وزارت نیشنل فوڈ سکیورٹی اینڈ ریسرچ کے واضح انتباہات کے باوجود حکومت گندم کی امدادی قیمتوں اور خریداری کے اہداف کے تعین کے حوالے سے پریشان کن تعطل کا شکار ہے۔ ان کی سنگین پیشین گوئی سے پتہ چلتا ہے کہ فوری طور پر کام کرنے میں ناکامی $1 بلین کے غیر ضروری درآمدی بل کا باعث بن سکتی ہے۔ کسانوں اور وسیع تر معیشت دونوں کی اہم ضروریات کو دیکھتے ہوئے یہ فالج ناقابلِ فہم معلوم ہوتا ہے۔
اس بے عملی کا مرکز حکومت کا بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ معاہدہ ہے، جو زرعی منڈیوں میں مداخلت کرنے کی اس کی صلاحیت کو محدود کرتا ہے۔ وزیر خزانہ نے کھلے دل سے اعتراف کیا ہے کہ بڑے پیمانے پر مارکیٹ مداخلت، بشمول کھاد اور اجناس کی قیمتوں کے تعین میں، اب قابل عمل نہیں ہیں۔ حکومت وفاقی اور صوبائی حکام کی جانب سے قیمتوں کے تعین کو مرحلہ وار ختم کرنے کی حکمت عملی کے لیے پرعزم ہے، ایک ٹائم لائن جس کے اس مالی سال کے آخر تک مکمل ہونے کی امید ہے۔ تاہم، وعدہ کردہ “منتقلی انتظامات”، جو ستمبر کے آخر تک ہونے والے تھے، ابھی تک سامنے نہیں آئے ہیں، جس کی وجہ سے کاشتکاروں کو پودے لگانے کا موسم شروع ہونے کے ساتھ ہی غیر یقینی کا شکار ہو گیا ہے۔
پچھلے چار سالوں میں، گندم کی گھریلو پیداوار مسلسل خود کفالت سے کم رہی ہے، جس کی وجہ سے سالانہ 2.5 سے 3.5 ملین میٹرک ٹن کی کمی واقع ہوئی ہے، جس سے ہر سال اہم درآمدات اور اس طرح اخراجات کی ضرورت پڑتی ہے۔ چونکہ کسان ربیع کے آئندہ سیزن کی تیاری کر رہے ہیں، حکومت کی جانب سے ان مسائل پر وضاحت نہ ہونے سے گندم کی بوائی کے لیے مختص کردہ رقبے میں ممکنہ کمی کے بارے میں جائز خدشات پیدا ہوتے ہیں۔
ایک غیر یقینی صورتحال میں پھنسے ہوئے، حکومت کو آئی ایم ایف کی طرف سے عائد کردہ حدود کا سامنا ہے، جو براہ راست مداخلت پر مارکیٹ پر مبنی طریقوں کو ترجیح دیتی ہے۔ وزارت خزانہ کو ان رکاوٹوں کو احتیاط سے دور کرنا چاہیے، خاص طور پر آئی ایم ایف کے ساتھ اپنے معاہدے کے ابتدائی مراحل میں، لیکن اس کے نتیجے میں کسانوں کی ضروریات کو نظر انداز نہیں کرنا چاہیے۔ کپاس کے پروڈیوسرز، اسی طرح امدادی قیمتوں کے حوالے سے اندھیرے میں پڑے ہوئے ہیں، خود کو ایک بندھن میں پاتے ہیں، جو ٹیکسٹائل کے برآمد کنندگان کو اپنی سپلائی کی ضروریات کے لیے مہنگے متبادل تلاش کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔
گندم کی پیداوار کے انتظام کے مضمرات بجٹ کے خدشات سے کہیں زیادہ ہیں۔ گندم قومی خوراک میں ایک اہم غذا ہے۔ وزارت خوراک اپنے مالیاتی ہم منصب کے مقابلے میں زیادہ فعال دکھائی دیتی ہے، مختلف پالیسی آپشنز تجویز کرتی ہے جن کا ابھی تک کوئی جواب موصول نہیں ہوا ہے۔ ایک تجویز میں منافع بخش امدادی قیمت کا تعین کرنا اور ربیع 2024-25 کے لیے خریداری کے اہداف کا تعین کرنا شامل ہے، اس پالیسی کو اگلے سیزن تک ختم کرنے کے منصوبے ہیں۔ متبادل طور پر، حکومت امدادی قیمت کو ختم کرنے کا انتخاب کر سکتی ہے لیکن کسانوں کو مستحکم ماحول کی یقین دہانی کے لیے اس سال مارکیٹ ریٹ پر گندم کی خریداری کی ضرورت ہوگی۔
ہر آپشن اپنے اپنے چیلنجوں اور فوائد کے ساتھ آتا ہے، لیکن جب پودے لگانے کا موسم قریب آتا ہے تو فیصلہ نہ کرنا قابل عمل انتخاب نہیں ہے۔ وزارت خزانہ کو ان مسائل کا اندازہ لگانا چاہیے تھا جیسے ہی آئی ایم ایف کے ساتھ توسیعی فنڈ سہولت معاہدے پر دستخط کیے گئے، زرعی عملداری کو قربان کیے بغیر مارکیٹ کی سالمیت پر قائم رہنے کی ضرورت کو تسلیم کرتے ہوئے
افسوس کے ساتھ، بروقت مشاورت کی عدم موجودگی – خاص طور پر کسانوں کے ساتھ – نے حکام کو اس نازک مسئلے کو حل کرنے میں پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ یہ نگرانی نہ صرف خوراک کی فراہمی کے استحکام کو خطرے میں ڈالتی ہے بلکہ کسانوں اور وسیع تر اقتصادی فریم ورک کے لیے مالی خطرات کا باعث بھی بنتی ہے۔
مزید نتائج سے بچنے کے لیے، حکومت کو آنے والے دنوں میں فیصلہ کن طور پر کام کرنا چاہیے، صوبائی اداروں، کسانوں اور اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مل کر اپنی امدادی قیمت کی پالیسی اور خریداری کی حکمت عملی کو واضح کرنا چاہیے۔ وقت کی اہمیت ہے، اور تاخیری اقدامات پہلے سے ہی غیر یقینی زرعی منظر نامے کو مزید غیر مستحکم کر سکتے ہیں۔
