تحریر: خالد مسعود خان
پاکستان میں آزادانہ اور منصفانہ انتخابات ہمیشہ سے بحث کا موضوع رہے ہیں۔ آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کرانے کی ذمہ داری صرف الیکشن کمیشن آف پاکستان کی ہے۔ تاہم پاکستان میں ابھی تک کوئی بھی الیکشن ایسا منعقد نہیں ہوا ہے جوتنازعات سےپاک ہو۔ پاکستان میں انتخابات کے انعقاد کے حوالے سے زیادہ اہم تنازعات ہیں۔ اس لیے الیکشن کمیشن آف پاکستان کے ڈھانچے اور افعال میں اصلاحات کرنا بہت ضروری ہے۔
الیکشن کمیشن آف پاکستان کی اصلاحات پاکستان میں انتخابی عمل کے معیار اور ساکھ کو بہتر بنانے کی جانب ایک اہم قدم ہے۔ اصلاحات کا مقصد کچھ بڑے چیلنجز اور خلا کو دور کرنا ہے جنہوں نے گزشتہ انتخابات کو متاثر کیا ہے، جیسے کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان کی آزادی، شفافیت، جوابدہی، کارکردگی اور جامعیت کا فقدان۔ اصلاحات کو چار زاویوں سے جانچا جا سکتا ہے: قانون سازی، انتظامی، ساختی اور سیاسی۔
یہ اصلاحات الیکشن ایکٹ 2017 پر مبنی ہیں، جسے پارلیمنٹ نے مختلف اسٹیک ہولڈرز بشمول سیاسی جماعتوں، سول سوسائٹی کی تنظیموں، میڈیا اور ماہرین کے درمیان وسیع مشاورت اور غور و خوض کے بعد منظور کیا۔ اس ایکٹ نے پاکستان میں انتخابات کے انعقاد سے متعلق پہلے سے بکھرے ہوئے اور فرسودہ قوانین کو متحد اور اپ ڈیٹ کیا۔ ایکٹ نے کچھ اہم اختراعات بھی متعارف کروائی ہیں، جیسے بائیو میٹرک ووٹر کی تصدیق، الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں، سمندر پار پاکستانیوں کے لیے ووٹنگ کے حقوق، قومی شناختی کارڈ کی بنیاد پر ووٹرز کا خودکار اندراج، اور لازمی ووٹنگ۔ا لیکشن ایکٹ نے سیاسی مالیاتی ضابطے، انتخابی تنازعات کے حل، اور انتخابی جرائم اور سزاؤں کے لیے قانونی ڈھانچہ کو بھی مضبوط کیا۔ اس کے بعد اہم بات یہ ہے کہ ایکٹ کے مقاصد کو یقینی بنانے کے لیے بہتر قوانین اور مؤثر تفویض کردہ قانون سازی کی ضرورت ہے۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
اصلاحات نے الیکشن کمیشن آف پاکستان کی انتظامی صلاحیت اور خود مختاری میں اضافہ کیا تاکہ وہ اپنے کام کو موثر اور آزادانہ طور پر انجام دے سکے۔ اصلاحات نے چیف الیکشن کمشنر اور ا لیکشن کمیشن آف پاکستان کے اراکین کی تقرری کے لیے اہلیت کے معیار کو بڑھایا، جس سے مختلف پس منظر سے تعلق رکھنے والے زیادہ اہل اور متنوع امیدواروں کی اجازت دی گئی۔ اصلاحات نے ا لیکشن کمیشن آف پاکستان کے مالی اور انتظامی اختیارات میں بھی اضافہ کیا، جس سے وہ اپنا عملہ بھرتی کرنے، اپنا سامان خود خریدنے اور اپنے بجٹ کا انتظام خود کرنے کے قابل بنا۔ اصلاحات نے ا لیکشن کمیشن آف پاکستان کے عملے اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کو انتخابی معاملات پر تربیت اور تعلیم دینے کے لیے ایک الیکشن اکیڈمی بھی قائم کی۔
اصلاحات نے ا لیکشن کمیشن آف پاکستان کو مزید ذمہ دار اور جامع بنانے کے لیے اس کی تشکیل نو کی۔ اصلاحات نے ا لیکشن کمیشن آف پاکستان کے اندر مخصوص مسائل، جیسے صنفی اور سماجی شمولیت، انتخابی فہرستیں، سیاسی مالیات، میڈیا اور تعلقات عامہ، انفارمیشن ٹیکنالوجی، اور سیکورٹی جیسے نئے شعبے بنائے۔ اصلاحات نے ا لیکشن کمیشن آف پاکستان کو مردم شماری کے تازہ ترین اعداد و شمار کی بنیاد پر حلقوں کی حد بندی کرنے کا پابند بنایا، جس سے مختلف علاقوں میں ووٹرز کی زیادہ منصفانہ نمائندگی کو یقینی بنایا جائے۔ اصلاحات میں ا لیکشن کمیشن آف پاکستان سے انتخابی عمل کے مختلف پہلوؤں، جیسے کہ ووٹر ٹرن آؤٹ، نتائج، شکایات اور اخراجات پر تفصیلی رپورٹس شائع کرنے کی بھی ضرورت تھی۔
ان اصلاحات کا مقصد مختلف اسٹیک ہولڈرز کے درمیان انتخابی عمل میں سیاسی جواز اور اعتماد کو بڑھانا ہے۔ ان اصلاحات کا آغاز انتخابی اصلاحات سے متعلق پارلیمانی کمیٹی نے کیا تھا جس میں پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں تمام بڑی سیاسی جماعتوں کے نمائندے شامل تھے۔ کمیٹی نے سول سوسائٹی کی مختلف تنظیموں، میڈیا کی تنظیموں، ماہرین اور عوام سے ان کی تجاویز اور آراء پر وسیع پیمانے پر مشاورت کی۔ کمیٹی نے ا لیکشن کمیشن آف پاکستان سے اپنی سفارشات اور چیلنجز کے بارے میں معلومات بھی طلب کیں۔ یہ اصلاحات پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں نے بغیر کسی مخالفت یا تنازعہ کے متفقہ طور پر منظور کیں۔ مختلف ملکی اور بین الاقوامی مبصرین نے بھی ان اصلاحات کو پاکستان میں جمہوریت کی مضبوطی کے لیے ایک مثبت قدم قرار دیا۔
آخر میں، ا لیکشن کمیشن آف پاکستان کی اصلاحات ایک اہم کامیابی ہے جو پاکستان میں انتخابی عمل کو بہتر بنانے کے لیے مختلف اسٹیک ہولڈرز کے عزم اور اتفاق کی عکاسی کرتی ہے۔ تاہم، اصلاحات میں چیلنجز اور حدود ہیں۔ کچھ چیلنجوں میں نئے قوانین اور ضوابط کے نفاذ کو یقینی بنانا شامل ہے۔ بائیو میٹرک تصدیق، الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں اور بیرون ملک ووٹنگ سے متعلق تکنیکی اور لاجسٹک مسائل کو حل کرنا؛ تشدد اور مداخلت کے خطرات کے درمیان انتخابی عمل کی سلامتی اور سالمیت کو یقینی بنانا؛ خواتین، اقلیتوں، معذور افراد اور دیگر پسماندہ گروہوں کی شرکت اور نمائندگی کو بڑھانا؛ اور انتخابی عمل میں عوامی بیداری اور اعتماد پیدا کرنا۔ اس لیے، جب کہ اصلاحات قابل ستائش ہیں، ان کی تاثیر اور پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے ان کی مسلسل نگرانی،دریافت اور بہتری کی ضرورت ہے۔
