن اقدامات کی ضرورت ہے، قبل اس کے کہ نقصان ناقابلِ تلافی ہو جائے۔
پاکستان بزنس فورم نے ایک سنگین حقیقت اجاگر کی ہے: پاکستان میں کاروبار کرنے کی لاگت پڑوسی اور علاقائی ممالک کی نسبت تقریباً 34% زیادہ ہے۔ یہ غیر متناسب بوجھ صنعتوں، نئے کاروباروں اور کاروباریوں پر پڑتا ہے، جو بڑھتی ہوئی توانائی کی قیمتوں، غیر یقینی ٹیکس نظام، اور غیر مستحکم کرنسی کی وجہ سے برقرار رہنے کے لیے جدوجہد کرتے ہیں۔ اس کے نتیجے میں، تجارتی نظام بنیادی طور پر کمزور ہے، جہاں پیداواری عمل سے لے کر برآمد تک ہر مرحلے پر مقابلہ کرنے کی صلاحیت متاثر ہوتی ہے۔
پاکستان کی معاشی مشکلات کی جڑ میں غیر مستقل پالیسی اور شفافیت کی کمی ہے۔ بغیر کسی معقول اور مستقل ٹیکس نظام، کم سود والے قرضوں کی دستیابی، قابل اعتماد بنیادی ڈھانچے، اور مناسب خام مال کی فراہمی کے، کاروبار ایسے ماحول میں کام کرنے پر مجبور ہیں جو نہ صرف مشکل بلکہ غیر یقینی ہے۔ جہاں صنعتیں مضبوطی دکھاتی ہیں، وہاں بھی ساختی رکاوٹیں انہیں پیمانے کی معیشت حاصل کرنے یا بین الاقوامی مارکیٹ میں داخل ہونے سے روکتی ہیں۔ مضبوط لاجسٹک نیٹ ورک اور پالیسی کی مستقل مزاجی وہ بنیاد ہیں جس پر پائیدار صنعتی مقابلہ قائم رہ سکتا ہے، اور یہ بنیاد آج پاکستان میں کافی حد تک موجود نہیں۔
توانائی کی بڑھتی قیمتیں اس چیلنج کو مزید پیچیدہ کرتی ہیں۔ بجلی کی قیمتیں فی یونٹ 56 روپے تک پہنچ گئی ہیں، جبکہ درآمد شدہ تیل اور گیس غیر مستحکم ڈالر-روپے کی شرح پر منحصر ہیں، جس سے پیداواری لاگت ناقابل برداشت سطح پر پہنچ گئی ہے۔ ایسے ماحول میں مصنوعات کو بین الاقوامی مقابلے کے قابل بنانا تقریباً ناممکن ہے۔ 2022 کے بعد عالمی تجارت میں بحالی کے باوجود پاکستان کی برآمدات رکھی ہوئی ہیں، جو یہ ظاہر کرتی ہیں کہ اندرونِ ملک اعلی لاگت اور ساختی کمزوریوں نے ممکنہ ترقی کو دبایا ہوا ہے۔
صورتحال کی شدت کو فیڈریشن آف پاکستان چیمبرز آف کامرس اینڈ انڈسٹری کی حالیہ اپیل سے بھی سمجھا جا سکتا ہے، جس میں “سرمایہ کاری ہنگامی صورتحال” کے اعلان کی درخواست کی گئی ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کاری میں تیزی سے کمی آ رہی ہے، کیونکہ سرمایہ کار غیر یقینی ماحول میں اپنا سرمایہ لگانے میں ہچکچاہٹ محسوس کر رہے ہیں۔ ساتھ ہی، موجودہ مقامی کاروبار بھی آپریشنل حالات کی کمی، ٹیکس حکام کی ہراسانی، سیاسی غیر یقینی صورتحال، اور قانون و انتظام کے زوال کی وجہ سے پیچھے ہٹنے کی نشاندہی کر رہے ہیں۔ کئی معاملات میں یہ نقصانات پورے شعبوں کو سکڑنے یا بند ہونے کے خطرے میں ڈال رہے ہیں۔
صاف ظاہر ہے کہ مقامی صنعت کو زوال سے بچانے کے لیے ایک فوری اور جامع حکمت عملی ضروری ہے۔ فوری اقدامات عملی اور ساختی دونوں نوعیت کے ہونے چاہئیں۔ غیر جانبدار، سرمایہ کار دوست ٹیکس پالیسی لازمی ہے، تاکہ تعمیل آسان اور شفاف ہو اور صنعتیں غیر مستحکم محصولات کے بوجھ سے آزاد ہوں۔ سود کی شرحیں ایسی ہونی چاہئیں جو صنعتی قرضے اور ترقی کو فروغ دیں، نہ کہ سرمایہ کی روانی کو مشکل بنا دیں۔
اسی طرح، تجارتی تنازعات کے فوری اور غیر جانبدارانہ عدالتی حل کی فراہمی بھی اہم ہے۔ مقدمات کی تاخیر اور نفاذ کی کمی سرمایہ کاروں کے اعتماد کو ختم کر دیتی ہے، اور غیر ملکی و مقامی سرمایہ کاری کو حوصلہ شکن بناتی ہے۔ مضبوط قانونی نظام جو فوری حل کی ضمانت دے، سرمایہ کاروں اور بین الاقوامی شراکت داروں کو یہ یقین دلا سکتا ہے کہ پاکستان ایک پیش بینی اور منصفانہ کاروباری ماحول فراہم کرنے کے لیے پرعزم ہے۔
توانائی کی پالیسی میں اصلاحات بھی فوری ضرورت ہیں۔ حکومت کو فوری اقدامات کرنے چاہیے تاکہ توانائی کی قیمتیں کم ہوں، جس سے صنعتیں اپنے عملی اخراجات مستحکم کر سکیں اور مقابلہ کرنے کی صلاحیت بحال ہو۔ وسیع پیمانے پر، ریاست کو بنیادی طور پر ضابطہ کار کے طور پر کام کرنا چاہیے، مارکیٹ میں حصہ لینے کی بجائے، منصفانہ عمل کو یقینی بنانا، استحصال روکنا اور اہم شعبوں میں کارکردگی کو فروغ دینا چاہیے بغیر کہ نجی کاروبار کو دبایا جائے۔
ان تمام اصلاحات کی بنیاد طویل مدتی، مربوط صنعتی اور تجارتی پالیسی ہے۔ بغیر مستقل فریم ورک کے، جزوی اقدامات محض عارضی آرام فراہم کریں گے اور ساختی چیلنجز کا حل نہیں نکال سکیں گے جو مقابلہ کرنے کی صلاحیت کو روکتے ہیں۔ محصولات کی منظم ترتیب، درآمد و برآمد کے طریقہ کار کی سادگی، اور اعلی صلاحیت والے شعبوں کے لیے ہدفی مدد پائیدار حکمت عملی کے لازمی جزو ہیں۔ حکومت کا کردار سہولت کاری اور نگرانی ہونا چاہیے، غیر منصفانہ مداخلت نہیں۔
پاکستان ایک سنگین موڑ پر کھڑا ہے۔ برآمدات میں کمی محض اقتصادی اشارہ نہیں؛ یہ گہری ساختی کمزوریوں کا اشارہ ہے۔ فوری پالیسی اقدامات کے بغیر، اعلی لاگت، ضابطہ کی غیر یقینی صورتحال اور توانائی کی قلت صنعتی نمو کو متاثر کرتے رہیں گے، سرمایہ کاری کو روکیں گے اور عالمی تجارت میں ملک کی مؤثر شرکت کو محدود کریں گے۔ اب معمولی اقدامات کا وقت ختم ہو چکا ہے، ضرورت فیصلہ کن، مربوط اور طویل مدتی عمل کی ہے۔
اگر حکومت پاکستان بزنس فورم کی اپیل کو سنتی ہے، تو یہ ایک زیادہ مقابلہ کرنے، مضبوط اور عالمی سطح پر مربوط معیشت کی بنیاد رکھ سکتی ہے۔ لیکن اس کے لیے وضاحت، حوصلہ اور سیاسی عزم چاہیے تاکہ توانائی، ٹیکس، مالیات اور تجارت میں اصلاحات نافذ کی جا سکیں۔ تب ہی پاکستان رکاؤٹ کو پلٹنے، سرمایہ کاری کو متوجہ کرنے اور اپنی صنعتی و برآمدی صلاحیت پر اعتماد بحال کرنے کی امید رکھ سکتا ہے۔
