بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے پاکستان کے 37 ماہ کے لیے 7 ارب ڈالر کی توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) کے عملے کی سطح کے معاہدے نے متعدد وقتی اہداف مقرر کیے ہیں، جن کا پہلا سہ ماہی جائزہ مارچ 2025 میں ہونا ہے۔ اگر کامیاب ہوا، تو جائزہ لیا جائے گا۔ اضافی $760 ملین کی تقسیم کو کھولیں۔ تاہم، پاکستان کے اندر اہم مالیاتی معیارات کو پورا کرنے کی ملک کی صلاحیت کے بارے میں تشویش بڑھ رہی ہے، جس کے بارے میں قیاس آرائیاں بڑھ رہی ہیں کہ کن شرائط کو پورا نہیں کیا گیا، جس سے آئی ایم ایف کے مشن کو پاکستان کا دورہ کرنے پر اکسایا جا رہا ہے۔ یہ مشن ممکنہ طور پر نئے وقت کے پابند حالات قائم کرنے یا کسی بھی کمی کو دور کرنے کے لیے ہنگامی اقدامات کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کرے گا۔
ذرائع سے موصول ہونے والی ایک رپورٹ میں انکشاف کیا گیا ہے کہ آئی ایم ایف مشن نے حال ہی میں پاکستان کے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) سے ملاقات کی جس میں دسمبر 2024 کے آخر تک ٹیکس ریونیو میں 230 ارب روپے کے متوقع شارٹ فال پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ تاجر دوست اسکیم، جو مارچ 2024 میں بہت زیادہ توقعات کے ساتھ شروع کی گئی تھی لیکن اسے تاجروں کی جانب سے نمایاں مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا، جو کہ ایک پیش قیاسی ہے۔ سیاسی اور تاریخی تناظر میں نتیجہ۔ اگرچہ ایف بی آر حکام نے اسکیم کی صلاحیت کو کم کیا ہے، اصل آمدنی کا تخمینہ 400 سے 500 ارب روپے کے درمیان تھا، جو موجودہ توقعات کے بالکل برعکس ہے۔ نتیجے کے طور پر، یہ کمی آئی ایم ایف مشن کے لیے ایک اہم مسئلہ بن گئی ہے، کیونکہ اس کے پاکستان کی مالیاتی صحت پر اثرات مرتب ہوں گے۔
ریونیو کی کمی کے جواب میں، ایک ممکنہ حل حکومت کے لیے یہ ہو سکتا ہے کہ وہ پبلک سیکٹر کے ملازمین کے لیے%20-25 کی تنخواہ میں اضافے پر نظر ثانی کرے۔ یہ اضافہ، جس کی مالی اعانت ٹیکس دہندگان کو دی جانی ہے، %7 افرادی قوت کو متاثر کرتی ہے جب کہ باقی %93 مستحکم اجرتوں اور بڑھتی ہوئی مہنگائی کا شکار ہیں۔ اس تنخواہ میں اضافے کو موخر کرنے سے کچھ مالی دباؤ کو کم کرنے میں مدد مل سکتی ہے، جس سے حکومت کو اس کمی کو پورا کرنے کے لیے مزید لچک مل سکتی ہے۔ تاہم، سابقہ انتظامیہ کی طرح، موجودہ حکومت نے نجی شعبے کی پیداوار میں جاری جمود کے باوجود ترقیاتی اخراجات میں کمی کا انتخاب کیا ہے جو کہ اقتصادی ترقی اور جی ڈی پی کی توسیع کا ایک اہم محرک ہے۔
جی ڈی پی %3.5 گروتھ کے لیے حکومت کے تخمینہ کو ڈونر ایجنسیوں نے پہلے ہی گھٹا کر %3 کر دیا ہے، اور مانیٹری پالیسی کمیٹی نے نومبر کے اوائل میں اس اعداد و شمار کو مزید کم کر کے %2.5-3.5 کر دیا ہے۔
ملکی ماہرین اقتصادیات نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ حکومت کے امید افزا ترقی کے اہداف حقیقت پسندانہ معاشی جائزوں سے زیادہ بیرونی دباؤ کا نتیجہ ہیں۔ کم ترقی کا مطلب ہے ٹیکس کی کم وصولی، جو مالیاتی اہداف کو پورا کرنے میں دشواری کا باعث بنتی ہے۔ مزید برآں، اعلیٰ شرح سود، 15 فیصد تک حالیہ کمی کے باوجود، نجی شعبے کی سرگرمیوں کو روکتی رہتی ہے، آئی ایم ایف کی رپورٹ کے مطابق مالیاتی، مالیاتی اور بینکنگ کے شعبوں کے باہم مربوط ہونے کا مطلب ہے کہ کسی ایک شعبے میں کسی بھی قسم کی رکاوٹ کے وسیع منفی اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ معیشت پر.
آئی ایم ایف کی طرف سے نشاندہی کی گئی ایک اور اہم مسئلہ فنڈ کی شرائط کے تحت زیر انتظام قیمتوں، خاص طور پر بجلی اور پیٹرولیم مصنوعات کی بڑھتی ہوئی قیمت ہے۔ یہ اضافہ کاروباری اداروں کے لیے ان پٹ لاگت میں مزید اضافہ کر رہے ہیں، جو نجی شعبے کی ترقی کے لیے ایک بڑی رکاوٹ کے طور پر کام کر رہے ہیں۔ بالواسطہ ٹیکسوں کا بڑھتا ہوا بوجھ، جو غریبوں کو غیر متناسب طور پر متاثر کرتا ہے، تشویش کا ایک اور شعبہ ہے۔ آئی ایم ایف نے خاص طور پر نوٹ کیا ہے کہ حکومت کی ٹیکس اہداف کو پورا کرنے کی صلاحیت کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ آیا وہ ان غیر مقبول اقدامات کے سیاسی نتائج سے بچ سکتی ہے۔
اس تناظر میں، ماہرین اقتصادیات نے مسلسل دلیل دی ہے کہ پاکستان کو آئی ایم ایف کے ساتھ ٹیکس اہداف پر اتفاق کرتے وقت زیادہ حقیقت پسندانہ انداز اپنانے کی ضرورت ہے۔ رپورٹ میں تجویز کیا گیا ہے کہ اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی کی صورت میں آئی ایم ایف کی جانب سے ہنگامی ٹیکس کے اقدامات کا تعارف پاکستان کی مالی پوزیشن کے ارد گرد موجود غیر یقینی صورتحال کی عکاسی کرتا ہے۔ یہ حکومت کو سیاسی طور پر چیلنج کرنے والی پالیسیوں پر انحصار کم کرنے کی ضرورت پر بھی زور دیتا ہے، جیسے کہ زیر انتظام قیمتوں میں اضافہ اور بالواسطہ ٹیکسوں کی رجعت پسند نوعیت۔ پائیدار اقتصادی ترقی کے حصول کے لیے، پاکستان کو وسیع تر آبادی کی فلاح و بہبود کو ترجیح دینے اور اشرافیہ سے رضاکارانہ قربانیاں حاصل کرنے کی ضرورت ہوگی، خاص طور پر مختصر مدت میں، معاشی لچک پیدا کرنے کی وسیع حکمت عملی کے حصے کے طور پر۔
