ارشد محمود اعوان
وفاقی نظام حکومت کا ایک ایسا نظام ہے جس میں طاقت کو مرکزی اتھارٹی اور سیاسی اکائیوں کے درمیان تقسیم کیا جاتا ہے۔ پاکستان کے معاملے میں وفاقیت کئی وجوہات کی بنا پر اہم ہے۔ سب سے پہلے، یہ علاقائی خود مختاری کی اجازت دے کر ملک کے اندر متنوع نسلی، لسانی اور ثقافتی گروہوں کو ایڈجسٹ کرنے میں مدد کرتا ہے۔ اس سے شکایات کو دور کرنے اور مختلف گروہوں میں شمولیت اور نمائندگی کے احساس کو فروغ دینے میں مدد مل سکتی ہے۔ دوم، وفاقیت قومی حکومت کو قومی سطح کے مسائل پر توجہ مرکوز کرنے کی اجازت دے کر اور صوبائی حکومتوں کو مقامی خدشات کو دور کرنے کے لیے کچھ اختیارات سونپ کر بھی موثر طرز حکمرانی میں سہولت فراہم کر سکتی ہے۔ آخر میں، وفاقیت مرکزی طاقت پر ایک چیک کے طور پر کام کر سکتی ہے، آمریت کو روکتی ہے اور اختیارات کی زیادہ متوازن تقسیم کو فروغ دیتی ہے۔ مجموعی طور پر، وفاقیت پاکستان کے لیے اہم ہے کیونکہ یہ استحکام، شمولیت اور موثر طرز حکمرانی میں اپنا حصہ ڈال سکتی ہے۔
خیبر پختونخواہ (کے پی) میں پشتون تحفظ موومنٹ (پی ٹی ایم) کے جرگہ سے پہلے اور اس کے دوران ہونے والے واقعات میں غیر متوقع پیش رفت کا ایک سلسلہ تھا جس نے مبصرین کو حیران کردیا۔ ابتدائی طور پر سکیورٹی فورسز نے جمرود میں جرگہ کے مقام پر حملہ کیا جس کے نتیجے میں چار جانیں ضائع ہوئیں۔ طاقت کے اس استعمال کو بعد میں غیر ضروری سمجھا گیا، جس نے تنقید اور تنازع کو جنم دیا۔
وفاقی وزیر داخلہ محسن نقوی نے پی ٹی ایم کی شدید مذمت کرتے ہوئے الزام لگایا کہ انہوں نے ریاست کے خلاف تشدد کو ہوا دی اور بعد ازاں جرگہ منعقد کرنے سے مؤثر طریقے سے روکتے ہوئے تحریک پر پابندی کا اعلان کیا۔ تاہم، واقعات کے ایک حیران کن موڑ میں، مسٹر نقوی نے کے پی کے وزیر اعلیٰ علی امین گنڈا پور کے ساتھ مل کر، پابندی کو واپس لے لیا، جرگہ کو آگے بڑھنے کی اجازت دی اور یہاں تک کہ سیاسی جماعتوں کو شرکت کی اجازت دی۔ اس غیر متوقع تبدیلی نے بہت سے لوگوں کو حیران کر دیا۔
پشتون تحفظ موومنٹ خیبر پختونخوا کے لوگوں کے لیے ایک پلیٹ فارم کے طور پر کام کرتا ہے، خاص طور پر قبائلی علاقوں میں، دہشت گردی کے اثرات اور گزشتہ دو دہائیوں کے دوران سکیورٹی فورسز کی جانب سے انسداد دہشت گردی کی کارروائیوں سے پیدا ہونے والی اپنی شکایات کو آواز دینے کے لیے۔ تحریک کے رہنما، منظور پشتن نے پشتونوں کو بھگتنے والے تباہ کن نتائج پر روشنی ڈالی، جس میں 5.7 ملین لوگوں کا بے گھر ہونا، 76,000 سے زیادہ ہلاکتیں، اور ہزاروں گھروں اور مساجد کی تباہی شامل ہے۔ پشتن نے مقامی آبادی کو فائدہ پہنچائے بغیر کے پی اور بلوچستان میں قدرتی وسائل کے استحصال پر بھی تنقید کی۔
مزید برآں، پشتن نے امن برقرار رکھنے کے لیے ایک غیر مسلح پشتون ملی لشکر کے قیام کی تجویز پیش کرتے ہوئے، قبائلی علاقوں سے سکیورٹی فورسز اور دہشت گرد گروپوں کے 60 دنوں کے اندر انخلا کا مطالبہ کیا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ پی ٹی آئی، عوامی نیشنل پارٹی (اے این پی) اور پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) سمیت مختلف سیاسی جماعتوں کی آوازوں نے جرگے کی بھرپور حمایت کا اظہار کیا۔ بلوچستان میں سوگوار خاندانوں کے حقوق کے لیے ایک ممتاز وکیل ڈاکٹر مہرنگ بلوچ نے بھی لاپتہ افراد کی بحفاظت واپسی یا منصفانہ ٹرائل کے لیے ایک مجبور کیس بنایا۔
انسانی حقوق اور انصاف کے لیے ڈاکٹر مہرنگ بلوچ کی غیر متزلزل وکالت نے انہیں بین الاقوامی سطح پر پہچان حاصل کی ہے، پھر بھی ایک باوقار تقریب کے لیے نیویارک جانے کی کوشش کے دوران انھیں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا۔ کراچی ہوائی اڈے پر اس کی حراست کے بعد دہشت گردی کے الزامات پر اس کے بعد فرد جرم ریاست کی طرف سے اختلافی آوازوں کے ساتھ سلوک کے بارے میں خدشات کو جنم دیتی ہے۔ ان کارروائیوں سے متاثرہ پشتون اور بلوچ کمیونٹیز کے نوجوانوں کو الگ تھلگ کرنے کا خطرہ ہے، اور ممکنہ طور پر انہیں ان قوتوں کی طرف لے جانے کا خطرہ ہے جن کی حمایت کرنے کا ان پر الزام ہے۔
پی ٹی ایم اور بی وائی سی جیسی پرامن تحریکوں کی شکایات کو دور کرنے میں ناکامی پر، ریاست پرامن ذرائع سے انصاف کے حصول میں مایوس نوجوانوں کے اعتماد کو مجروح کرنے کا خطرہ مول لے رہی ہے۔ یہ نادانستہ طور پر ان قوتوں کو ہوا دے سکتا ہے جن کا مقابلہ ریاست کرنا چاہتی ہے، بالآخر بدامنی اور عدم اطمینان کا ایک سلسلہ جاری رہتا ہے۔