نواز فرید
آئینی بالادستی ایک وفاقی ریاست اور اس کی حکمرانی کے لیے بہت ضروری ہے کیونکہ یہ قوانین اور اصولوں کا ایک فریم ورک قائم کرتا ہے جو حکومت کے کام کاج اور اس کے شہریوں کے حقوق کی بنیاد کا کام کرتا ہے۔ یہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کوئی فرد یا ادارہ قانون سے بالاتر نہیں ہے اور تمام اقدامات اور فیصلے آئین میں درج شقوں کے مطابق ہونے چاہئیں۔ اس سے حکومت کے ساتھ ساتھ مجموعی طور پر معاشرے میں نظم، استحکام اور انصاف کو برقرار رکھنے میں مدد ملتی ہے۔ مزید برآں، آئینی بالادستی حکومت کی مختلف شاخوں کے درمیان طاقت کی تقسیم کے لیے رہنما اصولوں کا واضح سیٹ فراہم کرتی ہے، جس سے کسی ایک شاخ کو بہت زیادہ غالب ہونے سے روکا جاتا ہے۔ بالآخر، یہ جوابدہی کو فروغ دیتا ہے، انفرادی آزادیوں کا تحفظ کرتا ہے، اور چیک اینڈ بیلنس کے نظام کو فروغ دیتا ہے جو ایک اچھی طرح سے کام کرنے والی وفاقی ریاست کے لیے ضروری ہے۔
ایک جمہوری معاشرے میں آئین کی بالادستی اور قانون کی حکمرانی کی اہمیت کو نظرانداز نہیں کیا جا سکتا۔ تاہم، پاکستان میں، ان بنیادی اصولوں کو عملی طور پر برقرار رکھنے کی بجائے سیاسی بیان بازی کے طور پر استعمال کیا جاتا رہا ہے۔ موجودہ قیادت اکثر آئینی بالادستی کے لیے اپنی وابستگی پر زور دیتی ہے اور ساتھ ہی ساتھ آئینی اعتبار کے بحران سے بھی نمٹتی ہے، جو خود کو درپیش چیلنجز اور قانون سازی کے ہتھکنڈوں سے بڑھتا ہے جس کا مقصد آئین اور قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنا ہے۔
اقتدار سنبھالنے کے بعد سے، مخلوط حکومت نے عوام کی فلاح و بہبود کو ترجیح دینے کے بجائے بنیادی طور پر اپنے اور اپنے حامیوں کے مفادات کے لیے آئینی ترامیم کی پیروی کی ہے۔ فوری قانون سازی کی کوششوں کو آئینی تنازعات کا سامنا کرنا پڑا، پھر بھی حکومت اکثریت نہ ہونے کے باوجود قانون سازی کے اپنے عزم پر قائم ہے۔ ہر پارلیمانی ووٹ کی قدر بڑھا دی گئی ہے، اور اختلافی آوازوں کو مطمئن کرتے ہوئے حمایت حاصل کرنے کے لیے وسیع کوششیں جاری ہیں۔ صدر اور وزیر اعظم دونوں اس مسئلے میں گہری سرمایہ کاری کر رہے ہیں، اپنی حکومت کے ایجنڈے کو آگے بڑھانے میں اس کے اہم کردار کو تسلیم کرتے ہیں۔
اگرچہ حکومت اپنے حامیوں کی حمایت سے اپنی پوزیشن مضبوط کرنے کی کوشش کرتی ہے، لیکن اسے اپوزیشن کی طرف سے مزاحمت کا سامنا ہے، خاص طور پر مولانا فضل الرحمان کی، جنہوں نے واضح طور پر کسی بھی آئینی ترامیم کی توثیق کرنے سے انکار کر دیا ہے اور وہ اپنی مخالفت میں ثابت قدم ہیں۔ حکومت احتیاط سے ضروری ووٹوں کو محفوظ بنانے کے لیے حکمت عملی بنا رہی ہے، یہاں تک کہ اگر اس کی کوششوں کو ممکنہ رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے تو وہ متبادل راستے تلاش کر رہی ہے۔ تاہم، ان مذاکرات کے دوران کی گئی یقین دہانیوں کی صداقت غیر یقینی ہے، وقت کی آزمائش کا انتظار ہے۔
ملک کے سیاسی اور معاشی ابتری کے درمیان، آئینی اور قانونی بحران کے برقرار رہنے سے موجودہ چیلنجز کو مزید بڑھنے کا خطرہ ہے۔ حکومت کے لیے لازم ہے کہ وہ آئین و قانون کے ساتھ کھلواڑ سے باز رہے، اقلیت کے خلاف اپنی مرضی مسلط کرنے سے گریز کرے۔ شاہد خاقان عباسی جیسی شخصیات کے احتیاطی مشوروں کو نظر انداز کیا گیا ہے، کیونکہ حکومت اپنے محسنوں کی ہدایات پر عمل کرنے پر بضد ہے، جس کے ممکنہ طور پر منفی نتائج نکل سکتے ہیں۔
اپوزیشن کی موجودہ صورتحال اور ماضی کی غلطیوں سے سبق حاصل کرنے میں حکومت کی ناکامی خود شناسی اور دور اندیشی کی کمی کو واضح کرتی ہے۔ آئینی بالادستی اور قانون کی حکمرانی کے لیے بار بار کی جانے والی نظر اندازی قوم کی رفتار کے بارے میں اہم سوالات کو جنم دیتی ہے۔
پاکستان کی ترقی اور خوشحالی کا راستہ آئین اور قانون کی بالادستی کو برقرار رکھنے پر منحصر ہے اور معاشرے کا ہر طبقہ ان بنیادی اصولوں کے تابع ہونے کو تسلیم کرتا ہے۔ ذاتی مفادات سے پاک آئین اور قانون کی حکمرانی کے تحفظ کے لیے اجتماعی عزم ناگزیر ہے۔ ایسا کرنے میں ناکامی سے تنازعات کو جاری رکھنے کا خطرہ ہے، کیونکہ کسی فرد یا ادارے کو آئین اور قانون کے حکم سے مستثنا نہیں ہونا چاہیے۔ ان اصولوں پر ثابت قدمی سے عمل کرنے سے ہی پاکستان اپنے سیاسی، معاشی اور انتظامی چیلنجوں سے نمٹ سکتا ہے اور روشن مستقبل کی راہ ہموار کر سکتا ہے۔
