عبدالرحمٰن نیازی
حالیہ دنوں میں وزیر خزانہ نے شدید غصے اور مایوسی کا اظہار کیا ہے کہ پاکستان میں معاشی فیصلے پرانے اور غلط اعداد و شمار کی بنیاد پر کیے جا رہے ہیں۔ ان کی یہ شکایت بالکل درست ہے اور اس نے پاکستان بیورو آف شماریات کو مرکزِ توجہ بنا دیا ہے۔ اب وقت آ چکا ہے کہ اس ادارے کو جوابدہ بنایا جائے۔
تنازع کی شروعات اس وقت ہوئی جب ادارۂ شماریات نے مالی سال دو ہزار پچیس کی آخری سہ ماہی میں پانچ فیصد سے زائد ملکی پیداوار کی شرح ظاہر کی، جو حقیقت سے بہت دور نظر آتی ہے۔ اس پر نہ صرف ماہرینِ معیشت بلکہ بین الاقوامی اداروں اور مختلف اخبارات نے بھی سخت تنقید کی۔
مثال کے طور پر، زرعی شعبے میں جہاں اہم فصلیں تیرہ اعشاریہ پانچ فیصد کم ہوئی ہیں، وہیں ادارۂ شماریات نے مویشی پالنے کے شعبے کی شرح ترقی چار اعشاریہ آٹھ فیصد دکھائی ہے، حالانکہ اس شعبے کی آخری مکمل مردم شماری دو ہزار پانچ-چھے میں ہوئی تھی۔ نئی مردم شماری جو دو ہزار اکیس میں مکمل ہونی تھی، اب تک ملتوی ہوتی جا رہی ہے۔ جب اس تاخیر کی وجہ پوچھی گئی تو سربراہِ شماریات نے “سیاسی غیر یقینی صورتحال” کو اس کی وجہ بتایا، جو ایک ناقابلِ قبول جواز ہے۔
انہوں نے مویشیوں کی ترقی کو چارے کی کھپت سے جوڑنے کی کوشش کی، لیکن جب چارہ اگانے والی فصلیں ہی کم ہو رہی ہوں تو کھپت کیسے بڑھ سکتی ہے؟ ادارے کی اپنی ویب سائٹ کے مطابق، مویشیوں کے اعداد و شمار دو ہزار پندرہ-سولہ کی قیمتوں کی بنیاد پر اور قدرتی افزائش کے اندازوں سے نکالے جاتے ہیں، لیکن موجودہ اعداد و شمار اور توضیحات دونوں ہی ناقابلِ فہم ہیں۔
اسی طرح صنعتی شعبے میں بھی تضادات پائے گئے۔ ادارے کے مطابق چھوٹے صنعتی یونٹس میں آٹھ اعشاریہ آٹھ فیصد ترقی ہوئی، جب کہ بڑے صنعتی یونٹس ایک اعشاریہ پانچ فیصد کم ہوئے۔ سوال یہ ہے کہ جب بڑی صنعتیں کم ہو رہی ہوں تو چھوٹی صنعتیں کیسے ترقی کر سکتی ہیں؟ یہ ایسے ہی ہے جیسے کہا جائے کہ گاڑیوں کے پرزے بنانے والے تو بہت ترقی کر رہے ہیں، لیکن گاڑیاں بن ہی نہیں رہیں۔
Please, subscribe to the YouTube channel of republicpolicy.com for quality content.
تعمیراتی شعبے میں بھی ایسی ہی صورت حال ہے۔ ادارے نے چھ اعشاریہ چھ فیصد ترقی ظاہر کی، حالانکہ سیمنٹ کی فروخت میں تین فیصد کمی ہوئی ہے۔ ادارے نے یہ جواز دیا کہ سرکاری ترقیاتی منصوبوں کا بجٹ مکمل طور پر استعمال کیا گیا، لیکن حقیقت میں مالی سال کے پہلے نو ماہ میں یہ بجٹ بہت کم استعمال ہوا، اور اس وقت تک یہ بات سب کو معلوم تھی۔
ایک اور حیران کن دعویٰ بجلی، گیس اور دیگر سہولیات کے شعبے سے متعلق ہے، جس میں ادارے نے انتیس فیصد ترقی دکھائی۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ آخری سہ ماہی میں سو فیصد سے زیادہ ترقی ہوئی، جو بالکل ناقابلِ یقین ہے۔ جب کہ قومی ترسیلی کمپنی کے مطابق، بجلی کی پیداوار میں صفر اعشاریہ تین فیصد کمی ہوئی ہے۔ اسی طرح عوامی انتظامیہ اور سماجی تحفظ کے شعبے میں دس فیصد ترقی بھی اس وقت مشکوک لگتی ہے جب سرکاری اخراجات حقیقی معنوں میں جمود کا شکار ہیں۔
یہ تمام باتیں ظاہر کرتی ہیں کہ ادارہ شماریات نے جان بوجھ کر معیشت کی کارکردگی کو بہتر دکھانے کی کوشش کی۔ اور یہ ادارہ وزارتِ منصوبہ بندی کے ماتحت کام کرتا ہے۔ اگر قومی فیصلے غلط اعداد و شمار کی بنیاد پر کیے جائیں تو پھر پالیسی سازی بھی گمراہ ہو جاتی ہے۔
وزیر خزانہ کی کھلی تنقید اس مسئلے کی سنگینی کو واضح کرتی ہے۔ مگر صرف تنقید سے بات نہیں بنے گی۔ اب وقت ہے کہ اس ادارے میں اصلاحات کی جائیں اور اس کی ساکھ بحال کی جائے۔ یہ مسئلہ صرف ملکی پیداوار کے اعداد و شمار تک محدود نہیں، بلکہ بے روزگاری، غربت، گھریلو آمدن اور آبادی جیسے اہم اعداد و شمار بھی یا تو پرانے ہیں یا ناقابلِ اعتبار۔
ادارے میں صلاحیت اور خودمختاری کی شدید کمی ہے۔ جیسے ریاستی بینک ایک آزاد ادارہ ہے، اسی طرح ادارہ شماریات کو بھی ہونا چاہیے، لیکن عملی طور پر ایسا نہیں ہے۔ موجودہ سربراہ اعداد و شمار کی خامیوں پر تنقید کو قبول کرنے کے بجائے دفاعی رویہ اختیار کرتے ہیں، جو کہ اس اہم عہدے کے لیے مناسب نہیں۔
حکومت کو چاہیے کہ وہ فوری طور پر قابل، دیانت دار اور آزاد ماہرین کو ادارے میں تعینات کرے تاکہ معیشت کے تمام شعبے درست اعداد و شمار کی بنیاد پر فیصلے کر سکیں۔ اعداد و شمار صرف تکنیکی مسئلہ نہیں، بلکہ قومی ترقی کی بنیاد ہیں۔ ان میں غلطی کا مطلب پوری قوم کو نقصان ہے۔
اگر اس ادارے کو ٹھیک نہ کیا گیا تو پاکستان کی معیشت پُرانے، ناقص اور گمراہ کن اعداد و شمار کی بنیاد پر ہی فیصلے کرتی رہے گی — جو ایک بڑی خطرناک صورت حال ہے۔ درست اصلاحات، خودمختار قیادت اور شفافیت ہی ملک کو اس بحران سے نکال سکتی ہے۔
