کیا حکومت عوام کی رائے سمجھتی ہے؟

مبشر ندیم

پاکستان ایک وفاقی اور متنوع ریاست ہے جہاں ہر خطہ اپنی الگ ثقافتی، لسانی، سیاسی اور معاشی شناخت رکھتا ہے۔ مؤثر حکمرانی صرف پالیسیوں پر نہیں بلکہ اس بات پر بھی منحصر ہے کہ عوام حکومت اور ریاستی اداروں کو کس نظر سے دیکھتے ہیں۔ حکومت کے لیے محض حکمتِ عملی بنانا کافی نہیں، اصل سوال یہ ہے کہ کیا یہ حکمتِ عملیاں اُن شہریوں کی آواز، مسائل اور جذبات کی عکاسی کرتی ہیں جن پر یہ اثر انداز ہوتی ہیں؟

تاریخی طور پر پاکستان میں حکمرانی زیادہ تر مرکزی بیانیے کے تحت چلتی رہی ہے، جو عموماً شہری اعداد و شمار، اشرافیہ کے نقطۂ نظر، یا چند فیصلہ سازوں کی رائے پر مبنی ہوتی ہے۔ اس طریقے سے کئی خطے—جیسے گلگت بلتستان، آزاد کشمیر، سابقہ فاٹا، دیہی سندھ، جنوبی پنجاب، اور بلوچستان—قومی پالیسی سازی میں حقیقی نمائندگی سے محروم رہتے ہیں۔ چونکہ عوامی رائے اور مقامی احساسات جمع کرنے کے لیے کوئی باضابطہ اور مستقل نظام موجود نہیں، اس لیے ریاست اور شہریوں کے درمیان ایک خطرناک فاصلہ پیدا ہوتا جا رہا ہے۔

موثر پالیسی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ حکومت ایک قومی فیڈ بیک نظام قائم کرے جو ہر تحصیل، ضلع اور مقامی برادری سے زمینی حقائق اور فوری اعداد و شمار جمع کرے۔ یہ نظام صرف آبادی یا معاشی حالات کا ریکارڈ نہ رکھے بلکہ عوامی اعتماد، سیاسی شمولیت، ثقافتی خدشات اور مقامی مسائل کی پیمائش بھی کرے۔ صرف سوشل میڈیا کے تاثرات یا محدود سروے پر انحصار کافی نہیں کیونکہ یہ عموماً جزوی اور تعصبانہ منظرنامہ پیش کرتے ہیں۔

عوامی جذبات کو نظرانداز کرنے کے نتائج پہلے ہی نمایاں ہیں۔ پاکستان کے کئی علاقوں میں شہری خود کو سیاسی طور پر کٹا ہوا، سماجی طور پر الگ تھلگ، اور معاشی طور پر نظرانداز شدہ محسوس کرتے ہیں۔ یہ احساسِ محرومی ریاست کی گرفت کو کمزور کر دیتا ہے اور حکمرانی کو ایک رسمی یا علامتی عمل بنا دیتا ہے، بجائے اس کے کہ وہ ایک مؤثر اور قابلِ اعتماد نظام ہو۔ ایسی پالیسیاں جو عوامی جذبات کی عکاسی نہ کریں، شاذ و نادر ہی کامیابی سے نافذ ہوتی ہیں کیونکہ اُن میں عوامی شمولیت اور قبولیت نہیں ہوتی۔

اعتماد اور قانونی جواز بحال کرنے کے لیے حکومت کو منصوبوں کے بجائے عوام پر توجہ دینی ہوگی۔ صرف معاشی ترقی یا انفراسٹرکچر عوام کا اعتماد بحال نہیں کر سکتا اگر لوگ خود کو مسلسل غیر نمائندہ اور غیر سنے جانے والا سمجھیں۔ حکمرانی کا مرکز سننا، شمولیت، اور شفافیت ہونا چاہیے۔ قومی پالیسیوں میں علاقائی تنوع اور مقامی ترجیحات کو شامل کرنا لازمی ہے تاکہ ہر شہری کو ریاست میں اپنی شراکت محسوس ہو۔

حکومت کو خود سے ایک بنیادی سوال پوچھنا ہوگا
“کیا ہم واقعی جانتے ہیں کہ ہمارے عوام اپنی ریاست کے بارے میں کیا سوچتے ہیں؟”
اگر جواب نفی میں ہے تو یہی سب سے بنیادی مسئلہ ہے جسے پہلے حل کرنا ضروری ہے۔ صرف اپنے شہریوں کی آواز کو سمجھ کر اور شامل کر کے ہی پاکستان ایک مستحکم، متحد اور مضبوط ریاست بن سکتا ہے، جہاں ریاستی اختیار خوف کے بجائے اعتماد پر قائم ہو۔