ارشد محمود اعوان
گھریلو مربوط اقتصادی سروے کے تازہ ترین نتائج پاکستان کی تعلیم اور انسانی ترقی کے منظرنامے کی ایک فکر انگیز اور پریشان کن تصویر پیش کرتے ہیں۔ کئی برسوں سے سرکاری سطح پر “تعلیمی ہنگامی صورتحال” کی باتیں کی جا رہی ہیں، لیکن اب بھی تقریباً 28 فیصد اسکولی عمر کے بچے، تقریباً 20 ملین، تعلیم سے محروم ہیں۔ اگرچہ یہ تعداد 2019 میں رپورٹ شدہ 25.3 ملین کے مقابلے میں کم ہے، چھ سال کے عرصے میں بہتری کی رفتار انتہائی سست رہی ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ جو ترقی ہوئی ہے وہ یکساں نہیں، غیر مستحکم ہے، اور بنیادی مسائل حل کرنے میں ناکافی ہے جو لاکھوں بچوں کو کلاس روم سے دور رکھتے ہیں۔
سروے میں سب سے زیادہ نمایاں پہلو عدم مساوات کی مسلسل موجودگی ہے۔ پاکستان میں تعلیمی محرومی اتفاقی نہیں بلکہ صنف، جغرافیہ اور غربت کے خطوط پر منظم ہے۔ دیہی لڑکیاں، خاص طور پر سندھ اور بلوچستان میں، سب سے زیادہ پیچھے ہیں۔ قومی سطح پر ہر چار میں سے ایک لڑکا اسکول سے باہر ہے، جبکہ لڑکیوں کے لیے یہ تناسب تقریباً تین میں سے ایک ہے۔ یہ فرق سماجی رویوں، معاشی مشکلات اور ریاستی کمزوری کی عکاسی کرتا ہے، نہ کہ ذاتی پسند کا نتیجہ۔ لڑکوں کو اکثر خاندان کی آمدنی میں مدد کے لیے اسکول سے باہر رکھا جاتا ہے، جبکہ لڑکیوں کو ثقافتی پابندیوں، حفاظت کے خدشات یا یہ سوچ کہ تعلیم سے عملی فائدہ کم ہے، کی وجہ سے گھر میں رکھا جاتا ہے۔
سب سے تشویشناک بات یہ ہے کہ تقریباً 20 فیصد بچے کبھی اسکول میں داخل نہیں ہوئے۔ یہ نظام کی بنیادی ناکامی کو ظاہر کرتا ہے: رسائی۔ یہ بچے چھوڑ جانے والے نہیں، بلکہ وہ ہیں جن تک نظام کبھی نہیں پہنچا۔ اس سے یہ واضح ہوتا ہے کہ صرف معیار یا برقرار رکھنے پر مبنی اقدامات اہم ہونے کے باوجود، نئے طلبہ کو اسکولوں تک لانے کی سنجیدہ کوشش کی ضرورت ہے، خاص طور پر دور دراز اور پسماندہ علاقوں میں۔
پنجاب کی کارکردگی خاص توجہ کی مستحق ہے۔ اگرچہ اس کی غیر اسکولی شرح سب سے کم، یعنی 21 فیصد ہے، لیکن 2019 کے بعد کوئی بہتری نہیں ہوئی۔ پنجاب کی نسبتاً مضبوط انتظامی مشینری اور تعلیم پر زیادہ عوامی اخراجات کے باوجود یہ جمود پالیسی کی مؤثریت میں کمی کی نشاندہی کرتا ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ موجودہ پروگرام اپنی حد تک پہنچ چکے ہیں اور نئے اقدامات، ہدفی رابطے اور سیاسی عزم کی کمی ہے۔ اگر پنجاب جیسے مضبوط صوبے بھی مشکلات کا سامنا کر رہے ہیں تو کمزور صوبوں کے لیے چیلنجز اور بھی زیادہ پیچیدہ ہیں۔
اقتصادی حالات بھی بتاتے ہیں کہ ترقی رکنے کی وجہ کیا ہے۔ زیادہ مہنگائی، سست ترقی اور حقیقی آمدنی میں کمی نے ملک بھر میں گھریلو سطح پر مزاحمت کو کمزور کر دیا ہے۔ تقریباً ایک چوتھائی گھرانوں کو درمیانے سے شدید غذائی عدم تحفظ کا سامنا ہے، خاص طور پر بلوچستان اور سندھ میں حالات انتہائی تشویشناک ہیں۔ خیبر پختونخوا میں بھی غذائی عدم تحفظ میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جبکہ بلوچستان میں یہ تقریباً دوگنا ہو چکا ہے۔ ایسے خاندان جنہیں روزانہ اگلے کھانے کی فکر ہوتی ہے، ان کے لیے تعلیم فطری طور پر ترجیحات کی فہرست میں نیچے آ جاتی ہے، اگرچہ یہ آئینی حق ہے۔
سروے میں ڈیجیٹل مالی شمولیت کی پہلی بار پیمائش بھی ایک اور پہلو اجاگر کرتی ہے۔ بہت کم افراد مالی نظام کا حصہ ہیں اور زیادہ تر افراد مکمل طور پر اس سے خارج ہیں۔ اس غیر شمولیت کی وجہ سے تعلیمی مالی امداد، وظائف اور دیگر فلاحی رقم کی فراہمی محدود ہو جاتی ہے۔ یہ مسئلہ خاص طور پر خواتین میں کم معلومات کی وجہ سے مزید بڑھ جاتا ہے، جس سے ایک ایسا چکر پیدا ہوتا ہے جہاں ناقص تعلیم غربت پیدا کرتی ہے، غربت ٹیکنالوجی تک رسائی محدود کرتی ہے، اور اس محدود رسائی سے سیکھنے کے مواقع مزید متاثر ہوتے ہیں۔
مزید یہ کہ سروے خود چھ سال کے وقفے کے بعد کیا گیا، اور بتایا گیا ہے کہ یہ بین الاقوامی دباؤ کے بعد ممکن ہوا۔ اس اہم ڈیٹا جمع کرنے کے لیے بیرونی دباؤ کی ضرورت اس بات پر سوال اٹھاتی ہے کہ قومی ترجیحات کیا ہیں۔ بروقت اور معتبر ڈیٹا مؤثر پالیسی سازی کی بنیاد ہے۔ جب سروے ملتوی یا محض رسمی عمل کے طور پر لیا جائے، تو پالیسیاں ردعمل پر مبنی، سطحی اور حقیقی صورتحال سے کٹی رہ جاتی ہیں۔
پاکستان کا تعلیمی بحران محض نعروں یا دعوؤں کی کمی کا نتیجہ نہیں، بلکہ اس کی جڑ مستقل اور مساوات پر مبنی اقدامات کی غیر موجودگی میں ہے۔ غیر اسکولی بچوں کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے صرف اسکول کی عمارتیں بڑھانا یا نئے پروگرام کا اعلان کافی نہیں۔ اس کے لیے لڑکیوں کی تعلیم کے لیے ہدفی مالی امداد، غربت زدہ خاندانوں کے لیے تعلیم کے اخراجات کم کرنے کے اقدامات، دیہی علاقوں میں محفوظ اور قابل رسائی اسکول، اور تعلیم کی پالیسی اور سماجی تحفظ کے اقدامات کے درمیان مضبوط روابط ضروری ہیں۔
سب سے اہم بات یہ ہے کہ تعلیم کو انسانی ترقی میں طویل المدتی سرمایہ کاری کے طور پر دیکھا جائے، نہ کہ صرف عارضی سیاسی بات چیت کے لیے۔ جب تک یہ نقطہ نظر تبدیل نہیں ہوتا، سروے کے اعداد و شمار مستقبل میں بار بار سامنے آتے رہیں گے، اور پاکستان کے اقتصادی مستقبل، سماجی ہم آہنگی اور جمہوری استحکام پر سنگین اثرات مرتب کرتے رہیں گے۔
