مبشر ندیم
پنجاب کی پہلی سہولت آن-دی-گو بازار نے لاہور میں شہری حکمرانی کے بدلتے ہوئے انداز کی علامت کے طور پر تیزی سے شناخت حاصل کر لی ہے، ایک ایسا ماڈل جو صارفین کی سہولت کے ساتھ ساتھ سڑکوں پر کام کرنے والے فروشندگان کی عزت نفس کو بھی برقرار رکھتا ہے۔ وزیر اعلیٰ پنجاب مریم نواز شریف کے ہدایات پر شروع ہونے والی یہ پہل شہر کی روزمرہ اقتصادی زندگی میں دستیابی، نظم و ضبط اور شمولیت کو قائم کرنے کی کوشش کی نمائندگی کرتی ہے۔ ضروری خوراکی اشیاء کو باضابطہ ڈی سی ریٹس پر فراہم کرنے اور غیر رسمی روزگار کو رسمی شکل دینے کے ذریعے یہ منصوبہ متعامل شہری فلاح کی طرف ایک نمایاں پیش رفت ہے، جو محض ردعملی حکمرانی سے آگے بڑھ کر منظم اور مؤثر حکمت عملی کی عکاسی کرتا ہے۔
سہولت آن-دی-گو بازار کا بنیادی مقصد دو طویل مدتی شہری مسائل کو بیک وقت حل کرنا ہے۔ ایک جانب بڑھتی ہوئی مہنگائی اور مارکیٹ میں اتار چڑھاؤ عام شہریوں کی خریداری کی طاقت کو کم کر چکے ہیں، جس سے سستی خوراک تک رسائی ایک مستقل تشویش بن گئی ہے۔ دوسری جانب ہزاروں سڑک فروشندگان، جنہیں اکثر تجاوزات کے طور پر دیکھا جاتا ہے نہ کہ شہری معیشت کے حصہ دار کے طور پر، مشکل اور ناقابلِ عزت حالات میں اپنی روزی روٹی کمانے کی جدوجہد کرتے رہے ہیں۔ یہ پہل دونوں گروپوں کو ایک منظم اور باہمی فائدے والے فریم ورک میں لاتی ہے۔
چار سو سے زائد فروشندگان کو شفاف کھلی قرعہ اندازی کے ذریعے اسٹالز الاٹ کیے گئے، جس سے انصاف کو یقینی بنایا گیا اور سیاسی تعصب کے مواقع کم کیے گئے۔ جو فروشندگان پہلے دکانداری کے لیے پش کارٹس یا عارضی سڑک کنارے کی سیٹ اپ استعمال کرتے تھے، ان کے لیے باضابطہ اسٹالز میں منتقلی ایک اہم سماجی ترقی ہے۔ کئی افراد نے اس تبدیلی کو زندگی بدل دینے والا قرار دیا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ اب وہ بے دخلی مہمات، ہراسانی یا موسم کی شدت کے خطرات کے شکار نہیں ہیں۔ شہر سے نکالے جانے کی بجائے، انہیں رسمی طور پر شہر کے فریم ورک میں شامل کیا گیا ہے۔
اپنے پہلے مرحلے میں، لاہور کے دس سہولت آن-دی-گو بازار فعال ہو چکے ہیں، جن میں گلشن راوی، شادمان، مادرِ ملت روڈ، ٹاؤن شپ، فیصل ٹاؤن، سندر روڈ، مدینہ مارکیٹ، اور کوٹھا پنڈ شامل ہیں۔ اضافی مقامات جیسے کھراک نالہ، اوان ٹاؤن، ویلن شیا، اور شاہدرہ نے منصوبے کی پہنچ کو مزید وسیع کیا ہے۔ یہ جغرافیائی پھیلاؤ اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ شہر بھر میں رسائی یقینی بنائی جائے نہ کہ صرف منتخب علاقوں تک محدود رکھا جائے۔
بازاروں میں پھل، سبزیاں، مرغی اور دیگر گروسری کی اشیاء صرف ڈی سی نوٹیفائیڈ ریٹس پر دستیاب ہیں، جس سے صارفین کو قیمتوں کی من مانی اور افراطِ زر سے بچایا جا رہا ہے۔ قیمتوں کے علاوہ، بازاروں کا ڈیزائن سہولت اور صفائی پر مرکوز ہے، وہ دونوں پہلو جہاں روایتی غیر رسمی مارکیٹس اکثر ناکام رہتی ہیں۔ صاف واش رومز، منظم کچرا کنٹرول، صفائی کی سہولیات، سیکیورٹی انتظامات اور یہاں تک کہ ڈرائیو تھرو شاپنگ کے مواقع فراہم کیے گئے ہیں۔ یہ سہولیات نہ صرف صارف کے تجربے کو بہتر بناتی ہیں بلکہ شہر کے عوامی بازاروں کی مجموعی شبیہ کو بھی بلند کرتی ہیں۔
حکام نے تصدیق کی ہے کہ منصوبہ ابھی مکمل نہیں ہوا۔ فروری تک لاہور میں پانچ مزید آن-دی-گو بازار فعال ہونے کی توقع ہے، جبکہ بارکی، صدر، نشتر ٹاؤن، رائیونڈ فیز 2، مون مارکیٹ، فیصل ٹاؤن، اور فیروزوالہ میں کام مکمل ہونے کے قریب ہے۔ مرحلہ وار توسیع اس بات کا اشارہ دیتی ہے کہ ابتدائی فیڈبیک کی بنیاد پر ماڈل کو بہتر بنایا جائے گا، جو پبلک سیکٹر میں جدید کاری کے لیے محتاط حکمت عملی ہے۔
وزیر اعلیٰ مریم نواز شریف کے لیے یہ منصوبہ عملی اور علامتی دونوں لحاظ سے اہمیت رکھتا ہے۔ انہوں نے سہولت آن-دی-گو بازار کو قائد محمد نواز شریف کے وژن کے تحت صاف، منظم اور انسانی لاہور کی تصویر کے طور پر بیان کیا۔ انہوں نے زور دیا کہ حقیقی ترقی کا مقصد محنتی کم آمدنی والے طبقے کو فائدہ پہنچانا ہے اور فروشندگان کی عزت نفس کو بحال کرنا ہے، جو اب فخر سے کہہ سکتے ہیں کہ ان کی اپنی دکان ہے۔ ان کے بیانات اس سیاسی روایت کو اجاگر کرتے ہیں جو شہری نظم کو اخراج کے طور پر نہیں بلکہ منظم شمولیت کے طور پر پیش کرتی ہے۔
یہ پہل ماضی کے طریقوں سے بھی مختلف ہے جو خاص طور پر رمضان بازاروں جیسے موسمی اقدامات پر زیادہ منحصر تھے۔ پنجاب سہولت بازار اتھارٹی کے چیئرمین کے مطابق، آن-دی-گو بازاروں کے ذریعے سال بھر سستی ضروریات کی دستیابی رمضان کے دوران بڑے پیمانے پر حکومتی رعایت کی ضرورت کو نمایاں طور پر کم کر سکتی ہے۔ یہ تبدیلی مالیاتی اثرات رکھتی ہے، کیونکہ یہ حکومت کو وقتی ریلیف اقدامات سے مستقل مارکیٹ ریگولیشن کی طرف منتقل ہونے کی اجازت دیتی ہے۔
حکمرانی کے نقطہ نظر سے، یہ منصوبہ غیر رسمی معیشت کے انتظام کے لیے ایک قابل عمل ماڈل فراہم کرتا ہے بغیر کہ اسے جرم تصور کیا جائے۔ سڑک فروشندگان کو شہر سے نکالنے کے بجائے، ریاست نے انہیں منظم تجارتی فریم ورک میں ضم کرنے کا انتخاب کیا۔ یہ طریقہ کار عالمی شہروں میں بہترین عملی ماڈل کے مطابق ہے، جہاں غیر رسمی کارکنوں کو رکاوٹ کے طور پر نہیں بلکہ حصہ دار کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔
اہم بات یہ ہے کہ سہولت آن-دی-گو بازار کی کامیابی قیمتوں کے قواعد کے مستقل نفاذ، مستقبل میں اسٹال الاٹمنٹ میں شفافیت، اور سہولیات کے طویل مدتی دیکھ بھال پر منحصر ہے۔ اگر یہ معیار کم ہو گیا، تو ماڈل ایک وقتی منصوبے میں تبدیل ہونے کا خطرہ رکھتا ہے۔ تاہم، ابتدائی اشارے، عوامی آمد و رفت، فروشندگان کی اطمینان، اور انتظامی حمایت، یہ ظاہر کرتے ہیں کہ یہ پہل مثبت اثر ڈال رہی ہے۔
جب پنجاب مہنگائی، بے روزگاری، اور شہری دباؤ سے نبردآزما ہے، سہولت آن-دی-گو بازار ایک عملی مثال کے طور پر سامنے آتا ہے کہ کس طرح سوچ سمجھ کر تیار کی گئی پالیسی اقتصادی ریلیف فراہم کرتے ہوئے محنت کشوں کی عزت نفس بھی بحال کر سکتی ہے۔ اگر اس ماڈل کو پنجاب بھر میں ایمانداری اور احتساب کے ساتھ بڑھایا گیا، تو یہ ریاست کے صارفین اور غیر رسمی ورک فورس کے ساتھ تعلقات کی تعریف بدل سکتا ہے، اور روزمرہ بازاروں کو تنازعہ کے مقامات کی بجائے شمولیتی ترقی کے اوزار میں تبدیل کر سکتا ہے۔
