مبشر ندیم
اہم چیلنجوں سے گزرنے کے بعد، بشمول آئینی اصلاحات اور پارلیمانی خامیوں کی بندش جس نے پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کو غیر ضروری شرکت کی اجازت دی تھی، پاکستان میں حکمران اتحاد، جو بنیادی طور پر پاکستان مسلم لیگ نواز پر مشتمل ہے۔ اور پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) – میں اندرونی رگڑ کے آثار نظر آنے لگے ہیں۔ ابھی تک، اتحاد رشتہ دار اتحاد کے ساتھ آگے بڑھنے میں کامیاب رہا تھا، لیکن حالیہ پیش رفت سے پتہ چلتا ہے کہ اس میں تبدیلی آ سکتی ہے۔ پی پی پی کی سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی (سی ای سی) کے اجلاس سے قبل، پارٹی کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری نے تین نکاتی ایجنڈے کا خاکہ پیش کیا جو حکومت کے اندر کشیدگی کے شعبوں بالخصوص سیاسی استحکام، انٹرنیٹ تک رسائی اور قومی سلامتی کے مسائل پر اشارہ کرتا ہے۔
اگرچہ اسے “دراڑ” قرار دینا مبالغہ آرائی ہو سکتا ہے، بلاول کے بیانات پی پی پی کے اندر بڑھتے ہوئے عدم اطمینان کی نشاندہی کرتے ہیں، پارٹی اب مخصوص مسائل پر زیادہ توجہ دینے کی کوشش کر رہی ہے جن کے بارے میں اس کا خیال ہے کہ مخلوط حکومت کی طرف سے ضروری توجہ نہیں ملی ہے۔ یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ بلاول کے تبصروں سے یہ ظاہر نہیں ہوتا کہ پیپلز پارٹی اتحاد سے الگ ہونے کی تیاری کر رہی ہے، بلکہ یہ کہ پارٹی اس لمحے کو بعض اہم خدشات پر کارروائی کے لیے استعمال کر رہی ہے۔ ان کا ایجنڈا گورننس کے اہم شعبوں پر روشنی ڈالتا ہے خاص طور پر انٹرنیٹ تک رسائی اور قومی سلامتی جو پاکستان کے سیاسی منظر نامے میں اہم تنازعات بن چکے ہیں۔
سیاسی استحکام: پیپلز پارٹی کی ترجیح؟
بلاول نے پہلا مسئلہ جو اٹھایا ہے وہ سیاسی استحکام ہے۔ پاکستان جیسے ملک میں، جہاں سیاسی عدم استحکام بار بار ہوتا رہا ہے، یہ ایک ایسی تشویش ہے جو پارٹی لائنوں سے بالاتر ہے۔ تاہم، بلاول کا سیاسی استحکام پر زیادہ توجہ دینے کا مطالبہ پی پی پی کے اندر بڑھتی ہوئی تشویش کی نشاندہی کرتا ہے کہ موجودہ سیاسی ڈھانچہ مستقبل کے چیلنجوں کا مقابلہ کرنے کے لیے کافی مضبوط نہیں ہو سکتا۔ اگرچہ مخلوط حکومت بجٹ اور آئینی ترامیم سمیت اہم قانون سازی کرنے میں کامیاب ہو گئی ہے، لیکن اصل امتحان طویل مدت میں اس استحکام کو برقرار رکھنے میں ہے۔ اندرونی اختلافات اور پالیسی پر اختلافات حکومت کے کمزور اتحاد کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں اور پی پی پی ایسے مستقبل کی تیاری کر رہی ہے جہاں اسے اپنی سیاسی حیثیت برقرار رکھنے کے لیے اپنا اثر و رسوخ بڑھانے کی ضرورت ہے۔
تاہم، یہ دیکھنا باقی ہے کہ کیا پی پی پی حکومت کے اندر آواز بلند کرنے کی کوشش کر رہی ہے یا وہ ایسی ٹھوس پالیسی تبدیلیوں پر زور دے رہی ہے جو سیاسی منظر نامے کو نئی شکل دے سکیں۔ بلاول کا بیان ایک وسیع تر تشویش کی عکاسی کرتا ہے کہ موجودہ سیاسی نظام طویل المدتی استحکام کے لیے سازگار نہیں ہو سکتا، خاص طور پر پاکستان کی حکمرانی، بدعنوانی اور اپوزیشن کی طرف سے بڑھتے ہوئے چیلنجوں کے ساتھ جاری جدوجہد کے پیش نظر۔ اس لحاظ سے، سیاسی استحکام صرف ایک تجریدی تشویش نہیں ہے، بلکہ پیپلز پارٹی کے لیے ایک عملی ضرورت ہے کیونکہ وہ مستقبل کی انتخابی کامیابی کے لیے خود کو پوزیشن میں رکھنا چاہتی ہے۔
انٹرنیٹ تک رسائی اور قومی سلامتی: نظامی خلا کو دور کرنا
بلاول نے جو دوسرا اور تیسرا نکات اٹھایا انٹرنیٹ تک رسائی اور قومی سلامتی وہ زیادہ ٹھوس اور فوری خدشات ہیں جو موجودہ انتظامیہ کو درپیش گورننس کے چیلنجوں سے براہ راست بات کرتے ہیں۔ انٹرنیٹ تک رسائی کے حوالے سے بلاول نے بجا طور پر نشاندہی کی ہے کہ ملک کے انٹرنیٹ پولیس نگ کے نظام میں بہت زیادہ خامیاں ہیں۔ انٹرنیٹ ریگولیشن کو کس طرح انجام دیا جاتا ہے اس میں شفافیت کا فقدان ایک دیرینہ مسئلہ رہا ہے، اور پی پی پی کا اس شعبے میں اصلاحات کا مطالبہ حکومت کی ڈیجیٹل آزادیوں سے نمٹنے کے حوالے سے بڑھتی ہوئی عوامی مایوسی کی عکاسی کرتا ہے۔ مواد کی اعتدال کے لیے واضح رہنما خطوط کی عدم موجودگی، قوانین کے متضاد نفاذ کے ساتھ، نے ایک ایسا نظام بنایا ہے جہاں عوام کو ویب سائٹس کو بلاک کرنے یا مواد کو سنسر کرنے کے معیار کے بارے میں اندھیرے میں چھوڑ دیا گیا ہے۔ وضاحت اور نگرانی کے اس فقدان نے انٹرنیٹ پابندیوں کے پیچھے سیاسی مقاصد کے شبہات کو ہوا دی ہے، جس سے ریاست کی ڈیجیٹل اسپیس کو منظم کرنے کی صلاحیت پر عوام کے اعتماد کو نقصان پہنچا ہے۔
زیادہ اہم بات یہ ہے کہ انٹرنیٹ تک رسائی آج کی باہم جڑی ہوئی دنیا میں ایک اہم مسئلہ بن چکی ہے، اور منصفانہ اور مساوی رسائی کو یقینی بنانے میں کوئی بھی ناکامی سماجی اور اقتصادی عدم مساوات کو بڑھا سکتی ہے۔ پی پی پی کا اصلاحات کا مطالبہ حکومت کو انٹرنیٹ گورننس کے لیے واضح رہنما خطوط متعارف کرانے پر مجبور کر سکتا ہے، جس سے ڈیجیٹل آزادیوں کے تحفظ کے ساتھ سکیورٹی کی ضرورت کو متوازن کیا جا سکتا ہے۔ ان مسائل کو بامعنی انداز میں حل کرنے میں حکومت کی ناکامی ملک کی تکنیکی ترقی اور اس کی وسیع تر سماجی و اقتصادی ترقی کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔ بلاول کی انٹرنیٹ تک رسائی پر توجہ، اس لیے حکومت کی کارکردگی پر تنقید اور ایک ایسے علاقے میں فوری اصلاحات کا مطالبہ ہے جسے طویل عرصے سے نظر انداز کیا گیا ہے۔
بلاول نے جس تیسرے مسئلے پر روشنی ڈالی ہے قومی سلامتی پاکستان کی گورننس میں ایک اہم خلا کو بھی بتاتا ہے۔ اگرچہ حکومت نے شہری اور سرحدی دونوں علاقوں میں دہشت گردی اور انتہا پسندی سے نمٹنے کے لیے بڑے پیمانے پر کارروائیاں شروع کی ہیں، لیکن یہ کوششیں اکثر ناکام اور بے اثر رہی ہیں۔ دہشت گردی کے حالیہ سر اٹھانے اور سیکورٹی فورسز پر حملوں نے واضح کر دیا ہے کہ پاکستان کے سیکورٹی اپریٹس کو ابھی بھی رابطہ کاری، وسائل اور انٹیلی جنس شیئرنگ کے حوالے سے متعدد چیلنجز کا سامنا ہے۔ کچھ خطوں میں، دہشت گرد نیٹ ورکس ملک کی سلامتی اور استحکام کو نقصان پہنچاتے ہوئے، نسبت اً معافی کے ساتھ کام کرتے رہتے ہیں۔ پی پی پی کی جانب سے بہتر قومی سلامتی کے اقدامات کا مطالبہ ملک کے اندرونی اور بیرونی خطرات کے بڑھتے ہوئے خطرے پر وسیع تر خدشات کی عکاسی کرتا ہے۔
افغانستان اور بھارت جیسے پڑوسی ممالک کے ساتھ پاکستان کے نازک تعلقات اور سرحدوں کے اندر اور اس پار سرگرم عسکریت پسند گروپوں کے مسلسل خطرے کے پیش نظر سیکورٹی خدشات خاص طور پر اہم ہیں۔ جامع اور پائیدار سیکورٹی اصلاحات کی عدم موجودگی میں، ملک کو مزید عدم استحکام کا خطرہ ہے، خاص طور پر معاشی طور پر کمزور علاقوں میں جو شورش کا شکار ہیں۔ بلاول کا زیادہ موثر قومی سلامتی کی پالیسی کا مطالبہ ممکنہ طور پر حکومت کو مجبور کر سکتا ہے کہ وہ پاکستان کی سلامتی کی حکمت عملی میں موجود خامیوں کو دور کرے، جنہیں پے در پے انتظامیہ نے طویل عرصے سے نظر انداز کیا ہے۔ تاہم، یہ دیکھنا باقی ہے کہ پی پی پی ٹھوس قانون سازی کے لیے زور دے گی یا اس معاملے کو محض اتحاد میں فائدہ اٹھانے کے لیے سیاسی ہتھیار کے طور پر استعمال کرے گی۔
اتحاد کا مستقبل: پالیسی سازی کے لیے اہم؟
پی پی پی کے اندرونی اختلافات کو اتحاد کے اندر صحت مند سیاسی مصروفیت کی علامت کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے، یا مزید سنگین دراڑ کے آغاز کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے جس سے حکومت کے اتحاد کو خطرہ ہو سکتا ہے۔ ان کے پیچھے آئینی ترامیم اور بجٹ کی منظوری کی بڑی رکاوٹوں کے ساتھ، پی پی پی کے خدشات اب مزید ٹھوس پالیسی مباحثوں کے آغاز کا اشارہ دیتے ہیں۔ اگر پی پی پی ان مسائل کو سامنے رکھتی ہے اور قانون سازی کے عمل کو حاصل کرنے میں کامیاب ہوجاتی ہے، تو حکمرانی کا اگلا مرحلہ پاکستان کی سیاسی رفتار، خاص طور پر ڈیجیٹل حقوق اور قومی سلامتی جیسے شعبوں میں ایک اہم موڑ کا نشان بن سکتا ہے۔
تاہم، یہ سوال باقی ہے کہ کیا پی پی پی کے خدشات حقیقی اصلاحات کے مطالبات ہیں یا محض اسٹریٹجک اقدامات ہیں جن کا مقصد مستقبل کے انتخابات سے قبل اپنی سیاسی بنیاد کو تقویت دینا ہے۔ بلاول کے بیانات پی پی پی کو اتحاد میں ایک اہم کھلاڑی کے طور پر کھڑا کرنے کی کوشش ہو سکتے ہیں، جو حکومت اور عوام دونوں کو اس کی سیاسی مطابقت کی یاد دلاتے ہیں۔ پارٹی کی پالیسی میں حقیقی تبدیلی کو محفوظ بنانے کی صلاحیت کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ آیا وہ اتحاد کے اندر اپنا اثر و رسوخ برقرار رکھ سکتی ہے اور جو مسائل اس نے اٹھائے ہیں ان پر بامعنی کارروائی کے لیے دباؤ ڈال سکتی ہے۔
اس لیے ضروری نہیں کہ پی پی پی کے اندرونی اختلافات اتحادیوں کے اندر آنے والے بحران کی علامت ہوں بلکہ یہ اس بات کی علامت ہیں کہ پارٹی حکومت کے اندر خود کو مزید مضبوطی سے منوا رہی ہے۔ بلاول کا تین نکاتی ایجنڈا، سیاسی استحکام، انٹرنیٹ تک رسائی اور قومی سلامتی پر توجہ مرکوز کرتا ہے، پاکستان میں گورننس کی حالت کے بارے میں حقیقی خدشات اور اہم شعبوں میں فوری اصلاحات کی ضرورت کی عکاسی کرتا ہے۔ آیا یہ مسائل ٹھوس قانون سازی کا باعث بنیں گے یا پی پی پی کو اتحاد میں اپنی پوزیشن مستحکم کرنے کے لیے محض ایک آلے کے طور پر کام کریں گے۔ آنے والے ہفتے اور مہینے اس بات کا تعین کرنے کے لیے اہم ہوں گے کہ آیا یہ اندرونی تناؤ پاکستانی سیاست میں ایک نئے دور کے آغاز کا اشارہ دے رہا ہے یا کسی دوسری صورت میں متحدہ حکومت کے اندر اختلاف کا محض گزرتا ہوا لمحہ ہے۔