ارشد محمود اعوان
پاکستان کا ڈیجیٹل منظر نامہ پہلے ہی آن لائن اسپیس کو منظم کرنے کے حکومتی انداز سے بہت زیادہ متاثر ہوا ہے۔ پھر بھی، ماضی کی غلطیوں سے سبق سیکھنے کے بجائے، حکومت مزید سخت اقدامات اٹھانے کا ارادہ رکھتی ہے جس سے ملک کی ڈیجیٹل امنگوں کو مزید نقصان پہنچ سکتا ہے۔ الیکٹرانک جرائم کی روک تھام (ترمیمی) بل، 2025 کا تعارف اس غلطی کی ایک واضح مثال ہے، کیونکہ یہ ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر ریاستی کنٹرول کو گہرا کرنے کی کوشش کرتا ہے، آزادی اظہار پر پابندی لگاتا ہے اور حکام کو اختلاف رائے کو دبانے کے لیے بااختیار بناتا ہے۔
حال ہی میں منظور کی گئی ترمیم، جس کا مقصد آن لائن مواد پر کنٹرول کو سخت کرنا ہے، غلط معلومات پھیلانے کے قصوروار پائے جانے والوں کے لیے سزاؤں کی تجویز پیش کرتی ہے، جس میں تین سال تک کی قید کی سزا بھی شامل ہے۔ اس اقدام میں فیڈرل انویسٹی گی شن ایجنسی کے موجودہ سائبر کرائم ونگ کو ایک نئی باڈی سے تبدیل کرنے کے منصوبے بھی شامل ہیں، جو ریاستی حکام کے اندر طاقت کو مزید مرکزیت دے گا۔ مزید برآں، بل میں سوشل میڈیا پلیٹ فارمز کو مکمل یا جزوی طور پر بلاک کرنے کی صلاحیت کے ساتھ ایک اتھارٹی بنانے کی تجویز دی گئی ہے جو ریاستی ضوابط کی تعمیل کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔
الیکٹرانک جرائم کی روک تھام کا ایکٹ 2016 میں اپنے آغاز سے ہی متنازع رہا ہے، ناقدین نے اختلاف رائے کو دبانے کے لیے اس کے غلط استعمال کی نشاندہی کی۔ پچھلے آٹھ سالوں میں، پی ای سی اے کو ایک “کالا قانون” ہونے کی وجہ سے بڑے پیمانے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے، جو بنیادی طور پر ان لوگوں کو سزا دینے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جو ریاستی بیانیے کو چیلنج کرتے ہیں، بشمول سیاست دانوں، صحافیوں اور حقوق کے کارکنان۔ اس قانون کے نتیجے میں بہت سے افراد کے لیے پیشہ ورانہ ناکامیوں سے لے کر نفسیاتی پریشانی تک سنگین نتائج برآمد ہوئے ہیں، لیکن ان زیادتیوں کے باوجود، قانون کا دائرہ صرف وسیع ہوا ہے، اس کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے بہت کم کوئی کارروائی نہیں کی گئی۔
پی ای سی اے کی یہ توسیع، ڈیجیٹل اسپیس پر ریاستی کنٹرول کے دائرہ کار کو بڑھانے کے لیے تیار کردہ ترامیم کے ساتھ، قانون کے ارد گرد کی سیاسی تاریخ کے پیش نظر حیران کن نہیں ہے۔ سالوں کے دوران، پاکستان کی بڑی سیاسی جماعتوں نے ہر ایک نے پیکا کو نافذ کرنے یا اسے مضبوط بنانے میں اپنا کردار ادا کیا ہے، جس سے اسے حکومتی حد تک رسائی کے لیے تیزی سے طاقتور ٹول بنایا گیا ہے۔ ریاستی اداروں اور ان کے اہلکاروں کے ناقدین کو خاموش کرنے پر بل کی توجہ اس قانون کے حقیقی ارادے کو اجاگر کرتی ہے: عوامی یا قومی مفادات کے تحفظ کے بجائے پاکستان کی سیاسی اشرافیہ کے ذاتی مفادات کا تحفظ کرنا۔
اس ترمیم کے خطرات عام شہریوں، صحافیوں اور کارکنوں کے خلاف ہتھیار استعمال کرنے کی صلاحیت سے واضح ہیں، جنہیں غلط معلومات کو روکنے کی آڑ میں معمولی وجوہات کی بنا پر ہراساں اور سزا کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ ڈیجیٹل حقوق کے حامیوں نے طویل عرصے سے قانون کی خامیوں کی نشاندہی کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یہ نہ صرف آزادی اظہار کی خلاف ورزی کرتا ہے بلکہ اقتدار میں رہنے والوں کو مخالفت کو دھمکانے اور خاموش کرنے کی بھی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔
ایک ایسے ملک میں جہاں انصاف کا نظام اکثر غیر موثر ہوتا ہے، اور جہاں حکام نے بار بار مناسب عمل اور انسانی حقوق کو نظر انداز کیا ہے، ان ترامیم کا آغاز شہری آزادیوں کے اور بھی بڑے خاتمے کا باعث بن سکتا ہے۔ ایک قانونی فریم ورک کے ساتھ جو پہلے ہی غلط استعمال کا شکار ہے، اس بات کا خطرہ زیادہ ہے کہ ان ترامیم کو سیاسی مخالفین یا کارکنوں کو نشانہ بنانے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ ترامیم حکام کو پولیس کو ڈیجیٹل اسپیس کے لیے وسیع اختیارات فراہم کرتی ہیں، لیکن نظام کے اندر چیک اینڈ بیلنس کی کمی کو دیکھتے ہوئے، یہ ایک حقیقی تشویش ہے کہ ان اختیارات کا غلط استعمال کیا جائے گا بجائے اس کے کہ غلط معلومات اور سائبر کرائم کے حقیقی مسائل کو حل کیا جائے۔
اگرچہ سوشل میڈیا کے عروج نے حقیقتاً حکومتوں کے لیے نئے چیلنجز متعارف کرائے ہیں، جن میں غلط معلومات کا پھیلاؤ اور سماجی بدامنی کے امکانات شامل ہیں، لیکن اس کا حل یہ نہیں ہونا چاہیے کہ بھاری ہاتھ، آمرانہ اقدامات مسلط کیے جائیں۔ پیکا اور اس کی ترامیم دو ٹوک ٹولز ہیں جو پاکستان کے ڈیجیٹل ماحول میں عدم استحکام کی بنیادی وجوہات کو حل کرنے میں ناکام ہیں۔ آن لائن پلیٹ فارمز کو کنٹرول کرنے اور افراد کو سزا دینے کی ریاست کی صلاحیت کو بڑھانے کے بجائے، پاکستان کو ایک صحت مند ڈیجیٹل ماحولیاتی نظام کو فروغ دینے پر توجہ دینی چاہیے جہاں آزادی اظہار کو تحفظ دیا جائے، اور جدید مواصلات کی پیچیدگیوں کو بہتر طریقے سے نیویگیٹ کرنے کے لیے ڈیجیٹل خواندگی کو فروغ دیا جائے۔
ریاست کو یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ آن لائن سنسر شپ اور کریک ڈاؤن کے ذریعے اپنے اندرونی مسائل حل کرنے کی کوشش ملک کے مسائل کو مزید بڑھا دے گی۔ جابرانہ قانونی اقدامات کی طرف رجوع کرنے کے بجائے، حکومت کو زیادہ متوازن اور تعمیری حل تلاش کرنے کے لیے ڈیجیٹل رائٹس گروپس، سول سوسائٹی اور میڈیا تنظیموں سمیت اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ بات چیت میں مشغول ہونا چاہیے۔ شہریوں کو ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کو ذمہ داری سے استعمال کرنے کے لیے بااختیار بنانا، میڈیا کی خواندگی کو بڑھانا، اور بنیادی حقوق سے سمجھوتہ کیے بغیر غلط معلومات سے نمٹنے کے لیے مضبوط قانونی فریم ورک تیار کرنا ترجیح ہونی چاہیے، بجائے اس کے کہ جمود کو چیلنج کرنے والی آوازوں کو خاموش کیا جائے۔
بالآخر، الیکٹرانک جرائم کی روک تھام کا ترمیمی بل، 2025، پاکستان کی ڈیجیٹل آزادی کے لیے ایک خطرناک قدم کی نشاندہی کرتا ہے۔ ذمہ دارانہ طرز حکمرانی کے ذریعے ڈیجیٹل دور سے درپیش چیلنجوں سے نمٹنے کے بجائے، حکومت ملک کو گہری آمریت کی طرف دھکیلتے ہوئے، آن لائن اسپیس پر اپنا کنٹرول مزید مضبوط کرنے کا انتخاب کر رہی ہے۔ اگر یہ طرز عمل جاری رہا تو پاکستان کو نہ صرف جدت اور آزادی اظہار کو دبانے کا خطرہ ہے بلکہ ایک جمہوری قوم کے طور پر اس کے طویل مدتی سیاسی استحکام اور بین الاقوامی حیثیت کو بھی نقصان پہنچے گا۔
آخر میں، پی ای سی اے ترامیم کے ذریعے ڈیجیٹل ماحولیاتی نظام کو سنبھالنے کے لیے حکومت کا طریقہ گمراہ کن اور خطرناک ہے۔ اگرچہ غلط معلومات کے پھیلاؤ اور سوشل میڈیا سے درپیش چیلنجز کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا، لیکن اس کا حل ایک ایسے ماحول کو فروغ دینے میں مضمر ہے جہاں ڈیجیٹل حقوق کا تحفظ ہو، اور جوابدہی کو مناسب عمل کے ذریعے فروغ دیا جائے۔ اگر پاکستان کو اپنی ڈیجیٹل صلاحیت کا ادراک کرنا ہے تو اسے آزادی کے ساتھ ضابطے اور انسانی حقوق کے احترام کے ساتھ حکمرانی میں توازن پیدا کرنا سیکھنا چاہیے۔ اس طرح کے نقطہ نظر کے بغیر، ملک صرف ان پالیسیوں کے نتائج بھگتتا رہے گا جو ترقی، اختراع اور آزادی اظہار کو روکتی ہیں۔
