ڈاکٹر بلاول کامران
پاکستان کی حالیہ سفارتی کوششیں، جو ایران کے تنازع میں کشیدگی کم کرنے کے لیے کی گئی ہیں، عام طور پر ذمہ دار ریاستی حکمت عملی کے طور پر پیش کی جاتی ہیں۔ اسے ایک درمیانے درجے کی طاقت کے طور پر دیکھا جاتا ہے جو علاقائی استحکام کے لیے اثر و رسوخ استعمال کر رہی ہے۔ یہ تجزیہ غلط نہیں، لیکن مکمل بھی نہیں۔ سفارتی دعووں کے پیچھے ایک مشکل حقیقت چھپی ہے: اسلام آباد دراصل خارجہ پالیسی کو استعمال کر کے ایک طویل عرصے سے مؤخر کیے گئے اقتصادی اصلاحات سے بچنے کی کوشش کر رہا ہے، جن کا سامنا وہ براہِ راست نہیں کر رہا۔
اقتصادی خطرات حقیقی ہیں اور تیزی سے پھیل رہے ہیں۔ علاقے میں طویل تنازع صرف تیل کی قیمتوں کے ذریعے پاکستان کو متاثر نہیں کرتا، اگرچہ یہ بھی کافی سنگین ہے۔ توانائی کی قیمتوں میں اضافہ اب دیگر شعبوں میں بھی اثر ڈال رہا ہے: مال برداری کے اخراجات بڑھ گئے ہیں، انشورنس کی فیسیں بڑھ رہی ہیں، درآمدی اشیاء مہنگی ہو گئی ہیں، اور برآمدی مارکیٹوں میں طلب کم ہو رہی ہے، جو پاکستان کے لیے نقصان دہ ہے۔ یہ سب عوامل بیرونی اکاؤنٹ پر دباؤ ڈالیں گے، روپے کی قدر کم کریں گے، اور توازنِ ادائیگی کو متاثر کریں گے، ممکن ہے یہ اثر مالی سال کے آخری سہ ماہی میں سامنے آئے۔ خلیج میں لاکھوں پاکستانی مزدوروں کی ترسیلاتِ زر کا خطرہ بھی شامل کریں تو ملک کی بیرونی کمزوری دور کی نہیں، بلکہ فوری حقیقت بن جاتی ہے۔
اس صورتحال کے حل کے لیے ضروری اقدامات واضح ہیں۔ ماہرین معاشیات اس پر اتفاق کرتے ہیں: فیول کی قیمتیں اصل لاگت کے مطابق ہونی چاہئیں، بجلی اور گیس کے نرخ ایمانداری سے نظر ثانی کے قابل ہوں، مالیاتی پوزیشن کو تمام شعبوں میں مستحکم کیا جائے اور قرض پر مبنی صارفیت کو کنٹرول کیا جائے۔ یہ تجویزیں منطقی طور پر درست ہیں، لیکن سیاسی طور پر سخت ہیں، یہی وجہ ہے کہ حکومت نے ان پر عمل نہیں کیا اور اس کا کوئی ارادہ بھی ظاہر نہیں ہوتا۔
یہی اصل مسئلہ ہے۔ موجودہ ہائبرڈ انتظامیہ، جو چوتھے سال میں داخل ہو چکی ہے، معاشی ترقی اور ترقیاتی کہانی کو اجاگر کرنے پر مرکوز ہے۔ ابتدائی اقتصادی درد کو فوراً نافذ کرنا اس کہانی کے مطابق نہیں۔ اس لیے حکومت وہ راستہ اختیار کرتی ہے جو سیاسی سطح پر محفوظ لگے: اصلاح کو ملتوی کرنا، اسے بہتر انداز میں پیش کرنا، اور خاموشی سے امید رکھنا کہ بیرونی حالات مداخلت کریں۔ اس معاملے میں یہ بیرونی مداخلت ایک مختصر جنگ کی شکل میں ہو سکتی ہے۔
تیز کشیدگی کم کرنے سے قیمتوں اور کرنسی پر فوری دباؤ کم ہوگا۔ یہ حکومت کو سیاسی طور پر خطرناک اقدامات جیسے فیول کی قیمتیں بڑھانا، نرخوں میں اضافہ، مالیاتی تنگی، اور طلب کی کمی سے بچنے کا موقع دے گا۔ یہی وجہ ہے کہ سفارت کاری کو اس قدر اہمیت دی گئی ہے۔ یہ محض خارجہ پالیسی کا حساب نہیں، بلکہ ایک اقتصادی حکمت عملی ہے، ایک کوشش کہ بیرونی حالات وہ کام کریں جو داخلی پالیسی نے کرنے سے انکار کیا ہے۔
مسئلہ یہ ہے کہ یہ بھی پاکستان کے قابو سے باہر ہے۔ خلیج کے وہ شراکت دار، جن کے مالیاتی بہاؤ، مزدوری کی مارکیٹ، اور توانائی کی سپلائی پر پاکستان زیادہ انحصار کرتا ہے، کے اپنے مفادات ہیں۔ وہ صرف پاکستان کے سیس فائر کے مطالبے کا انتظار نہیں کر رہے کہ سب سکون ہو جائیں۔ ان کے نقطہ نظر سے جلد بازی میں سیس فائر ایک غیرضروری مداخلت کے مترادف ہو سکتی ہے جو نہ ان کے مفاد میں ہے اور نہ طویل مدتی حکمت عملی کے مطابق۔
یہ اسلام آباد کو مشکل میں ڈال دیتا ہے۔ اگر حکومت زیادہ فعال ہو کر سیس فائر کی کوشش کرے تو وہ اپنے اہم شراکت داروں کی خیر سگالی ضائع کرنے کا خطرہ مول لے گی۔ انتظار زیادہ کرے تو داخلی اقتصادی نقصان ہر ہفتے بڑھتا جائے گا۔ اس مسئلے سے صاف راستہ نکلنا ممکن نہیں۔ حکومت ایک طرف اپنی مؤخر شدہ اقتصادی اصلاحات سے بچنا چاہتی ہے اور دوسری طرف ایک سفارتی ماحول ہے جو شاید تعاون نہ کرے۔
یہ صورتحال نہایت پہچانی ہوئی ہے۔ پاکستان نے ماضی میں کئی بار ایسا کیا ہے: سخت لیکن مؤثر اقدامات کے بجائے سیاسی طور پر محفوظ راستہ اختیار کیا گیا، تاخیر کو حکمت عملی قرار دیا، مالی دباؤ کو ملتوی کیا، اور بیرونی امداد کی امید کو فعال پالیسی ظاہر کیا۔ یہ عموماً کامیاب نہیں ہوتا۔ ملتوی کی گئی اصلاح بعد میں واپس آتی ہے، زیادہ بوجھ اور مزید نازک حالات کے ساتھ۔
اس سے واضح ہے کہ جو کچھ سفارتی سطح پر علاقائی قیادت اور کشیدگی کم کرنے کے طور پر دکھایا جا رہا ہے، وہ حقیقت میں ایک ایسی ریاست کی حالت بھی ظاہر کرتا ہے جو معاشی جھٹکوں کو کم کرنے کے لیے سفارت کاری کا سہارا لیتی ہے۔ اگر حکومت کے پاس مناسب ذخائر، معتبر مالی ریکارڈ، اور حقیقی اقتصادی قیمتیں ہوتیں تو وہ اس حالت میں نہ ہوتی۔ وہ پھر بھی کشیدگی کم کرتی، لیکن مضبوط اور مستحکم بنیاد سے۔
اسلام آباد میں دراصل دو کہانیاں ایک ساتھ چل رہی ہیں: ایک پاکستان کی خارجہ پالیسی اور ایک حکومت کی کوشش ہے کہ وہ اپنی طویل التوا کی گئی اصلاحات کے اثرات کو بیرونی حالات کے ذریعے سنبھال لے۔ دونوں سچ ہیں، لیکن صرف ایک سنائی جا رہی ہے۔ اس حد تک منحصر ہونا کہ تنازع پر پاکستان کا کنٹرول نہیں، ہی اس انتخاب کو محدود، خطرے کو حقیقی اور تاخیر کے بوجھ کو زیادہ مہنگا بنا دیتا ہے۔
