تحریر: بیرسٹر احمد خان
آزادی کے بعد سےملک، ہائی کورٹس، سپریم کورٹ اور وفاقی شریعت کورٹ میں ججوں کی تقرری کے لیے ایک بامقصد اور شفاف نظام کے قیام کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔ جوڈیشل کمیشن آف پاکستان عدالتی تقرریوں کے لیے ذمہ دار بنیادی اتھارٹی ہے، جس کا مقصد تقرری کے عمل میں میرٹ، شفافیت اور احتساب کو فروغ دینا ہے۔ تاہم، کمیشن کو شفافیت کے فقدان اور عدلیہ کی آزادی سے سمجھوتہ کرنے والے بیرونی دباؤ کے لیے حساسیت کی وجہ سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
برطانوی راج کے دور سے لے کر آزادی کے بعد کے دور تک پاکستان میں عدالتی تقرری کے عمل میں نمایاں تبدیلیاں آئی ہیں۔ ابتدائی طور پر، ججوں کا تقرر ولی عہد کے ذریعے کیا جاتا تھا، جس میں قانونی پریکٹس یا سول سروس میں قابلیت اور تجربہ کلیدی معیار تھا۔ 1773 کے ریگولیٹنگ ایکٹ اور ہندوستان میں اس کے نتیجے میں ہونے والی اصلاحات نے تقرری کے عمل کو شکل دی، جس نے بعد میں پاکستان میں عدالتی طرز عمل کو متاثر کیا۔
آزادی کے بعد، پاکستان کے 1956 اور 1962 کے آئین نے صدر کو عدالتی تقرریوں کے لیے بنیادی اتھارٹی کے طور پر نامزد کیا، جس کے لیے سپریم کورٹ کے ججوں کی تقرری کے لیے چیف جسٹس سے مشاورت کی ضرورت ہوتی تھی۔ ججوں کو ہائی کورٹ کے جج یا وکیل کے طور پر کافی تجربہ رکھنے والا پاکستانی شہری ہوناشامل تھا۔ تاہم، یہ عمل صدر کی طرف سے بہت زیادہ متاثر رہا، عدالتی بدانتظامی یا نااہلی کو دور کرنے کے لیے وقت کے ساتھ ساتھ اضافی نگرانی کے طریقہ کار متعارف کرائے گئے، جیسے سپریم جوڈیشل کونسل۔
پاکستان کے 1973 کے آئین نے ججوں کی تقرری کے معیار میں خاطر خواہ تبدیلیاں نہیں کیں، سابقہ آئینوں میں بیان کردہ قابلیت کو برقرار رکھا۔ تاہم، پاکستان میں ججوں کی تقرری تاریخی طور پر قانون کی حکمرانی سے باہر کام کرنے والوں سے متاثر رہی ہے۔ مروجہ سیاسی طاقتیں اکثر ایسے تقرریوں کی سفارش کرتی ہیں جو ان کے مفادات کو پورا کرتی ہیں، اس طرح عدلیہ کی آزادی کو مجروح کیا جاتا ہے۔
بینظیر بھٹو اور نواز شریف کی قیادت میں آنے والی سویلین حکومتوں نے ان طریقوں کو تبدیل نہیں کیا۔ وہ عدلیہ پر اپنا تسلط برقرار رکھتے ہوئے اسے ذاتی اور سیاسی ایجنڈوں کو آگے بڑھانے کے لیے استعمال کرتے رہے۔ یہ ہیرا پھیری صریح طور پر کی گئی، جو پچھلے فوجی حکمرانوں کی جانب سے شروع کیے گئے غیر جمہوری طریقوں کے تسلسل کی عکاسی کرتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، عدلیہ بیرونی دباؤ کا شکار رہی، تقرریاں اکثر طاقتور غیر عدالتی لوگوں کی سفارشات کی بنیاد پر کی جاتی ہیں۔
دو ہزار دس میں منظور کی گئی 18ویں ترمیم کا مقصد تقرری کے عمل میں جوڈیشل کمیشن آف پاکستان اور پارلیمانی کمیٹی دونوں کو شامل کرکے اس کو درست کرنا تھا۔ تاہم، ان ساختی تبدیلیوں کے باوجود تقرریوں پر بیرونی قوتوں کا اثر و رسوخ جاری رہا، جس سے ان قوتوں کے مستقل اثر و رسوخ کا پتہ چلتا ہے۔
دو ہزار بائیس میں، آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت ایک آئینی پٹیشن دائر کی گئی، جس میں جوڈیشل کمیشن آف پاکستان کے رول 3 میں ترمیم کی درخواست کی گئی۔ اس ترمیم کا مقصد ججوں کی تقرری کے لیے معروضی، اصول پر مبنی اور عوام کے حق میں معیار قائم کرنا تھا۔ تاہم، درخواست کو رجسٹرار نے واپس کر دیا، جس نے اسے ذاتی نوعیت کا سمجھا۔
نئے چیف جسٹس کی طرف سے رول 3 میں ترمیم کی وکالت کرنے کی حالیہ کوششیں کی گئی ہیں، جنہوں نے پہلے ایسی تبدیلیوں کی حمایت کا اظہار کیا تھا۔ اخبارات میں مضامین اور ویڈیوز شائع کیے گئے اور اس مسئلے کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کے لیے سوشل میڈیا پر شیئر کیے گئے۔ تاہم، سپریم کورٹ کے ایک معزز جسٹس کی سربراہی میں ایک کمیٹی کے قیام کے باوجود، ترامیم کا مسودہ ابھی تک جوڈیشل کمیشن آف پاکستان سے منظور ہونا باقی ہے، جو اصلاحات کے نفاذ میں درپیش چیلنجوں کی نشاندہی کرتا ہے۔
پاکستان میں عدلیہ کی آزادی کو ان ہی قوتوں نے مجروح کیا ہے جن سے وہ محفوظ رہنا چاہتی ہے، اور مزید اصلاحات کی ضرورت پر زور دیتی ہے جو حقیقی طور پر عدالتی تقرریوں کو بیرونی اثرات سے محفوظ رکھتی ہیں۔ پاکستان میں زیادہ جوابدہ اور جمہوری عدالتی نظام کی ترقی کے لیے میرٹ اور معروضی معیار کی بنیاد پر ججوں کی تقرری بہت ضروری ہے۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
