تحریر: ڈاکٹر سلیم
چینی کی قیمتیں، پاکستان کے سیاسی اور معاشی منظر نامے میں ایک پُراسرار دلدل ہے۔ چینی کی قیمتوں میں اضافہ میڈیا میں کھلبلی مچادیتا ہے۔ یہ اس قسم کا شور ہے جو حکومت کو حرکت میں آنے پر اکساتا ہے، جس کا آغاز وہ شوگر ملوں کے سربراہوں اور تاجروں کے خلاف ’کریک ڈاؤن‘ سے کرتی ہے۔
یہ صرف ایک انتظامی معاملہ نہیں ہے۔ یہ ایک مکمل تیار شدہ کہانی بن گئی ہے۔ عوامی احتجاج کی وجہ سے بعض اوقات عدلیہ بھی میدان میں اترتی ہے ۔ مل مالکان، اکثر اپنے ہاتھوں سے سیاست میں جکڑے رہتے ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ چینی کی قیمتیں قومی تماشا بنی رہیں۔
ایک ’تحقیقات‘ کا حکم دیا جاتا ہے، اور پھر طویل عرصے سے تیار کردہ رپورٹس آتی ہیں، جس کا نتیجہ چینی کی تجارت میں ‘اصلاحات’ اور قیمتوں کو کنٹرول میں رکھنا ہے۔ لیکن یہاں تمام ہلچل کے باوجود، کچھ بھی خاطر خواہ تبدیلی نہیں آئی۔
ٹھیک ہے، ان بار بار ‘چینی کی قیمتوں کے بحران، کے پیچھے کی وجہ شاید ہی کوئی معمہ ہے۔ یہ کوئی ڈھکی چھپی بات نہیں ہے کہ حکومت چینی کی معیشت میں اہم کردار ادا کرتی ہے، یہ سب سیاسی طور پر بااثر گنے کے کاشتکاروں اور فیکٹری مالکان کو بچانے کی کوشش میں ہیں۔
حل، حیرت انگیز طور پر، راکٹ سائنس بھی نہیں ہے۔ یہ واضح طور پر سیدھا ہے: حکومت کو شوگر مارکیٹ کو کنٹرول کرنا چاہیے۔
تاہم، پاکستانی حکمرانی کی تاریخوں میں، کسی بھی انتظامیہ نے، خواہ سویلین ہو یا فوجی، اس بظاہر عام فہم ایشو کو عملی جامہ پہنانے کے لیے کوئی خاطر خواہ کام نہیں کیا۔ یہ سب کچھ بااثر زمینداروں اور مل مالکان کی وجہ سے ہے۔
پاکستان میں چینی کی قیمتیں ایک بے ترتیب پنڈولم کے مترادف ہو گئی ہیں، جو بے ترتیب طور پر جھول رہی ہیں اور ایک ایسی پہیلی کو برقرار رکھتی ہیں جو پالیسی سازوں اور عوام دونوں کو یکساں طور پر پریشان کر رہی ہے۔
متوقع طور پر، حکومت شوگر مل کے تاجروں کے خلاف’کریک ڈاؤن‘ کا اعلان کرتے ہوئے کارروائی میں کود پڑتی ہے، یہ سب خوردہ قیمتوں پر قابو پانے کی کوشش میں ہیں۔ عوامی جذبات کی شدید بازگشت کا جواب دیتے میڈیا ایک جنون میں چلا جاتا ہے، اور عدلیہ کے قدموں میں آنے میں زیادہ دیر نہیں گزرتی ۔ اس تھیٹر کا پس منظر شوگر مل مالکان کا سیاسی اثر و رسوخ ہے۔
اسکرپٹ پیشین گوئی کے ساتھ سامنے آتا ہے: تحقیقات شروع کی جاتی ہیں ، جس میں طویل رپورٹس تیار کی جاتی ہیں جو چینی کی تجارت میں ’اصلاح‘ کرنے اور قیمتوں کے استحکام کو یقینی بنانے کی سفارشات سے بھری ہوتی ہیں۔ پھر بھی، اس سارے شور کے لیے، کوئی بھی چیز واقعی تبدیل نہیں ہوتی۔
معمہ کی جڑ درحقیقت کوئی معمہ نہیں ہے۔ یہ چینی کے شعبے میں حکومت کی غیر متزلزل شمولیت پر ابلتا ہے، ایک ایسا اقدام جس کا مقصد سیاسی طور پر طاقتور گنے کے کاشتکاروں اور فیکٹری ٹائیکونز کے مفادات کا تحفظ کرنا ہے۔
حیرت انگیز طور پر، علاج واضح طور پر ظاہر ہے: حکومت کو اس سے باہر آنا چاہیے، مرحلے کو درست کرنا چاہیے، چینی کی منڈی میں اپنے کردار سے دستبردار ہو کر اور چینی کی آزادانہ درآمدات اور برآمدات کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو ختم کر کے، یہ ایک ایسے دور کا آغاز کر سکتا ہے جہاں طلب اور رسد کی حرکیات کا راج ہو۔
کسی انتظامیہ نے بھی خواہ سویلین ہو یا فوجی، اس غیر پیچیدہ حل کو نافذ کرنے کے لیے سیاسی جرأت کامظاہرہ نہیں کیا۔ بااثر زمینداروں اور مل مالکان کی حمایت کھونے کا خوف بہت زیادہ مؤثر ثابت ہوا ہے۔ نتیجے کے طور پر، کسانوں اور فیکٹری کے مالکان دونوں ہی چینی میں گہرے طور پر جکڑے ہوئے ہیں، اور قابل اعتماد، کم خطرے والے منافع کی یقین دہانی پر خوش ہیں۔
پاکستان میں چینی کی قیمتیں ایک بار بار چلنے والے معمے میں تبدیل ہو گئی ہیں، یہ ایک ایسی پہیلی ہے جو قوم کی توجہ حاصل کرنے میں کبھی ناکام نہیں ہوتی۔ یہاں تک کہ چینی کی گھریلو قیمتوں میں معمولی اضافہ بھی میڈیا کے جوش و خروش کو جنم دیتا ہے، جس سے حکومت کو شوگر کے تاجروں اور تاجروں کے خلاف ’کریک ڈاؤن‘ شروع کرنے پر اکسایا جاتا ہے، یہ سب کچھ خوردہ نرخوں پر لگام لگانے کے نام پر ہے۔
حالیہ دنوں میں چینی کی بڑھتی ہوئی قیمت کے علاوہ کوئی اور موضوع نہیں رہا ہے۔ جیسے جیسے شکایات کا شور بلند ہوتا گیا، پچھلی پی ڈی ایم حکومت کی طرف انگلیاں اٹھائی گئیں۔ یہ الزام لگایا گیا تھا کہ انہوں نے سال کے شروع میں مل مالکان کی طرف سے جمع کیے گئے ‘سرپلس اسٹاک’ کی برآمد کو ہری جھنڈی دی تھی، جس سے قیمتوں میں موجودہ اضافے کا ذمہ دار مؤثر طریقے سے اٹھایا گیا تھا۔
پھر بھی، اس شوگر کی کہانی میں ایک اور دھڑے نے افغانستان میں چینی کی بلا روک ٹوک اسمگلنگ کا الزام پوری طرح سے لگایا۔ یہ زیر زمین تجارت ملکی اور بین الاقوامی چینی کی قیمتوں کے درمیان واضح کشمکش کی وجہ سے پروان چڑھی۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ پنجاب کی نگران حکومت نے فیصلہ کن اقدام کرنے کے بجائے آسانی سے الزام کو لاہور ہائی کورٹ کے جاری کردہ عبوری حکم پر منتقل کر دیا۔ مئی میں جاری ہونے والی اس قانونی رکاوٹ نے حکومت کو چینی کی سپلائی چین کی قریب سے نگرانی کرنے سے روک دیا تاکہ 100 روپے فی کلو گرام کی مقررہ قیمت پر عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔
اس سے بھی زیادہ دلچسپ بات یہ ہے کہ حکومت کی جانب سے اس عبوری حکم کو ختم کرنے کی کوشش میں ناکامی، خوردہ قیمتوں میں اضافے اور بلوچستان کے راستے افغانستان تک چینی کی اسمگلنگ کے بڑھتے ہوئے راستے کے بارے میں ناقابل تردید آگاہی کے باوجود درحقیقت، اس معاملے پر انتظامیہ کی رپورٹ، جو حال ہی میں وزیر اعلیٰ پنجاب کو پیش کی گئی ہے، خود کو مجرم قرار دے رہی ہے۔
تاریخ ایک تسلی بخش پیشین گوئی پیش کرتی ہے: یہ مسئلہ، جیسا کہ اس سے پہلے بہت سے تھے، آنے والے دنوں یا ہفتوں میں آہستہ آہستہ عوامی شعور سے دور ہو جائے گا۔ خوردہ قیمتیں بھی، اس کی پیروی کریں گی، آخرکار اس سطح پر طے ہو جائیں گی جو آنے والی فصل کے لیے مقرر کردہ سرکاری امدادی قیمت میں اضافہ ہو گی۔ یہ بات قابل غور ہے کہ چینی بنتی ہے لیکن گھریلو اخراجات کا ایک معمولی حصہ ہے۔
لہٰذا، اگر حکومت واقعی مارکیٹ میں استحکام لانے کی خواہش رکھتی ہے، تو یہ خود کو پیچیدہ سپلائی چین سے باہر لائے گی۔ یہ ایک غلط مفروضہ ہے کہ چینی کی قیمتیں کم یا متوسط آمدنی والے خاندانوں کو درپیش معاشی جھٹکوں کو بڑھا سکتی ہیں یا کم کر سکتی ہیں۔
اگر حکام حقیقی طور پر ان گھرانوں کی مدد کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، تو ان کی توجہ چینی کی حدوں سے آگے بڑھنی چاہیے۔ اس کے بجائے، زندگی کی مجموعی لاگت کو کم کرنے پر توجہ مرکوز کی جانی چاہئے، ایک زیادہ جامع حکمت عملی جو حقیقی طور پر عوام پر بوجھ کو کم کرے گی۔
