اٹھارویں ترمیم کی شرائط کے مطابق وفاقی حکومت کے حجم کو کم کرنے کا طویل انتظار درست سمت میں ایک قدم ہے۔ ایک رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ شہباز شریف حکومت کچھ وزارتوں کو ضم کرنے کے لیے کام کر رہی ہے، اور کئی ایسے کاموں کو یکجا یا ختم کر رہی ہے جو پہلے ہی صوبوں کو منتقل ہو چکے ہیں لیکن کنکرنٹ کے خاتمے کے باوجود سیاسی وجوہات کی بنا پر وفاقی سطح پر برقرار ہیں۔ کابینہ سیکرٹریٹ کی ویب سائٹ کے مطابق، 40 ڈویژنوں پر مشتمل 33 وفاقی وزارتیں ہیں۔
مزید برآں، متعدد وفاقی ادارے ہیں – جو کہ اعلیٰ اور طبی تعلیم جیسے مختلف کاموں کو منظم کرنے کے لیے وزارتوں کے تحت منتقلی سے پہلے کے دور کی باقیات ہیں۔ بہت سے لوگوں کو یہ جان کر حیرت ہوگی کہ لاہور میں شیخ زید ہسپتال اور اس سے منسلک میڈیکل کالج کے روزمرہ کے معاملات کو بھی کابینہ ڈویژن کنٹرول کرتی ہے۔ صوبے میں ہسپتال چلانے کا کیا کاروبار ہے؟ ظاہر ہے، ڈیوولوشن ایجنڈے پر عمل درآمد میں رکاوٹ ڈالنے میں، بیوروکریسی کو اپنے مالی مراعات کے تحفظ میں اپنا ذاتی مفاد حاصل ہے۔ اس میں کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ آئی ایم ایف کی طرف سے حکومت کو مجبور کیا جا رہا ہے کہ وہ اپنے بڑھتے ہوئے سرکاری شعبے کے اخراجات کو کم کرنے اور نئے 7 بلین ڈالر بیل آؤٹ کے تحت بھاگتے ہوئے مالیاتی خسارے کو پورا کرنے کے لیے اپنا حجم کم کرے۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
اگرچہ 18ویں ترمیم پاکستان کی آئینی تاریخ میں ایک اہم لمحے کی نشاندہی کرتی ہے کیونکہ اس نے وفاقیت کو تقویت بخشی ہے، لیکن منتقلی کا ایجنڈا یہیں نہیں رکنا چاہیے۔ مقامی حکومتوں کے ذریعے سیاسی، انتظامی اور مالیاتی اختیارات کو نچلی سطح تک منتقل کرنے کے لیے ہماری سیاسی جماعتوں کی عدم رضامندی، انحراف کے نامکمل ایجنڈے کی عکاسی کرتی ہے۔ اچھی حکمرانی اور موثر عوامی خدمات کی فراہمی کے لیے اضلاع یہاں تک کہ چھوٹی مقامی اکائیوں کو زیادہ خود مختاری اور مالی آزادی کے ساتھ بااختیار بنا کر مکمل وکندریقرت کی طرف ایک اہم تبدیلی ناگزیر ہے۔ 18ویں ترمیم کی منظوری مرکز سے صوبوں کو منتقلی کا صرف پہلا مرحلہ تھا۔
صوبوں سے مقامی حکومتوں کی سطح تک اختیارات کی منتقلی کا دوسرا مرحلہ ضروری ہے اگر قوم کو صحیح معنوں میں وکندریقرت کا ثمر حاصل کرنا ہے۔ اس کے لیے سیاسی جماعتوں کو اتفاق رائے پیدا کرنا چاہیے اور تیسرے درجے کی حکومت کے لیے مستقل جگہ بنانے کے لیے آئین میں ترمیم کرنی چاہیے۔ جس طرح وفاقی حکومت کا لاہور میں ہسپتال چلانا کوئی معنی نہیں رکھتا، اسی طرح صوبائی حکومت کے پاس سکول یا بنیادی ہیلتھ یونٹ چلانے کا کوئی کاروبار نہیں ہے۔
