ارشد محمود اعوان
افغانستان کا اعلان کہ وہ اگلے تین مہینوں میں پاکستان کے ساتھ اور پاکستان کے راستے تمام تجارتی تعلقات مکمل طور پر ختم کر دے گا، حالیہ برسوں میں خطے کے تجارتی منظرنامے میں سب سے سنگین تبدیلیوں میں سے ایک ہے۔ اس فیصلے کے دونوں ممالک پر طویل المدتی اثرات مرتب ہونے کا امکان ہے کیونکہ یہ فیصلہ محض حالیہ سرحدی کشیدگی پر جذباتی ردعمل نہیں بلکہ ایک سنجیدہ حکمت عملی ہے جس کے ذریعے کابل ایسے متبادل تجارتی شراکت دار تلاش کر رہا ہے جو اس کے اسٹریٹجک مفادات کے لیے زیادہ استحکام، پیش گوئی اور احترام فراہم کر سکیں۔
افغانستان نے اپنے برآمدی اور درآمدی سامان کو ایران، ترکی اور وسطی ایشیا کے راستے منتقل کرنا شروع کر دیا ہے اور ابتدائی اشارے ظاہر کرتے ہیں کہ یہ تبدیلی پہلے ہی خطے کی سپلائی چین کو دوبارہ تشکیل دے رہی ہے۔ مثال کے طور پر ایران کے ساتھ افغانستان کا تجارتی حجم 1.6 ارب ڈالر تک بڑھ گیا ہے، جو اب پاکستان کے ساتھ اس کے تجارتی حجم سے زیادہ ہے۔ چابہار بندرگاہ کے بڑھتے ہوئے استعمال سے ظاہر ہوتا ہے کہ کابل پاکستانی ٹرانزٹ راستوں پر اپنی انحصار کو فعال طور پر کم کر رہا ہے، جس کی وجہ سالوں کی سرحدی بندشیں، تنازعات اور غیر متوقع انتظامی رکاوٹیں ہیں۔
یہ فیصلہ بلاشبہ افغانستان کی نازک معیشت کو نقصان پہنچائے گا کیونکہ پاکستان افغان مصنوعات کے لیے سب سے مختصر، مؤثر اور کم لاگت والا راستہ فراہم کرتا ہے۔ تاہم اس میں کوئی شک نہیں ہونا چاہیے کہ پاکستان بھی اس نقصان سے متاثر ہوگا کیونکہ ہزاروں کم اجرت والے مزدور خیبر پختونخوا میں روزانہ سرحدی تبادلے پر منحصر ہیں، چھوٹے کارخانے افغان خریداروں پر اپنی پیداوار جاری رکھنے کے لیے انحصار کرتے ہیں، اور اسلام آباد ہر سال افغانستان سے ایک ارب سے زائد ڈالر برآمدی آمدنی حاصل کرتا ہے، جو کئی دہائیوں کے قریبی تعلقات اور مشترکہ جغرافیہ پر مبنی اہم مارکیٹ ہے۔
خاص طور پر تورخم اور چمن پر پاکستان-افغان سرحد کے بار بار بند ہونے سے دونوں ممالک میں شدید مایوسی پیدا ہوئی ہے۔ ہر بار کی بندش ہزاروں کارگو ٹرکوں کی نقل و حمل بند کر دیتی ہے، جو جلد خراب ہونے والی اشیاء کو برباد کر دیتا ہے، ڈرائیور ہفتوں کے لیے پھنس جاتے ہیں اور چھوٹے تاجروں کی کاروباری سرگرمیاں مکمل طور پر رک جاتی ہیں کیونکہ ان کا کاروبار سرحدی روانی اور پیش گوئی پر منحصر ہے۔
اگرچہ پاکستان کے خدشات، جیسے پاکستان مرکوز شدت پسند گروہوں کی افغانستان میں موجودگی، جائز ہیں اور ان پر کارروائی کی ضرورت ہے، مگر دوطرفہ تجارت بند کرنے کا فیصلہ بطور تنبیہ سیاسی اثر کو کمزور کر دیتا ہے۔ اقتصادی شمولیت ختم کرنے سے ایک اہم دباؤ کا آلہ ضائع ہو جاتا ہے جو تاریخی طور پر کابل کے رویے پر فوجی یا سفارتی بیانات سے کہیں زیادہ اثر رکھتا تھا۔ افغان طالبان قیادت نے پاکستان کی تجارتی پابندیوں کو سیاسی طور پر متحرک سمجھا ہے، نہ کہ سیکیورٹی کے لیے، اور اس تاثر نے کابل کو ایران، وسطی ایشیا اور ترکی پر اقتصادی انحصار بڑھانے کی طرف دھکیل دیا ہے، جو پاکستان چاہتے تھے کہ نہ ہو۔
پاکستان کو سمجھنا چاہیے کہ افغانستان کو مستقل تجارتی شراکت دار کھونا صرف ایک چھوٹا سفارتی مسئلہ نہیں بلکہ ایک اسٹریٹجک نقصان ہے، جس کے اثرات خیبر پختونخوا کے عوام، خطے کے رابطہ منصوبوں اور پاکستان کی معتبر اقتصادی شراکت دار کے طور پر ساکھ پر پڑیں گے۔ کی چھوٹی صنعتیں جیسے ماربل، فرنیچر، پروسیسڈ فوڈز، تعمیراتی مواد، پلاسٹک اور کم قیمت صارفین کی مصنوعات افغان مارکیٹ پر بہت زیادہ منحصر ہیں، اور ایران اور وسطی ایشیا کی طرف تبدیلی ان کے لیے براہِ راست خطرہ بن گئی ہے۔ اسی طرح ہزاروں ٹرانسپورٹ ورکرز، لوڈرز، پورٹرز اور کسٹمز مزدور مستقل روزگار کھونے کا خوف رکھتے ہیں، جو ایک ایسے صوبے میں سماجی غیر استحکام کو بڑھا سکتا ہے جو پہلے ہی اقتصادی دباؤ، سیکیورٹی چیلنجز اور محدود صنعتی ترقی کا سامنا کر رہا ہے۔
پاکستان کے پالیسی سازوں کو اس مسئلے کو اس نظریے سے دیکھنا چاہیے کہ تجارت افغانستان کے لیے احسان نہیں بلکہ پاکستان کے لیے ایک اسٹریٹجک ضرورت ہے۔ اقتصادی راہداری سیاسی ہم آہنگی پر زیادہ اثر ڈالتی ہیں بنسبت محض تقریری بیانات کے۔ پاکستان کی طویل المدتی خارجہ پالیسی، خاص طور پر اسے خطے کے تجارتی مرکز کے طور پر قائم کرنے کی امید، ایک قابلِ پیش گو، کھلی اور تعاون پر مبنی سرحد کے بغیر ممکن نہیں۔ اسلام آباد کی ذمہ داری ہے کہ وہ ایسے ڈھانچے اور سفارتی فریم ورک تیار کرے جو عدم اعتماد کو باہمی انحصار میں اور تنازعے کو مذاکراتی حل میں تبدیل کرے۔
اب پاکستان کے لیے ضروری ہے کہ وہ سیکیورٹی کے انتظام کو اقتصادی روابط سے الگ کرے کیونکہ دونوں اہم ہیں مگر دونوں کو اس طرح جوڑنا نقصان دہ ہے۔ سیکیورٹی کے خدشات کو شفاف انٹیلی جنس، ہدفی سفارتکاری اور کابل پر دباؤ کے ذریعے حل کیا جانا چاہیے، لیکن تجارت کو جاری رکھنا لازمی ہے کیونکہ تجارتی پابندیاں عام لوگوں کو کسی بھی شدت پسند گروہ سے زیادہ نقصان پہنچاتی ہیں۔ افغان طالبان کو بھی یہ سمجھنا چاہیے کہ طویل المدتی اقتصادی استحکام پاکستان کو الگ کرکے حاصل نہیں کیا جا سکتا کیونکہ ایران اور وسطی ایشیا عارضی راستے فراہم کر سکتے ہیں، مگر پاکستان کے بندرگاہوں، مارکیٹ سائز اور سپلائی چین کے بے مثل جغرافیائی فائدے کا نعم البدل نہیں ہیں۔
جتنا زیادہ کابل ایران اور ترکی کی طرف منتقل ہوگا، پاکستان کی خطے میں اثر و رسوخ اتنا ہی کم ہوگا، اور اس سے اسلام آباد کی سرحدی انتظام، پناہ گزینوں کے بہاؤ، ٹرانزٹ حقوق اور انسداد دہشت گردی تعاون جیسے امور پر بات چیت کی صلاحیت متاثر ہوگی۔ لہٰذا دونوں دارالحکومتوں کے لیے ضروری ہے کہ وہ بات چیت دوبارہ شروع کریں، بیانات میں نرم رویہ اپنائیں اور تجارتی اعتماد دوبارہ قائم کریں، کیونکہ ممالک تجارت نہیں روک دیتے چاہے سیاسی اختلافات شدید ہوں۔ خطے کو پختہ قیادت کی ضرورت ہے جو جذباتی ردعمل کے بجائے استحکام اور عارضی غصے کے بجائے اسٹریٹجک تسلسل کو ترجیح دے۔ پاکستان اور افغانستان کا مشترکہ تاریخ، سرحد اور اقتصادی مستقبل ہے، اور جتنا جلد دونوں حکومتیں یہ سمجھ لیں کہ پرامن تجارتی راستے خوشحالی کے لیے ضروری ہیں، اتنا ہی جلد دونوں معاشرے استحکام، تعاون اور باہمی اقتصادی فوائد کی راہ پر واپس آئیں گے۔
