پنجاب حکومت نے زرعی شعبے میں زیادہ آمدنی والے افراد کے لیے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے سپر ٹیکس ریٹس کو اپناتے ہوئے اپنی ٹیکس یشن پالیسی کو وفاقی حکومت کے ساتھ ہم آہنگ کیا ہے۔ پنجاب ایگریکلچرل انکم ٹیکس (ترمیمی) بل 2024 کے ذریعے باضابطہ یہ اقدام صوبے میں زرعی آمدنی پر ٹیکس لگانے کے طریقے میں اہم تبدیلیاں متعارف کراتا ہے۔
سپر ٹیکس، جس کا مقصد زراعت کے شعبے میں زیادہ آمدنی والے افراد پر ہے، وہی شرحیں عائد کی جائیں گی جو 2001 کے انکم ٹیکس آرڈیننس میں بیان کی گئی ہیں۔ وفاقی فریم ورک کے ساتھ، اس بات کو یقینی بنانا کہ زیادہ آمدنی والے زرعی کاروبار صوبائی اور قومی معیشت میں زیادہ حصہ ڈالیں۔ ترمیم کے مطابق، سپر ٹیکس کا تخمینہ لگایا جائے گا، جمع کیا جائے گا، اور انکم ٹیکس آرڈیننس میں بیان کردہ انکم بریکٹ اور ٹیکس کی شرحوں کے مطابق ادا کیا جائے گا، جس سے زرعی ٹیکس کے ڈھانچے میں نمایاں تبدیلی آئے گی۔
پنجاب ایگریکلچرل انکم ٹیکس (ترمیمی) بل 2024 پنجاب ایگریکلچرل انکم ٹیکس ایکٹ 1997 میں ایک نئی شق، سیکشن 3اے متعارف کراتے ہوئے ترمیم کرتا ہے، جو سپر ٹیکس کے نفاذ کی قانونی بنیاد فراہم کرتا ہے۔ یہ ٹیکس جنوری 2025 سے نافذ العمل ہو گا، اسٹیک ہولڈرز کو نئے مالیاتی اقدامات میں ایڈجسٹ کرنے کا وقت ملے گا۔ یہ ترمیم ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے حکومت کے دباؤ کی عکاسی کرتی ہے کہ زرعی شعبے کے امیر طبقات پر ان کی آمدنی کی سطح کے مطابق ٹیکس لگایا جائے۔
مخصوص تبدیلیوں کے لحاظ سے، بل نئے ٹیکس یشن فریم ورک کے تحت “لائیوسٹاک” کی نظر ثانی شدہ تعریف بھی متعارف کرایا ہے۔ مویشیوں کی اب وسیع پیمانے پر تعریف کی گئی ہے جس میں گائے، بھینس، بھیڑ، بکری، اونٹ، گھوڑے اور دوسرے جانور شامل ہیں جو بنیادی طور پر آمدنی کے حصول کے لیے پالے یا رکھے جاتے ہیں۔ اس توسیعی تعریف کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ سپر ٹیکس کا حساب لگاتے وقت زرعی اور مویشیوں کی وسیع سرگرمیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی پر غور کیا جائے۔
تاہم اس ترمیم کی منظوری تنازعہ کے بغیر نہیں رہی۔ قانون سازی کے عمل کے دوران حزب اختلاف کے ارکان بالخصوص پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) نے بل کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے واک آؤٹ کیا۔ انہوں نے دلیل دی کہ ٹیکس کا بوجھ غیر متناسب طور پر کسانوں اور زرعی شعبے کو متاثر کرے گا، جسے پہلے ہی متعدد چیلنجز کا سامنا ہے۔ واک آؤٹ نے زراعت پر زیادہ ٹیکسوں کے نفاذ سے متعلق سیاسی تقسیم کو اجاگر کیا، یہ شعبہ جو پنجاب کی معیشت میں مرکزی کردار ادا کرتا ہے اور لاکھوں لوگوں کو روزی روٹی فراہم کرتا ہے۔ ان اعتراضات کے باوجود یہ بل صوبائی اسمبلی سے پاس ہوا اور توقع ہے کہ 2025 کے آغاز میں نافذ ہو جائے گا۔
خلاصہ یہ کہ زرعی شعبے میں زیادہ آمدنی والے افراد کے لیے سپر ٹیکس کا نفاذ پنجاب کے ٹیکس نظام کو وفاقی پالیسیوں کے مطابق لانے کی طرف ایک اہم قدم ہے۔ تاہم، اس اقدام نے زرعی برادری پر اس کے ممکنہ اثرات پر بحث چھیڑ دی ہے، اپوزیشن جماعتوں نے کسانوں کے معاشی نتائج کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا ہے۔ جیسا کہ قانون جنوری 2025 میں نافذ ہونے کی تیاری کر رہا ہے، صوبائی حکومت کو ممکنہ طور پر زرعی شعبے کے اندر مختلف اسٹیک ہولڈرز کی طرف سے جانچ پڑتال اور مخالفت کا سامنا کرنا پڑے گا۔
