ارشد محمود اعوان
بھارت کا حالیہ طرزِ عمل برائے معاہدۂ سندھ طاس ایک تشویشناک تبدیلی کی نشاندہی کرتا ہے، جس میں سفارت کاری کو جبر سے بدلنے کی کوشش کی جا رہی ہے، اور یہ اقدام جنوبی ایشیا کے پہلے سے ہی غیر مستحکم ماحول کو مزید عدم استحکام سے دوچار کر سکتا ہے۔ بھارتی وزیرِ اعظم نریندر مودی کے راجستھان میں دیے گئے اشتعال انگیز بیان—جس میں انہوں نے کہا کہ پاکستان کو اب “بھارتی دریاؤں” تک رسائی حاصل نہیں ہوگی—نے سرحد کے دونوں جانب ماہرین اور مبصرین کو پریشان کر دیا ہے۔ مودی کی جانب سے پاکستان کی معیشت کو مبینہ دہشت گردی کی قیمت چکانے کی دھمکی نہ صرف غیر ذمہ دارانہ ہے بلکہ یہ ایک خطرناک پیش رفت ہے، جو مشترکہ قدرتی وسائل کو سیاسی ہتھیار میں بدلنے کی کوشش ہے۔
معاہدۂ سندھ طاس، جو 1960 میں عالمی بینک کی ثالثی سے طے پایا، بھارت کی جانب سے کسی قسم کا احسان نہیں بلکہ ایک قانونی طور پر لازم معاہدہ ہے، جو جنگوں، جھڑپوں اور دہائیوں پر محیط دشمنی کے باوجود قائم رہا ہے۔ بھارت کی موجودہ کوشش کہ وہ اس معاہدے کو “معطل” کر دے، نہ صرف سفارتی طور پر نابالغی کی علامت ہے بلکہ قانونی طور پر بھی ناقابلِ جواز ہے۔ کسی بھی قسم کی یکطرفہ معطلی یا معاہدے کو کمزور کرنے کی کوشش بین الاقوامی قوانین اور جنیوا کنونشنز کے تحت طے شدہ پانی کی تقسیم کے اصولوں کی کھلی خلاف ورزی ہوگی۔ دریا کے بہاؤ کو سزا کے طور پر روکنا دراصل پانی کو ہتھیار بنانے کے مترادف ہے—جسے عالمی برادری واضح طور پر مسترد کرتی ہے۔
بھارت کا بڑھتا ہوا رجحان کہ وہ سرحد پار آبی وسائل پر غلبہ حاصل کرے، اس کی اس خواہش سے جڑا ہے کہ وہ علاقائی نظامِ کار نو سے مرتب کرے۔ نئی دہلی کے تزویراتی حلقوں میں مدتوں سے یہ تاثر پایا جاتا رہا ہے کہ پاکستان کے لیے ضرورت سے زیادہ رعایتوں پر مبنی ہے۔ پاہلگام کے بعد کی عسکری کشیدگی نے محض ایک بہانہ فراہم کیا ہے تاکہ پرانے شکوے دوبارہ اٹھائے جا سکیں۔ تاہم، اس قسم کا کوئی بھی قدم مشترکہ آبی نظم و نسق کے جذبے کو مجروح کرتا ہے—جو اقوامِ متحدہ کے پائیدار ترقیاتی ہدف 6.5 کا بنیادی اصول ہے، اور جو مشترکہ آبی نظام کے باہمی نظم و نسق پر زور دیتا ہے۔
مودی کی یہ بیان بازی، اگرچہ ممکنہ طور پر اندرون ملک سیاسی فوائد کے حصول کے لیے کی گئی ہو، مگر ایک خطرناک مثال قائم کر رہی ہے۔ اس سے پانی کو بطور ریاستی ہتھیار استعمال کرنے کے نظریے کو جواز دیا جا رہا ہے۔ پاکستان جیسے زیریں دریا بردار ملک کو اس طرح کی دھمکیاں دینا نہ صرف دوطرفہ وعدوں کی خلاف ورزی ہے بلکہ اس سے خطے میں ایک نئے تنازعے کا آغاز ہو سکتا ہے۔ جب ایک جوہری طاقت ہمسایہ کھلے عام پانی کے بہاؤ میں رخنہ ڈالنے کی بات کرتی ہے تو اس کے نتائج صرف سیاسی نہیں بلکہ وجودی نوعیت کے ہوتے ہیں۔
پاکستان، جو دریائے سندھ کے زیریں حصے پر واقع ہے، دریائے چناب، جہلم اور سندھ پر اپنے زراعت، پن بجلی اور پینے کے پانی کے لیے مکمل انحصار رکھتا ہے۔ بھارت کی جانب سے بہاؤ میں کسی بھی قسم کی مداخلت—خواہ وہ بند باندھ کر ہو، ذخیرہ کر کے ہو یا بغیر اطلاع پانی چھوڑ کر—پاکستان کے پہلے سے ہی دباؤ کا شکار آبی ڈھانچے کو تباہ کر سکتی ہے۔ حالیہ واقعات سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ بھارت اب ان سرحدوں کو آزمانے کے لیے تیار ہے۔ نئی دہلی ماضی میں چناب کے بہاؤ کو روک چکا ہے، جس سے اسلام آباد کو آبی سیاست کو بطور ہتھیار دیکھنے کا موقع ملا ہے۔
تاہم، ماہرین فوری گھبراہٹ سے گریز کا مشورہ دیتے ہیں۔ بڑے دریاؤں کا رخ موڑنا نہ صرف تکنیکی طور پر پیچیدہ ہے بلکہ اس پر عملدرآمد میں برسوں لگ سکتے ہیں۔ اسے پایہ تکمیل تک پہنچانے کے لیے بڑے پیمانے پر تعمیرات، مالی وسائل اور تکنیکی ہم آہنگی درکار ہوتی ہے۔ تاہم، پاکستان کے لیے غفلت کی گنجائش نہیں ہے۔ یہ ایک طویل المدتی خطرہ ہے—اور حقیقی معنوں میں وجودی۔ اگر پاکستان نے سفارتی، قانونی اور تکنیکی محاذ پر بروقت اور مؤثر ردعمل نہ دیا، تو بھارت کی اشتعال انگیزیاں آہستہ آہستہ اس معاہدے کی فعالیت کو مفلوج کر سکتی ہیں۔
اس وقت پاکستان کی سب سے اہم ضرورت قومی اتفاقِ رائے اور بین الجماعتی اتحاد ہے۔ آبی تحفظ کسی ایک جماعت یا حکومت کا مسئلہ نہیں، بلکہ قومی بقا کا سوال ہے۔ خوش آئند بات یہ ہے کہ معاملہ سینیٹ میں زیرِ بحث آیا، جہاں اراکینِ پارلیمان نے فوری اور تزویراتی بین الاقوامی سفارت کاری کی ضرورت پر زور دیا۔ اسلام آباد کو چاہیے کہ وہ اپنے اتحادیوں، بین الاقوامی فورمز، اور مالیاتی اداروں کو بھارت کے جارحانہ آبی عزائم سے فوری طور پر آگاہ کرے۔
یہ سفارت کاری محض مذمت تک محدود نہ ہو، بلکہ اسے قانونی وضاحت اور جغرافیائی سیاسی نتائج کے ساتھ مربوط کیا جائے۔ بھارت کی طرف سے ایک کثیرالملکی معاہدے کی معطلی یا منسوخی کو بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی کے طور پر پیش کرنا ضروری ہے۔ وہ بڑی طاقتیں جو عالمی نظامِ قانون کی علمبردار کہلاتی ہیں، اس قسم کی جارحیت کو نظر انداز کرنے کی متحمل نہیں ہو سکتیں۔ اگر بھارت کو بغیر کسی روک ٹوک کے اس طرزِ عمل کی اجازت دی گئی تو یہ ایک ایسا سانچہ بن جائے گا، جسے دوسرے ممالک بھی ماحولیاتی وسائل کو ہتھیار بنانے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔
پاکستان کو اندرونی سطح پر بھی اپنی آبی حکمرانی پر نظرِ ثانی کرنا ہو گی۔ اگرچہ بھارت کی دھمکیاں حقیقت پر مبنی ہیں، پاکستان کو اپنی آبی خودکفالت بڑھانے کے لیے مؤثر انتظامی اقدامات، جدید آبپاشی نظام میں سرمایہ کاری، اور دیامر-بھاشا اور مہمند جیسے اسٹریٹجک ڈیموں کی تعمیر کو تیز کرنا ہوگا۔ اس کے ساتھ ساتھ، پاکستان کو اپنے تکنیکی اداروں کی صلاحیت میں اضافہ کرنا ہوگا تاکہ وہ بالائی بہاؤ کی نگرانی کر سکیں اور کسی بھی غیر اعلانیہ مداخلت پر فوری سفارتی و قانونی ردعمل دے سکیں۔
یہ موقع ہے کہ پاکستان غیر جانبدار بین الاقوامی ثالثوں کو بھی شامل کرے۔ عالمی بینک، جو معاہدے کا ضامن ہے، اسے اپنی ذمہ داری یاد دلائی جانی چاہیے۔ علاوہ ازیں، عالمی عدالتِ انصاف اور اقوام متحدہ کے ماحولیاتی پروگرام جیسے اداروں کو بھی تزویراتی سفارت کاری کے ذریعے متحرک کیا جانا چاہیے۔ بھارت کے یکطرفہ اقدامات کو پانی کے عالمی امن کے لیے خطرہ قرار دے کر پیش کیا جا سکتا ہے—اور کیا جانا چاہیے۔
ساتھ ہی، عالمی میڈیا میں بھارت کے بیانیے کا مؤثر جواب دینا بھی ناگزیر ہے۔ جب مودی حکومت معاہدۂ سندھ طاس جیسے انسان دوست معاہدے کو مبینہ دہشت گردی کے خلاف سزا کے طور پر پیش کرتی ہے، تو وہ نہ صرف پاکستان کو بدنام کر رہی ہے بلکہ مشترکہ قدرتی وسائل تک غیر سیاسی رسائی کی دہائیوں پرانی عالمی کوششوں کو بھی سبوتاژ کر رہی ہے۔ بھارت کا اندرونی حلقہ ممکن ہے کہ ان بیانات پر تالیاں بجائے، لیکن عالمی برادری کو اس بیانیے کو بے نقاب کرنا ہوگا—کہ یہ محض خطرناک مقبولیت پسندی ہے، جو تباہ کن نتائج پیدا کر سکتی ہے۔
خطے کے دیگر ممالک اور حریفوں کو بھی یہ معاملہ بہت قریب سے دیکھنے کی ضرورت ہے۔ اگر بھارت بلا روک ٹوک پاکستان کے پانی کی رسد میں رخنہ ڈالنے میں کامیاب ہو گیا، تو یہ ایشیا اور افریقہ کے ان خطوں میں ایک خطرناک نظیر قائم کرے گا، جہاں سرحد پار آبی تنازعات پہلے ہی موجود ہیں۔ اس تصور کہ پانی کو سیاسی انتقام کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، کو صرف پاکستان نہیں بلکہ تمام ذمے دار عالمی قوتوں کو مسترد کرنا چاہیے۔
آخر میں، معاہدۂ سندھ طاس کو غفلت یا تدریجی تحلیل کے ذریعے مرنے نہیں دیا جا سکتا۔ یہ معاہدہ گزشتہ 60 برسوں سے دو دشمن ممالک کے درمیان آبی امن کا محافظ رہا ہے۔ یہ جنوبی ایشیا میں تنازعات کی روک تھام کی چند کامیاب مثالوں میں سے ایک ہے۔ اگر اسے نقصان پہنچایا گیا، تو یہ نہ صرف پاکستان کو نقصان دے گا بلکہ برِصغیر میں موجود تعاون کا ایک نادر پل بھی منہدم ہو جائے گا۔
اس کے نتیجے میں، بھارت کی طرف سے پاکستان کے پانی کے حصے کو معطل یا ختم کرنے کی دھمکیاں محض قانونی خلاف ورزیاں نہیں بلکہ انسانی، ماحولیاتی، اور جغرافیائی سیاسی سطح پر شدید اشتعال انگیزی ہیں۔ پاکستان کو چاہیے کہ وہ اس کا پرسکون لیکن مضبوط ردعمل دے—سفارت کاری، قانونی طریقہ کار، عوامی آگاہی، اور ادارہ جاتی یکجہتی کے ذریعے۔ داؤ بہت بلند ہے، اور عالمی برادری کو یہ بات واضح انداز میں بتانا ہوگی: معاہدۂ سندھ طاس سے چھیڑ چھاڑ ایک سرخ لکیر ہے، اور اس کی خلاف ورزی خطے میں ایک نئے، تباہ کن تنازعے کا آغاز ہو سکتی ہے۔
