طاہر مقصود
پنجاب کے متوقع بلدیاتی انتخابات پاکستان تحریکِ انصاف (پی ٹی آئی) کے لیے ایک فیصلہ کن موڑ ثابت ہوں گے۔ یہ انتخابات نہ صرف پارٹی کی انتخابی مقبولیت کا امتحان ہوں گے بلکہ اس کی تنظیمی پختگی کا بھی پیمانہ ہوں گے۔ اصل سوال یہ ہے کہ کیا پی ٹی آئی ان انتخابات میں ایک منظم اور نظم و ضبط رکھنے والی سیاسی جماعت کے طور پر حصہ لے سکے گی، یا ایک بار پھر آزاد اُمیدواروں کے غیر منظم نیٹ ورک پر انحصار کرے گی؟ اس سوال کا جواب پارٹی کی آئندہ سمت کا تعین کرے گا، چاہے وہ حکومتی ہو یا عوامی سطح پر سیاسی۔
پی ٹی آئی کے سامنے چیلنج بہت بڑا ہے۔ کیا وہ پنجاب بھر میں ایک لاکھ فعال، معتبر اور مقامی سطح کے رہنماؤں کی شناخت اور تربیت کر سکتی ہے — ایسے افراد جو یونین، تحصیل اور ضلع کی سطح پر نشستیں جیتنے کی صلاحیت رکھتے ہوں — اور پھر ان سب کو پارٹی کے اندر مربوط بھی رکھ سکے؟ یہ صرف ایک انتخابی مقابلہ نہیں بلکہ پی ٹی آئی کی اندرونی تنظیم، نظم و ضبط اور عوامی سطح پر جڑت کا اصل امتحان ہے۔ بلدیاتی نظام اپنی فطرت میں اُن جماعتوں کو کامیابی دیتا ہے جو ادارہ جاتی طور پر مستحکم اور سماجی سطح پر جڑی ہوئی ہوں۔
گزشتہ چند برسوں میں پالیسی ادارے اور تھنک ٹینکس بارہا اس امر پر زور دے چکے ہیں کہ پاکستان کی سیاسی جماعتوں — خصوصاً پی ٹی آئی — کو انتخابی پلیٹ فارمز سے نکل کر ادارہ جاتی تنظیموں میں تبدیل ہونا چاہیے۔ مقبول نعروں اور عوامی جلسوں سے وقتی توجہ حاصل کی جا سکتی ہے، مگر وہ تنظیمی ڈھانچے، تربیت یافتہ مقامی قیادت، اندرونی انتخابات اور پالیسی سازی کا نعم البدل نہیں۔ جو جماعتیں صرف عوامی جذبات کی لہر پر سیاست کرتی ہیں، وہ اکثر اُس وقت بکھر جاتی ہیں جب وہ لہر ختم ہو جاتی ہے۔ پائیدار سیاست کے لیے ادارہ جاتی بنیادیں ناگزیر ہیں۔
پی ٹی آئی کے لیے آنے والے بلدیاتی انتخابات موقع بھی ہیں اور آزمائش بھی۔ اگر وہ ان انتخابات کو پارٹی کے تنظیمی ڈھانچے کو مضبوط بنانے کے لیے استعمال کرے — مقامی قیادت کی تربیت، اندرونی احتساب کے نظام اور گاؤں، تحصیل، ضلع کی سطح پر ڈھانچوں کے قیام کے ذریعے — تو یہ طویل المیعاد استحکام کی بنیاد بن سکتے ہیں۔ بلدیاتی ادارے شہریوں سے براہِ راست رابطے اور قومی نعروں کو عملی اقدامات میں تبدیل کرنے کا بہترین ذریعہ ہیں۔ یہاں کامیابی پی ٹی آئی کو احتجاجی سیاست سے نکل کر حقیقی طرزِ حکمرانی کی طرف لے جا سکتی ہے۔
لیکن اگر پی ٹی آئی مختصر المدتی سیاسی فائدے کے لیے غیر منظم آزاد اُمیدواروں یا غیر مربوط مہمات کا سہارا لیتی ہے تو نتیجہ الٹا بھی ہو سکتا ہے۔ ایسا رویہ وقتی کامیابیاں تو دے سکتا ہے مگر اس سے پارٹی کے اندرونی نظم و ضبط کی کمی کا تاثر مزید گہرا ہوگا۔ پاکستان کی سیاسی تاریخ کا سبق واضح ہے: جو جماعت ادارہ جاتی تسلسل پیدا نہیں کر پاتی، وہ آخرکار اپنی ہی بدانتظامی کے بوجھ تلے دب جاتی ہے۔
جمہوری نقطۂ نظر سے دیکھا جائے تو یہ مرحلہ صرف پی ٹی آئی نہیں بلکہ تمام سیاسی جماعتوں کے لیے اہم ہے۔ پاکستان میں جمہوریت صرف انتخابات کے ذریعے مضبوط نہیں ہو سکتی؛ حقیقی جمہوریت کے لیے پالیسی مباحث، عوامی شمولیت اور قیادت کی تربیت جیسے ادارہ جاتی عمل ضروری ہیں۔ بلدیاتی ادارے اسی تربیت کی پہلی درسگاہ ہیں۔ ان کو مضبوط بنانے کے لیے سیاسی جماعتوں کا اندرونی طور پر جمہوری، پالیسی پر مبنی اور شمولیتی ہونا لازم ہے۔
لہٰذا، پنجاب کے بلدیاتی انتخابات میں پی ٹی آئی کی کامیابی یا ناکامی نہ صرف اس کی اپنی سمت کا تعین کرے گی بلکہ پاکستان کی جمہوری پیش رفت کو بھی متاثر کرے گی۔ پارٹی کو فیصلہ کرنا ہوگا کہ کیا وہ محض شخصیات پر مبنی مقبول تحریک رہنا چاہتی ہے، یا خود کو ایک منظم، پائیدار اور نظریاتی سیاسی ادارے میں تبدیل کرنا چاہتی ہے۔ صرف دوسرا راستہ ہی اسے پاکستان کی جمہوری تاریخ میں مستقل مقام دلا سکتا ہے۔
