عبداللہ کامران
پاکستان نے ڈیجیٹل ترقی کے حوالے سے ایک طویل انتظار کے بعد اہم اقدام اٹھایا ہے۔ 480 میگاہرٹز فائیو جی ٹیلی کام اسپیکٹرم کی فروخت سے 507 ملین ڈالر حاصل ہوئے، جسے درست طور پر ایک سنگِ میل قرار دیا جا رہا ہے، اور واقعی یہ ویسا ہی ہے۔ ایک ایسے ملک کے لیے جہاں کئی سال موبائل نیٹ ورکس ڈیٹا کی بڑھتی ہوئی طلب کے بوجھ تلے دبے رہے اور آپریٹرز کو ناکافی اسپیکٹرم الاٹمنٹ کے ساتھ کام کرنا پڑا، یہ نیلامی ایک معمولی انتظامی عمل نہیں بلکہ بنیادی تبدیلی کی علامت ہے۔ اب سوال یہ ہے کہ کیا یہ تبدیلی عام پاکستانیوں کے لیے حقیقی فائدے میں تبدیل ہوگی یا پھر یہ صرف ایک پرکشش اعلان ثابت ہوگی جو اپنی ممکنہ صلاحیت سے کم فراہم کرے گی۔
اس نیلامی کی اہمیت سمجھنے کے لیے یہ جاننا ضروری ہے کہ پاکستان کتنی حد تک پیچھے رہ گیا تھا۔ دنیا کے سب سے زیادہ آبادی والے ٹیلیکام مارکیٹوں میں سے ہونے کے باوجود، فروخت سے پہلے پاکستان کے پاس صرف 274 میگاہرٹز اسپیکٹرم دستیاب تھا۔ اس کے برعکس، کم آبادی والے بنگلہ دیش کے پاس تقریباً 600 میگاہرٹز اسپیکٹرم موجود تھا۔ یہ موازنہ قومی شرمندگی کے لیے نہیں بلکہ پاکستانی موبائل آپریٹرز کے لیے موجود بنیادی محدودیت کی وضاحت کے لیے پیش کیا گیا ہے۔ آپریٹرز غیر ذمہ داری یا نااہلی کے باعث معیاری خدمات فراہم نہیں کر رہے تھے، بلکہ ایسے حالات میں کام کر رہے تھے جہاں معیاری خدمات فراہم کرنا تقریباً ناممکن تھا۔ اسپیکٹرم کی کمی صرف تکنیکی مسئلہ نہیں، بلکہ یہ نیٹ ورک کی ڈیٹا کی صلاحیت، کنکشن کی رفتار، اور وائس و انٹرنیٹ کی قابلِ اعتماد سروس پر سب سے بڑی حد بندی ہے۔
اس کمی کے اثرات ہر موبائل صارف نے محسوس کیے ہیں۔ کالز کا ٹوٹنا، ڈیٹا کنکشن کا جام، ڈاؤن لوڈ کی سست رفتاری اور شہری علاقوں میں ناقابلِ اعتماد سروس عام شکایات ہیں۔ یہ ان مارکیٹ کے نتائج ہیں جو جدید موبائل نیٹ ورکس کے لیے ضروری ریڈیو فریکوئنسی بینڈوڈتھ کی کمی سے پیدا ہوئے ہیں۔ 194 ملین موبائل سبسکرائبرز اور تیزی سے اسمارٹ فونز پر انحصار کرنے والی آبادی کے پیش نظر، موجودہ نیٹ ورکس پر دباؤ ناقابلِ برداشت ہو گیا تھا۔
نیو نیلام شدہ اسپیکٹرم اس مسئلے کا براہِ راست حل فراہم کرتا ہے۔ اضافی 480 میگاہرٹز آپریٹرز کو موجودہ 3جی اور 4جی نیٹ ورکس کی کارکردگی بہتر کرنے، صلاحیت بڑھانے اور 5جی انفراسٹرکچر کو مؤثر طریقے سے متعارف کرانے کی سہولت دیتا ہے۔ ابتدائی طور پر پانچ بڑے شہروں میں اگلے چار سے چھ ماہ کے اندر رول آؤٹ متوقع ہے، جبکہ قومی سطح پر توسیع اگلے سال متوقع ہے۔ اگر یہ شیڈول کامیاب ہوا، تو ملک کے شہری مراکز میں لاکھوں پاکستانی اس سال کے آخر تک بہتر موبائل انٹرنیٹ سروس کا تجربہ کریں گے، جو معمولی نتیجہ نہیں ہے۔
5جی صرف 4جی سے تیز نیٹ ورک نہیں ہے، بلکہ یہ ایک نیا نظام ہے جو انٹرنیٹ کو زیادہ تیز، زیادہ لوگوں کے لیے قابلِ استعمال اور زیادہ ڈیٹا کے لیے تیار کرتا ہے۔ یہ سہولتیں ٹیلی میڈیسن، فیکٹریوں کی خودکار مشینیں، اسمارٹ شہر اور آن لائن کاروبار کے لیے ضروری ہیں۔ جن ممالک نے بڑے شہروں میں 5جی لگایا ہے، وہاں ہر شعبے میں کام کی رفتار بڑھ گئی ہے، کیونکہ تیز اور قابلِ اعتماد انٹرنیٹ وہ کام آسانی سے کرتا ہے جو سست نیٹ ورک نہیں کر سکتا۔ پاکستان کا 5جی کا آغاز، اگرچہ ابتدا میں بڑے شہروں تک محدود ہے، ملک کو اس کے فوائد حاصل کرنے کا موقع دیتا ہے۔
اس نیلامی کے ڈیجیٹل تقسیم کے پہلو پر بھی غور ضروری ہے۔ پاکستان میں موبائل براڈبینڈ تک رسائی ابھی بھی یونیورسل نہیں ہے۔ تقریباً دو تہائی صارفین 45جی صرف 4جی سے تیز نیٹ ورک نہیں ہے، بلکہ یہ ایک نیا نظام ہے جو انٹرنیٹ کو زیادہ تیز، زیادہ لوگوں کے لیے قابلِ استعمال اور زیادہ ڈیٹا کے لیے تیار کرتا ہے۔ یہ سہولتیں ٹیلی میڈیسن، فیکٹریوں کی خودکار مشینیں، اسمارٹ شہر اور آن لائن کاروبار کے لیے ضروری ہیں۔ جن ممالک نے بڑے شہروں میں 5جی لگایا ہے، وہاں ہر شعبے میں کام کی رفتار بڑھ گئی ہے، کیونکہ تیز اور قابلِ اعتماد انٹرنیٹ وہ کام آسانی سے کرتا ہے جو سست نیٹ ورک نہیں کر سکتا۔ پاکستان کا 5جی کا آغاز، اگرچہ ابتدا میں بڑے شہروں تک محدود ہے، ملک کو اس کے فوائد حاصل کرنے کا موقع دیتا ہے۔ خدمات سے محروم ہیں اور تقریباً ایک چوتھائی آبادی کے پاس موبائل براڈبینڈ کی سہولت نہیں ہے۔ یہ معمولی فرق نہیں، بلکہ لاکھوں لوگ ہیں جو ڈیجیٹل معیشت سے بائی پاس ہیں، حالانکہ اب ڈیجیٹل شمولیت اقتصادی شمولیت کا لازمی حصہ بن چکی ہے۔ آن لائن مالی خدمات، ریموٹ ایجوکیشن، ڈیجیٹل ہیلتھ اور ای کامرس اب صرف وہ لوگ استعمال نہیں کر سکتے جو اسمارٹ فون اور ڈیٹا پلان خرید سکتے ہیں، بلکہ یہ روزگار اور آمدنی کے لیے ضروری ہو گیا ہے۔
اس تقسیم کو کم کرنے کے لیے صرف بڑے شہروں میں اسپیکٹرم دستیابی کافی نہیں۔ یہ کم خدمات والے علاقوں میں نیٹ ورک سرمایہ کاری، سستی ڈیٹا قیمتیں، ڈیوائس کی دستیابی، اور ڈیجیٹل لٹریسی پروگرامز کی ضرورت ہے تاکہ لوگ اس انفراسٹرکچر کو استعمال کر سکیں۔ اسپیکٹرم نیلامی ایسے حالات پیدا کرتی ہے کہ آپریٹرز کیپیسیٹی بڑھا سکیں اور کوریج وسیع کر سکیں، لیکن قیمتوں کی پالیسی، انفراسٹرکچر شیئرنگ، اور دیہی یا کم آمدنی والے صارفین کے لیے سبسڈی طے کرے گی کہ فوائد کس طرح منصفانہ طور پر تقسیم ہوں۔ حکومت کو اس پہلو پر نیلامی کے بعد بھی سرگرم رہنا ہوگا۔
حکومتی نیت کے حوالے سے محتاط خوش بینی کی گنجائش ہے۔ پاکستان میں سابقہ اسپیکٹرم نیلامیاں زیادہ تر آمدنی بڑھانے کے لیے کی گئیں، جس میں فوری مالی فوائد ترجیح میں تھے جبکہ طویل مدتی شعبے کی ترقی پیچھے رہ گئی۔ موجودہ نیلامی ایک مختلف فلسفے کی عکاسی کرتی ہے: اسپیکٹرم کو اقتصادی ترقی کے لیے حکمت عملی کے طور پر استعمال کرنا بجائے محض مالی وسائل کے۔ یہ فرق بہت اہم ہے۔ جب اسپیکٹرم مہنگا ہو، تو آپریٹر صارفین پر لاگت منتقل کرتے ہیں یا نیٹ ورک میں سرمایہ کاری کم کرتے ہیں۔ جب اسے انفراسٹرکچر پالیسی کے طور پر دیکھا جائے، تو آپریٹرز بہتر طریقے سے کوریج اور معیار میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں جو وسیع اقتصادی فوائد فراہم کرتی ہے۔
یہ فوائد حقیقی اور قابلِ پیمائش ہیں۔ بہتر ڈیجیٹل کنیکٹیویٹی ہر شعبے میں پیداوار بڑھاتی ہے، مالی شمولیت اور ڈیجیٹل ادائیگیوں کی حکومت کی ترجیحات کو سپورٹ کرتی ہے، ٹیکنالوجی سرمایہ کاری کو راغب کرتی ہے اور ٹیلیکام و ڈیجیٹل سروسز میں روزگار پیدا کرتی ہے۔ زیادہ مجموعی گھریلو پیداوار نمو، نوکریاں اور جدت محض بات نہیں بلکہ مستند نتائج ہیں جو انہوں نے سرمایہ کاری سے حاصل کیے ہیں۔
پاکستان نے اب سنجیدہ سرمایہ کاری کر دی ہے۔ اسپیکٹرم نیلام کیا گیا، 55جی صرف 4جی سے تیز نیٹ ورک نہیں ہے، بلکہ یہ ایک نیا نظام ہے جو انٹرنیٹ کو زیادہ تیز، زیادہ لوگوں کے لیے قابلِ استعمال اور زیادہ ڈیٹا کے لیے تیار کرتا ہے۔ یہ سہولتیں ٹیلی میڈیسن، فیکٹریوں کی خودکار مشینیں، اسمارٹ شہر اور آن لائن کاروبار کے لیے ضروری ہیں۔ جن ممالک نے بڑے شہروں میں 5جی لگایا ہے، وہاں ہر شعبے میں کام کی رفتار بڑھ گئی ہے، کیونکہ تیز اور قابلِ اعتماد انٹرنیٹ وہ کام آسانی سے کرتا ہے جو سست نیٹ ورک نہیں کر سکتا۔ پاکستان کا 5جی کا آغاز، اگرچہ ابتدا میں بڑے شہروں تک محدود ہے، ملک کو اس کے فوائد حاصل کرنے کا موقع دیتا ہے۔ رول آؤٹ کا شیڈول ہے، اور حکومت نے اس کی حکمت عملی کی اہمیت سمجھنے کا اشارہ دیا ہے۔ اب سب سے مشکل مرحلہ یہ ہے کہ آپریٹرز نیٹ ورک کی ذمہ داری پوری کریں، فوائد صرف بڑے شہروں تک محدود نہ رہیں، اور لاکھوں پاکستانی جو ابھی قابلِ اعتماد موبائل براڈبینڈ سے محروم ہیں، ڈیجیٹل معیشت میں شامل ہوں۔
نیلامی ایک آغاز ہے۔ یہ واقعی وہ اہم موڑ ثابت ہوگی یا نہیں، یہ مکمل طور پر آگے کیے جانے والے اقدامات پر منحصر ہے۔
