تحریر: حفیظ اللہ خان خٹک
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے آگے پیچھے نو مہینے رہنے کے بعد، پاکستان نے عالمی قرض دہندہ کے ساتھ عملے کی سطح پر 3 بلین ڈالر کا معاہدہ کر لیا۔ آئی ایم ایف کا یہ اعلان کہ اس نے ہماری بحران زدہ معیشت کو بچانے کے لیے 3 بلین ڈالر کی لائف لائن بڑھانے پر اتفاق کیا ہے، تمام اسٹیک ہولڈرز: حکومت، کاروبار اور عوام کے لیے ایک ریلیف کے طور پر سامنے آیا ہے۔ وزیر اعظم شہباز شریف کو خصوصی کریڈٹ دینا چاہیے جن کی براہ راست مداخلت نے رابطے کی ایک لائن کھولی جس کے ذریعے معاہدہ طے پایا، اور انہوں نے ملک کو ترقی کے لیے انتہائی ضروری مہلت دے دی ہے۔
پاکستان نے گزشتہ نو ماہ ڈیفالٹ کے دہانے پرگزارے ہیں۔ ذخائر میں کمی، ادائیگیوں کے توازن کا بحران، قرضوں کا ڈیفالٹ، ریکارڈ بلند افراط زر اور جمود کا شکار اقتصادی ترقی نے عوام اور ریاست کی پریشانیوں میں اضافہ کیا۔ ان سب سے بڑھ کر، آئی ایم ایف کی طرف سے پیش کی جانے والی مدد کو ایک متضاد نقطہ نظر سے سبوتاژ کیا گیا کہ آیا ملک کو آئی ایم ایف کے معاہدے کی مکمل ضرورت ہے۔ وزیر خزانہ اسحاق ڈار کی ہٹ دھرمی کے باوجود، ہم ایک ایسے موڑ پر واپس آ گئے ہیں جہاں مالیاتی اصلاحات کو معاہدے کے تقاضوں کے مطابق کیا جانا چاہیے۔ ہماری مزاحمت نے جو کچھ کیا وہ وقت کا ضیاع تھا، اور لوگوں کی شکایات میں اضافہ کیا۔
اس کے باوجود حقیقت یہ ہے کہ اس نے حال ہی میں ختم ہونے والی ”ای ایف ایف“ سہولت کے نویں جائزے کو مکمل کرنے اور مہینوں سے پھنسے ہوئے 1.2 بلین ڈالر کی قسط کو جاری کرنے کی اسلام آباد کی درخواست کو منظور کرنے کے خیال سے یہ ظاہر کیا کہ قرض دہندہ کے پاس اب بھی پاکستان کے ساتھ اعتماد کے مسائل ہیں۔ حکومت کو راحت کی سانس نہیں لینی چاہیے کیونکہ حقائق کو سمجھنا ضروری ہے۔معاہدے کو جاری رکھنے کے لیے اب بھی حالات سازگار نہیں ہیں۔ ایک طویل المدتی معاشی بحران ٹلا نہیں ہے اور اصلاحات کی ضرورت پہلے سے کہیں زیادہ اشد ہے۔نیا معاہدہ آئی ایم ایف کے قلیل مدتی اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ کے تحت ہے اور اس کا ڈھانچہ نو ماہ کی مدت کے لیے بنایا گیا ہے تاکہ ملک کی تباہ حال معیشت کو بچانے میں مدد ملے۔
Don’t forget to Subscribe our channel & Press Bell Icon.
آئی ایم ایف، جو پالیسی ’غلطیوں‘ اور سیلاب اور یوکرائن کی جنگ جیسے جھٹکوں کو ہماری گرتی ہوئی معیشت کا ذمہ دار ٹھہراتا ہے، نے سیاست دانوں اور مالیاتی بیوروکریسی میں ان کے ساتھیوں کو انتخابات سے قبل اپنی نگرانی سے آزاد کرنا اچھا نہیں سمجھا۔ آئی ایم ایف چاہتا ہے کہ اسلام آباد بجٹ 2023-24 پر سختی سے عمل درآمد کرے اور غیر بجٹ اخراجات اور ٹیکس میں چھوٹ دینے کے لیے دباؤ میں نہ آئے۔ بہر حال، بلند افراط زر، گرتی ہوئی روپے کی قدر اور معاشی عدم استحکام سے دوچار معیشت کو اپنا رخ موڑنے میں کافی وقت لگتا ہے تب جا کر مالیاتی نظم و ضبط برقرار رہتا ہے۔
اسٹیٹ بینک ایک بہتر ڈیل ہے کیونکہ یہ انتخابات سے پہلے اور بعد میں مالیاتی نظم و ضبط کے ارد گرد کی غیر یقینی صورتحال کو ختم کرتا ہے، جس میں فوری طور پر خودمختار ڈیفالٹ کم ہونے کا خدشہ ہے جس کی عکاسی 2024 اور 2025 میں پاکستان کے مختصر مدت کے یورو بانڈ قرض کی تیزی سے بڑھتی ہوئی قیمتوں سے ہوتی ہے۔ اگر پاکستان اس پروگرام کی پیروی کرتا ہے، تو وہ کثیر جہتی اور دو طرفہ قرض دہندگان کی مالی اعانت کو غیر مسدود کر سکتا ہے اور اپنے غیر ملکی کرنسی کے ذخائر کو بڑھانے کے لیے باآسانی دو طرفہ اور تجارتی قرضوں کو محفوظ کر سکتا ہے۔ مزید یہ کہ آئی ایم ایف کی حمایت دوبارہ کھونے کا خوف مالیاتی حکام کو اپنی انگلیوں پر رکھے گا۔
لیکن میکرو اکنامک استحکام مفت نہیں آئے گا۔ فنڈ کا مطالبہ ہے کہ توانائی اور زرمبادلہ کی مارکیٹ میں اصلاحات نافذ کی جائیں، اور اسٹیٹ بینک کو ایک فعال مانیٹری پالیسی پر عمل کرنا چاہیے۔ اس کا مطلب ہے کہ شرح سود بلند رہے گی اور بجلی کی بنیادی قیمتیں ایک تہائی اضافے سے 33 روپے فی یونٹ ہو جائیں گی۔ گھریلو کرنسی مختصر مدت میں مستحکم، حتیٰ کہ مضبوط بھی ہو سکتی ہے، لیکن درآمدات اور ڈالر کے اخراج پر سے انتظامی پابندیاں ختم ہونے کے بعد شرح مبادلہ میں مزید گراوٹ کو مسترد نہیں کیا جا سکتا۔
سیاست دانوں اور پالیسی سازوں کو یہ تسلیم کرنے کی ضرورت ہے کہ یہ معاہدہ انہیں طویل مدتی قرضوں کی پائیداری اور اقتصادی استحکام کے لیے بنیادی، ساختی اصلاحات کو نافذ کرنے کا ایک موقع فراہم کرتا ہے۔ اگر ہم اسٹیٹ بینک کی پالیسی کو مستعدی سے لاگو کرتے ہیں، تو یہ انتظامات انتخابات کے بعد ختم ہونے کے بعد نئی مدت اور کم سے کم مدد والے بیل آؤٹ حاصل کرنے میں ہماری مدد کریں گے۔ ذخائر کو مضبوط کرنے کے لیے کثیر جہتی اور اکٹھے اقتصادی اصلاحات پر عمل درآمد کے لیے کچھ فنڈز ضروری ہیں۔
آن لائن رپبلک پالیسی کا میگزین پڑھنے کیلئے کلک کریں۔
نئے معاہدے کے محفوظ ہونے کے ساتھ کم از کم مختصر مدت کے لیے ہم نے کامیابی کے ساتھ اقتصادی زوال کو روک دیا ہے اور اب ہمیں اپنی توجہ ترقی کی رفتار پر مرکوز کرنی چاہیے۔ معاہدے کو حتمی شکل دینے سے سعودی عرب، چین اور قطر جیسے ممالک سے بیرونی فنڈنگ کو غیر مقفل کرنے میں مدد ملے گی اور ہمارے توازن ادائیگی کے بحران پر قابو پانے میں مدد ملے گی۔ مزید برآں، یہ ہمیں ایک مستحکم ماحول میں انتخابات کرانے اور ایک ایسا پالیسی فریم ورک ڈیزائن کرنے کے لیے کافی سہولت فراہم کرے گا جو ملک کے مستقبل کو پورا کرے گا۔ اس طرح ملک کو معاشی بدحالی سے نکالنے کے لیے جن بنیادی اصلاحات کی ضرورت ہے ان کو نافذ کرنے اور ان پر عمل درآمد کی ذمہ داری حکومت پر ہے، چاہے وہ کوئی بھی ہو۔ اس کا مطلب ہے کہ زیادہ سے زیادہ مالیاتی نظم و ضبط، توانائی کے شعبے میں اصلاحات، سرکاری اداروں کو بہتر بنانا، عوامی سرمایہ کاری کے انتظام کے فریم ورک کو بڑھانا، موسمیاتی تبدیلی کی لچک پر توجہ مرکوز کرنا اور مجموعی کاروباری ماحول کو بہتر بنانا۔
یہ شرم کی بات ہو گی اگر، ایک بار پھر ہم کیے گئے وعدوں سے پیچھے ہٹ گئے اور اُن کا نبھانے میں ناکام رہے۔ ہمیں اس ڈیل سے جو فوری ریلیف ملے گا اس میں خود کو جذب نہیں کرنا چاہیے، بلکہ اسے مزید خوشحال مستقبل کے ڈیزائن کے لیے ایک قدم کے طور پر استعمال کرنا چاہیے۔
