ارشد محمود اعوان
پاکستان کے جنوبی علاقوں کی طرف بڑھتا ہوا سیلابی پانی محض ایک موسمیاتی واقعہ نہیں بلکہ حکمرانی اور سفارتکاری کا ایک بڑا امتحان ہے۔ شدید مون سون بارشیں اور بدلتا ہوا موسمیاتی نظام اس پس منظر کا قدرتی حصہ ہیں، مگر بھارت کی جانب سے پانی کو ہتھیار بنانے کے طرزِ عمل نے تباہی کو کئی گنا بڑھا دیا ہے۔ جب بالائی سطح پر کیے گئے اقدامات اور زیریں سطح پر موجود کمزوریاں شفاف طریقہ کار کے بغیر آپس میں ٹکرائیں تو سیلابی خطرہ آبیات کے بجائے سیاست کا مسئلہ بن جاتا ہے، اور ایک قدرتی آفت ایک قابلِ تدارک تباہی میں بدل جاتی ہے۔
ریپبلک پالیسی ویب سائٹ ملاحظہ کریں
وزیرِ منصوبہ بندی احسن اقبال نے اپنی سیلاب زدہ حلقۂ انتخاب نارووال (بھارت کی سرحد سے ملحقہ) میں صورتحال کو صاف الفاظ میں بیان کیا: بھارت پانی کو سیاست کا ہتھیار بنا رہا ہے۔ انہوں نے کہا کہ نئی دہلی نے پاکستان کی طرف آنے والے پانی کے بہاؤ کے بارے میں بروقت اور تفصیلی معلومات فراہم نہیں کیں۔ سیلابی صورتحال میں چند منٹ بھی اہم ہوتے ہیں؛ جب بالائی ریاست معلومات چھپا لے تو زیریں ریاست کے پاس انخلاء، بندوں کو مضبوط کرنے اور آبی ذخائر کو سنبھالنے کے لیے قیمتی وقت ضائع ہو جاتا ہے۔
ریپبلک پالیسی یوٹیوب پر فالو کریں
یہ عملدرآمدی ناکامی واضح ہے۔ بھارت نے اسلام آباد میں اپنے ہائی کمیشن کے ذریعے “ہائی فلڈ” کا اعلان کیا، لیکن اسے انڈس واٹر ٹریٹی کے لازمی اداروں کے درمیان باضابطہ راستہ یعنی مستقل انڈس کمیشن کے ذریعے آگے نہیں بڑھایا۔ اپریل میں پہلگام کے واقعے کے بعد بھارت نے معاہدے کو مؤخر رکھنے کی پالیسی اپنائی، جو یکطرفہ رویہ ہے اور اس معاہدے کو کمزور کرتا ہے جس کا مقصد ہی پانی کی تقسیم کو غیرسیاسی بنانا تھا۔ عمومی مشورے اُس درست اور وقت پر پہنچنے والے ڈیٹا کا نعم البدل نہیں ہو سکتے جو مستقل انڈس کمیشن کے ذریعے باضابطہ طور پر مہیا ہونا چاہیے۔
ریپبلک پالیسی ٹوئٹر پر فالو کریں
ماہرین اس کو ایک پریشان کن رجحان قرار دیتے ہیں۔ رواں سال بھارت نے کبھی چناب کا بہاؤ کم کر کے قلت بڑھائی اور کبھی بغیر انتباہ کے بڑی مقدار میں پانی چھوڑا۔ جو انتباہات دیے گئے وہ زیادہ تر بین الاقوامی برادری کو “انسانی ہمدردی” دکھانے کے لیے لگتے تھے، جبکہ پاکستان کو بروقت اور قابلِ عمل معلومات نہیں ملیں۔ سیلابی سفارتکاری ڈرامہ نہیں بلکہ اعداد و شمار، وقت اور عملی انتظامات کا تقاضا کرتی ہے۔
اگر نیت واقعی تعاون کی ہو تو حل سادہ ہے: انڈس واٹر ٹریٹی کو مکمل طور پر بحال کیا جائے، جس میں بروقت ڈیٹا کا تبادلہ اور تکنیکی تعاون شامل ہو۔ معاہدے کے آغاز میں ہی واضح اور معمول کے انکشافات کیے جاتے تھے، جس سے پاکستان اندازوں کے بجائے منصوبہ بندی کر سکتا تھا۔ اس شفافیت کے بغیر قومی و صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹیز کو افواہوں پر انحصار کرنا پڑتا ہے۔
ریپبلک پالیسی فیس بک پر فالو کریں
قانونی اور اخلاقی بنیاد بھی صاف ہے۔ ہیگ کی مستقل ثالثی عدالت سمیت غیرجانبدار فورمز نے واضح کیا ہے کہ بھارت یکطرفہ طور پر معاہدے کو معطل نہیں کر سکتا۔ پانی کے بہاؤ اور ڈیٹا کا تبادلہ ادارہ جاتی ضابطوں کے تحت ہونا چاہیے، نہ کہ عارضی بیانات پر۔ جب بالائی ریاست پانی کو روکنے یا بے قابو چھوڑنے کے ذریعے ابہام کو ہتھیار بناتی ہے تو اس کا خمیازہ زیریں ریاستوں کے عوام جانوں، روزگار اور بنیادی ڈھانچے کے نقصان کی صورت میں بھگتتے ہیں۔
ریپبلک پالیسی ٹک ٹاک پر فالو کریں
پاکستان کے لیے دو متوازی راستے ناگزیر ہیں۔ پہلا، سفارتی کوششوں کو تیز کیا جائے تاکہ معاہدے کے میکنزم دوبارہ فعال ہوں؛ چاہے دو طرفہ بات چیت کے ذریعے، تیسرے فریق کی مدد سے، یا بین الاقوامی فورمز میں مستقل دباؤ ڈال کر۔ دوسرا، یہ سمجھ کر تیار رہنا ہوگا کہ معلوماتی خلا برقرار رہ سکتا ہے؛ اس کے لیے اندرونی سطح پر جدید الرٹ سسٹم قائم کرنا، دریا کے بہاؤ کی نگرانی بڑھانا، خلائی سیارچوں سے حاصل کردہ معلومات کو مشین لرننگ ماڈلز کے ساتھ جوڑ کر ضلع سطح پر فی گھنٹہ پیشگوئیاں تیار کرنا اور خودکار الرٹس جاری کرنا ضروری ہے۔
ریپبلک پالیسی انسٹاگرام پر فالو کریں
اسی طرح نہری نظام سے لے کر ساحل تک حکمرانی میں بہتری لانا بھی فوری ضرورت ہے۔ وفاقی فلڈ کمیشن اور صوبائی پی ڈی ایم ایز کو جدید وسائل اور شفاف ڈیش بورڈز دینے کی ضرورت ہے، جو بہاؤ، بندوں کی حالت اور پانی کے اخراج کے منصوبے عوام کے سامنے بروقت پیش کریں۔ شفاف معلومات گھبراہٹ اور افواہوں کو کم کرتی ہے اور مقامی اداروں و شہریوں کو بہتر ردعمل دینے کے قابل بناتی ہے۔
