مدثر رضوان
دنیا آج جمہوری حکمرانی کے زوال کا مشاہدہ کر رہی ہے۔ ہیومن رائٹس واچ کے مطابق تقریباً 72 فیصد عالمی آبادی اب آمرانہ حکومتوں کے تحت زندگی گزار رہی ہے، جو جمہوری کمزوری کی وہ سطح ہے جو 1985 کے بعد نہیں دیکھی گئی۔ اس سال عالمی سیاست میں ایک خاص مرحلہ تھا، جب سرد جنگ کے دور میں امریکہ اکثر جمہوریت کو ایسے اقدامات کی جواز کے طور پر پیش کرتا تھا جو غیر دوست آمروں کی حکومتوں کو ختم کرنے کے لیے کیے جاتے تھے۔ آج صورتحال بہت مختلف ہے۔ امریکی رہنما بار بار آمرانہ اور غیر جمہوری حکمرانوں کی تعریف کرتے رہے ہیں، یہاں تک کہ ان حکمرانوں کی جو اس تعریف کا جواب نہیں دیتے، جو عالمی سطح پر امریکہ کی جمہوریت کے لیے عزم میں بنیادی تبدیلی کا اشارہ ہے۔
صدر ڈونلڈ ٹرمپ کا ریکارڈ اس رجحان کو واضح کرتا ہے۔ اگرچہ ان کی پہلی مدت متنازعہ تھی، مگر 2020 کے انتخابات کے دوران ان کے اقدامات نے جمہوری نظام کی کمزوریوں کو بے نقاب کیا: انہوں نے جمہوری نتیجہ کو پلٹنے کی کوشش کی، جس سے عوامی اعتماد میں کمی آئی۔ اگر ان کی دوسری مدت ہوتی، تو صورتحال مزید خطرناک تصور کی جاتی۔ ٹرمپ انتظامیہ پر عدلیہ اور کانگریس کی آزادی پر حملے، میڈیا کو دھمکانے، آزادی اظہار کو محدود کرنے اور سیاسی مخالفین کو سزا دینے کے الزامات ہیں۔ داخلی چیک اینڈ بیلنس کو کمزور کر کے، امریکہ نے دنیا بھر کے آمروں کو یہ پیغام دیا کہ عالمی قواعد و ضوابط کی حفاظت اب ان کے سب سے مؤثر حامی کے ذریعے یقینی نہیں ہے۔
یہاں تک کہ اتحادی ممالک نے بھی تشویش ظاہر کی۔ کینیڈا کے وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو، جو کبھی امریکہ کے قریبی ساتھی تھے، نے ٹرمپ دور میں امریکی حکمرانی کے خطرناک رجحان کی عوامی طور پر تنبیہ کی۔ بین الاقوامی مبصرین نوٹ کرتے ہیں کہ امریکہ کی روایتی ذمہ داری، یعنی بین الاقوامی قانون کی حمایت، اب کم از کم غیر مستقل اور بعض اوقات نظرانداز کرنے والی ہو گئی ہے۔ ٹرمپ کے بار بار دعوے کہ وہ بین الاقوامی معاہدوں کے پابند نہیں، اور اقوام متحدہ یا تجارتی فریم ورک جیسے اداروں کو کمزور کرنے والے اقدامات، عالمی اصولوں کو کمزور کرتے ہیں اور آمروں کو حوصلہ دیتے ہیں۔
یہ زوال صرف امریکہ کی سرحدوں تک محدود نہیں۔ دنیا بھر کی جمہوریاں اب ایک غیر یقینی بین الاقوامی ماحول میں کام کر رہی ہیں، جہاں وہ امریکی قیادت پر اعتماد نہیں کر سکتیں کہ وہ جمہوری اصولوں کی حفاظت کرے یا آمرانہ حکومتوں کے خلاف مداخلت کرے۔ وہ ممالک جو کبھی امریکی حمایت پر انحصار کرتے تھے، انہیں اب اپنی حکمت عملی دوبارہ ترتیب دینی پڑ رہی ہے، اکثر اپنے فیصلے خود کرنے پڑتے ہیں۔ لیکن یہ خودمختاری خطرات کے بغیر نہیں ہے۔ ٹرمپ کی غیر متوقع پالیسی اور قائم شدہ اصولوں کی غیر حاضری نہ صرف امریکی سیاست میں عدم استحکام پیدا کرتی ہے بلکہ بین الاقوامی نظام، تجارت، سکیورٹی اور انسانی حقوق پر بھی اثر ڈالتی ہے۔
خطِراور اہمیت بہت زیادہ ہے۔ جمہوریت صرف اندرونی حکمرانی کا نظام نہیں؛ یہ عالمی استحکام، انسانی حقوق، اور بین الاقوامی تعاون کی بنیاد ہے۔ جب دنیا کی بڑی جمہوریت کمزور ہو، تو یہ پیغام جاتا ہے کہ آمر بلا خوف عمل کر سکتے ہیں۔ وہ ممالک جو کبھی جمہوری اصلاحات کی خواہش رکھتے تھے، اب یہ سوچ سکتے ہیں کہ قربانیاں دینے کے بعد بھی غیر یقینی تحفظ حاصل ہوگا یا نہیں۔ ہیومن رائٹس واچ کی رپورٹ کے مطابق، جمہوری حکمرانی تقریباً چار دہائیوں کے بعد سب سے کم سطح پر پہنچ چکی ہے۔
جمہوری اداروں پر اعتماد میں کمی، داخلی تقسیم اور بدامنی کو بھی بڑھاتی ہے۔ جب رہنما کھلے عام انتخابی نتائج کو چیلنج کرتے ہیں، عدلیہ کی آزادی کو نظرانداز کرتے ہیں، اور سیاسی مخالفین کے خلاف ریاستی طاقت استعمال کرتے ہیں، تو شہری نظام کی قانونی حیثیت پر سوال اٹھاتے ہیں۔ یہ نہ صرف امریکہ میں حکمرانی کو کمزور کرتا ہے بلکہ آمرانہ حکومتوں کو اپنے ممالک میں جمہوریت کو نقصان پہنچانے کا سبق بھی دیتا ہے۔ یہ اثرات ایک چکر میں ہوتے ہیں: عالمی اصولوں کی کمزوری آمروں کو اصلاحات کے دباؤ سے بچنے میں مدد دیتی ہے اور جمہوری ریاستوں کے عالمی اثر کو مزید کمزور کرتی ہے۔
اسی تناظر میں، عالمی جمہوری رہنماؤں کی ذمہ داری پہلے سے کہیں زیادہ اہم ہے۔ نمائندہ حکومتوں کی حفاظت، جوابدہی کو یقینی بنانا، اور انسانی حقوق کی پاسداری ترجیح ہونی چاہیے، چاہے امریکہ کی قیادت مستقل نہ ہو۔ ممالک کو شفاف حکمرانی، آزاد اداروں، اور آزادی اظہار کے اصولوں کو مضبوط کرنا چاہیے، اور علاقائی اور بین الاقوامی اتحاد قائم کرنے چاہیے جو جمہوریت کو امریکی مداخلت کے بغیر سپورٹ کر سکیں۔ سول سوسائٹی، بین الاقوامی ادارے، اور اصلاح پسند حکومتیں سب جمہوری اصولوں کے فروغ، شہری تعلیم، اور قانون کی بالادستی میں کردار ادا کر سکتی ہیں۔
موجودہ رجحان واضح ہے: جمہوریت کو کسی صورت معمول سمجھا نہیں جا سکتا۔ ہیومن رائٹس واچ کی رپورٹ ایک جاگنے والا انتباہ ہے۔ حتیٰ کہ مستحکم جمہوریاں بھی خطرے میں ہیں اگر بین الاقوامی قیادت کمزور ہو، چیک اینڈ بیلنس ناکام ہوں، اور انسانی حقوق کو نظرانداز کیا جائے۔ امریکہ اب بھی ایک اہم قوت ہے، مگر جمہوری اقدار کا یقینی محافظ نہیں رہا۔ دنیا کے ممالک کو فوری اقدام کرنا چاہیے تاکہ اپنے اداروں، شہری آزادیوں، اور جمہوری کامیابیوں کی حفاظت کی جا سکے۔
آخرکار، ذمہ داری جمہوری رہنماؤں پر ہے کہ جوابدہی، نمائندگی، اور انسانی حقوق کے بنیادی اصولوں کا دفاع کریں۔ اگر یہ اقدامات نہ کیے گئے، تو جمہوریت کی روشنی مزید مدھم ہو جائے گی، اور دنیا آمرانہ حکمرانی، غیر استحکام، اور محدود آزادیوں کے زیر تسلط آ جائے گی۔ اب عمل کرنے کا وقت ہے، اس سے پہلے کہ جمہوریت کا زوال ناقابلِ واپسی ہو جائے۔
