فاطمہ اظہر اسلام
سفارت کاری اکثر ایک ملک کی حقیقی صورتِ حال کو بے نقاب کرتی ہے، ناکامی کے ذریعے نہیں بلکہ اس نازک کوشش کے ذریعے کہ متضاد موقفوں کو ٹوٹنے سے بچایا جائے۔ پاکستان کو اس ہفتے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں اسی نوعیت کا لمحہ پیش آیا، اور اس کے اثرات پر غور و فکر محض سادہ تبصرے سے نہیں بلکہ گہرائی سے کرنا ضروری ہے۔
اسی دن اسلام آباد کو ایک ہی بحران پر دو مختلف قراردادوں کی حمایت کرنی پڑی۔ پہلی قرارداد بحرین کی جانب سے پیش کی گئی، جس میں ایران پر خلیجی ممالک اور اردن پر حملوں کی مذمت کی گئی، اور پاکستان نے اس کے حق میں ووٹ دیا۔ دوسری قرارداد روس کی جانب سے پیش کی گئی، جس میں جاری لڑائی کے انسانی نقصان پر روشنی ڈالی گئی اور فوجی کارروائیوں کے فوری خاتمے کا مطالبہ کیا گیا—پاکستان نے اس کی بھی حمایت کی۔ بحرینی قرارداد منظور ہو گئی، جبکہ روسی تجویز ناکام رہی۔ واشنگٹن نے ماسکو پر تہران کی حمایت کا الزام لگایا، جبکہ پاکستان کے نمائندے نے دوہرے ووٹ کی وضاحت کرتے ہوئے خلیجی ممالک کے ساتھ یکجہتی اور لڑائی روکنے کی کوششوں کی حمایت کو اجاگر کیا۔
یہ بظاہر تضاد محض سفارتی تماشا نہیں؛ یہ دہائیوں کے سب سے خطرناک علاقائی بحران میں پاکستان کی تقریباً ناممکن صورتحال کی عکاسی کرتا ہے۔
یہ تنازع امریکہ اور اسرائیل کے ایران پر حملوں سے شروع ہوا۔ تہران کے جوابی حملے اور اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والی علاقائی بے چینی، بشمول سلامتی کونسل میں بحث، اسی ابتدائی کارروائی کا نتیجہ ہیں۔ پاکستان کے لیے ایران کی کھل کر مذمت کرنا، بغیر ابتدائی اشتعال کو تسلیم کیے، اخلاقی طور پر ناقابل قبول ہوگا۔ اسلام آباد نے ایران پر حملوں پر محتاط تنقید کی، بغیر اس بڑے امریکی-اسرائیلی فوجی منصوبے کی مکمل مذمت کیے۔ یہ احتیاط سوچ سمجھ کر اختیار کی گئی؛ واشنگٹن سے تعلقات کو نقصان پہنچانے کے خطرات پاکستان کے لیے ناقابل برداشت ہیں۔
ساتھ ہی، پاکستان خلیج کے خطے کو نظر انداز نہیں کر سکتا۔ یہ محض تصوری شراکت دار نہیں ہیں؛ سعودی عرب، متحدہ عرب امارات، بحرین اور دیگر پڑوسی ممالک پاکستان کی معاشی زندگی کی ریڑھ کی ہڈی ہیں۔ بیرون ملک مزدوروں کی ترسیلات لاکھوں خاندانوں کا سہارا ہیں، اور سرمایہ کاری اہم بنیادی ڈھانچے کی مدد کرتی ہے۔ خلیج کے ساتھ سفارتی تعلقات میں دراڑ محض نظریاتی نہیں بلکہ وجودی نوعیت کی ہے۔ پاکستان کی مسلسل اور کھلی حمایت خلیجی تحفظ کے لیے، نہ صرف اسٹریٹجک ضرورت کی عکاسی کرتی ہے بلکہ حقیقت میں ہم آہنگی کو بھی ظاہر کرتی ہے۔
سعودی عرب کا کردار صورتحال کو مزید پیچیدہ بناتا ہے۔ ایک باہمی دفاعی معاہدہ پاکستان پر لازم کرتا ہے کہ اگر مملکت کو خطرہ ہو تو وہ ردعمل دے۔ وزیراعظم اور فوجی سربراہ کے حالیہ دورے اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ اسلام آباد ریاض کی حفاظت پر گہری توجہ دے رہا ہے۔ یہ معاہدہ ابتدا میں ممکنہ دشمنی کو روکنے کے لیے بنایا گیا تھا، لیکن موجودہ فوجی مہم کے تناظر میں اس کی اہمیت دوبارہ بڑھ گئی ہے۔
پاکستان ایک جغرافیائی سیاسی مائن فیلڈ پر چل رہا ہے: ایران کی سخت مذمت مسلمان پڑوسی کو ناراض کر سکتی ہے، امریکہ یا اسرائیل پر براہِ راست تنقید حمایت کو خطرے میں ڈال سکتی ہے، بغیر شرط خلیجی ہم آہنگی شریک کار نظر آ سکتی ہے، خاموشی غیر متعلقہ ہونے کا تاثر دے سکتی ہے۔ کوئی مکمل مثالی راستہ نہیں، صرف سب سے کم نقصان دہ راستہ ممکن ہے۔
وزیراعظم اور ایرانی صدر کے حالیہ مذاکرات میں زور یہ دیا گیا کہ تنازع کی بنیاد کو حل کرنا ضروری ہے، نہ کہ صرف اس کے اثرات کو قابو میں رکھنا۔ تہران ابتدائی اشتعال کی تسلیم دہی چاہتا ہے، محض بین الاقوامی ہمدردی نہیں۔ پاکستان کی تعمیری شراکت داری انہی سوالات کا سامنا کرنے پر مبنی ہونی چاہیے، نہ کہ انہیں ہمیشہ کے لیے مؤخر کرنے پر۔
سب سے مؤثر حکمت عملی فعال امن قائم کرنا ہے، نہ کہ غیر فعال توازن۔ ترکی اور دیگر اہم مسلم اکثریتی ممالک کے ساتھ کام کر کے، پاکستان کے پاس سلامتی کونسل میں حقیقی جنگ بندی کے لیے اثر و رسوخ اور اعتماد موجود ہے۔ اس ہفتے زیر بحث دونوں قراردادیں اس مقصد میں ناکام رہیں اور بحران کے بنیادی اسباب پر قابو نہیں پا سکیں۔
کسی بھی سنجیدہ امن کے فریم ورک کے تین ستون ہونے چاہئیں:
۱۔ کسی بھی قوت کے ذریعے ایران کی حکومت میں تبدیلی کی کوشش کی سخت مذمت؛ خودمختاری مشروط نہیں۔
۲۔ تمام ریاستوں پر حملوں کا مکمل خاتمہ، چاہے وہ کسی بھی جانب سے ہوں۔ خلیج میں ایرانی حملے اور ایران پر حملے برابر تصور کیے جائیں۔
۳۔ متعلقہ ممالک کی طرف سے قابلِ یقین یقین دہانی کہ وہ ایران اور دیگر علاقائی ریاستوں کی سرحدی سالمیت کا احترام کریں گے۔ بغیر اس یقین دہانی کے عارضی جنگ بندی بھی دوبارہ کشیدگی کا سبب بن سکتی ہے۔
پاکستان کے پاس یہ شرائط اکیلے نافذ کرنے کی طاقت نہیں، لیکن اس کے پاس نایاب اعتماد موجود ہے: خلیجی ممالک میں اعتماد، ایران سے رابطے کے ذرائع، سلامتی کونسل کی رکنیت، ترکی کے ساتھ مضبوط تعلقات اور اسلامی تعاون تنظیم میں اثر و رسوخ۔ یہ نہ صرف موقع پیدا کرتا ہے بلکہ ذمہ داری بھی عائد کرتا ہے۔
پاکستان کی راہ مزید نازک ہوگی جیسے جیسے بحران گہرا ہوتا جائے گا۔ تاہم وہ ممالک جو حقیقی امن قائم کرنے میں سرمایہ کاری کرتے ہیں، نہ کہ صرف بعد از بحران فائدہ اٹھانے کے لیے، خطے کے مستقبل کو شکل دیں گے۔ پاکستان کو فیصلہ کرنا ہوگا کہ وہ محض محتاط ناظر کے طور پر یاد رکھا جائے یا ایک فعال قوت کے طور پر جو خطے کو بحران کی دہلیز سے دور لے جائے۔
