مدثر رضوان
سالوں سے پاکستان نے مسلسل خبردار کیا ہے کہ عسکری گروہ افغان سرزمین سے کام کر رہے ہیں، جو قومی سلامتی کے لیے سنگین خطرہ ہیں۔ یہ انتباہات اکثر کابل کی جانب سے چیلنج کیے جاتے رہے اور مختلف بیانیوں میں دب جاتے تھے۔ تاہم، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کو پیش کی گئی تازہ ترین مانیٹرنگ رپورٹ اس بحث میں ایک فیصلہ کن موڑ ثابت ہوتی ہے۔ یہ رپورٹ محض پاکستان کے موقف کو دہرانے تک محدود نہیں بلکہ اسے واضح اور غیر مبہم الفاظ میں درست قرار دیتی ہے۔ طالبان کا طویل عرصے سے یہ دعویٰ کہ افغان زمین دہشت گرد گروہوں کے استعمال میں نہیں ہے، رپورٹ میں “قابل اعتماد نہیں” قرار دیا گیا، جبکہ تحریک طالبان پاکستان (ٹی ٹی پی) جیسے گروہوں کی موجودگی اور آپریشنز کی تفصیل واضح طور پر بیان کی گئی ہے۔ یہ تبدیلی بحث کو قیاس آرائیوں سے شواہد پر مبنی تجزیے کی طرف لے جاتی ہے اور پاکستان کے موقف کو بین الاقوامی سطح پر قانونی حیثیت دیتی ہے۔
رپورٹ کے نتائج میں اب مبہمیت کے لیے جگہ نہیں رہی۔ متعدد عسکری تنظیمیں افغانستان میں سرگرم ہیں، اور ٹی ٹی پی کو پاکستان کے لیے سب سے فوری اور مستقل خطرہ قرار دیا گیا ہے۔ 2025 میں اسی گروہ کے خلاف درجنوں حملوں کی تفصیل اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ یہ مسئلہ محدود یا عارضی نہیں بلکہ ساختی اور جڑ پکڑ چکا ہے۔ رپورٹ میں یہ بھی واضح کیا گیا ہے کہ ان حملوں میں سے کئی افغانستان سے منصوبہ بند یا سہولت فراہم کیے گئے، جو پاکستان کے دیرینہ موقف کی براہ راست تصدیق ہے کہ سرحد پار محفوظ ٹھکانے موجود ہیں۔
اسی طرح، رپورٹ طالبان کے وعدوں کی جانچ پر بھی روشنی ڈالتی ہے۔ اقتدار میں واپس آنے کے بعد افغان قیادت بار بار یقین دہانی کروا چکی تھی کہ ان کی زمین دیگر ممالک کے لیے خطرہ نہیں بنے گی۔ پاکستان نے ان یقین دہانیوں پر انحصار کیا، خاص طور پر اس کے بعد کہ اس نے دو دہائیوں کے تنازع کے خاتمے میں مددگار امریکی-طالبان جنگ بندی میں اہم کردار ادا کیا۔ اقوام متحدہ کی مانیٹرنگ ٹیم نے نتیجہ اخذ کیا کہ یہ یقین دہانیاں قابل اعتماد نہیں ہیں، جو صرف سفارتی مشاہدہ نہیں بلکہ وعدوں کی عدم تکمیل پر براہ راست تنقید ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اسلام آباد اور کابل کے درمیان اعتماد کم ہوا اور سرحدی کشیدگی بار بار دوطرفہ تعلقات کا معمول بن گئی۔
رپورٹ یہ بھی بتاتی ہے کہ مسئلہ صرف سلامتی کا نہیں بلکہ سیاسی بھی ہے۔ طالبان قیادت کے اندر ٹی ٹی پی کے رویے پر اختلافات نمایاں ہیں۔ کچھ رہنما جانتے ہیں کہ ٹی ٹی پی کی سرگرمیاں پاکستان کے ساتھ تعلقات کو متاثر کر رہی ہیں، جبکہ دیگر فیصلہ کن کارروائی کرنے میں ہچکچاہٹ رکھتے ہیں۔ یہ غیر فیصلہ سازی دوطرفہ تعلقات سے آگے اثر ڈالتی ہے۔ بار بار سرحد بند ہونا، تجارتی رکاوٹیں، اور بڑھتے ہوئے سیکیورٹی واقعات دونوں ممالک کی معیشت پر براہ راست اثر ڈال رہے ہیں۔ رپورٹ واضح کرتی ہے کہ غیر استحکام کا بوجھ صرف پاکستان پر نہیں بلکہ افغانستان پر بھی اہم مالی اور سماجی اثرات مرتب کرتا ہے۔
بین الاقوامی پہلو بھی اہم ہے۔ ٹی ٹی پی کے علاوہ القاعدہ، داعش-خراسان اور دیگر علاقائی گروہوں کی موجودگی سے ظاہر ہوتا ہے کہ یہ خطرہ وقتی نہیں بلکہ نظامی ہے۔ اگرچہ طالبان نے بعض عناصر کی عوامی موجودگی کم کر دی، لیکن آپریشنل ماحول حملوں کی منصوبہ بندی، تربیت اور دوبارہ جمع ہونے کے لیے سازگار ہے۔ یہ منظر نامہ اس وقت کے لیے علاقائی تشویش کا باعث تھا جب غیر ملکی افواج واپس ہوئیں، اور رپورٹ اس خدشے کی تصدیق کرتی ہے۔ رپورٹ کے نتائج بتاتے ہیں کہ بین الاقوامی نگرانی اور جوابدہی کے طریقہ کار ضروری ہیں تاکہ دہشت گرد نیٹ ورک دوبارہ مضبوط نہ ہو جائیں جو کمزور حکمرانی اور کھلی سرحدوں کا فائدہ اٹھاتے ہیں۔
پاکستان کے لیے یہ رپورٹ تصدیق ہے، مگر مسئلہ حل نہیں کرتی۔ درست ثابت ہونا خطرہ ختم نہیں کرتا اور نہ ہی کابل سے فوری کارروائی لازم کرتا ہے۔ تاہم، یہ پاکستان کے لیے فائدہ مند حیثیت پیدا کرتی ہے۔ اقوام متحدہ کی ایک بااختیار ٹیم کی جانب سے طالبان کے دعووں پر سوال اٹھانا اور سرحد پار عسکریت پسندی کی دستاویزی تصدیق، انکار کے لیے جگہ کم کر دیتی ہے۔ مسئلہ اب محض دوطرفہ تنازع یا قیاس آرائی نہیں بلکہ شواہد کے ساتھ بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ سلامتی کا معاملہ ہے۔
اگلے اقدامات میں فوری اور موثر کارروائی کی ضرورت ہے۔ پاکستان کا مطالبہ واضح اور محدود ہے: افغان سرزمین کسی بھی گروہ کے لیے سرحد پار حملوں کے لیے استعمال نہ ہو۔ یہ بین الاقوامی اصولوں کے تحت بنیادی ذمہ داری ہے، اور اقوام متحدہ کی رپورٹ کابل پر مسلسل دباؤ کے لیے پاکستان کا موقف مضبوط کرتی ہے۔ سفارتی تعلقات، مراعات، اور علاقائی تعاون اہم ہیں، لیکن جوابدہی کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ وعدے بغیر عمل کے بار بار ناکام ہوئے ہیں، اور رپورٹ یہ واضح کرتی ہے کہ صرف وقت کے گزرنے سے طالبان رویہ نہیں بدلا۔ امریکی انخلاء کے چار سال بعد بھی عسکریت کم نہیں ہوئی بلکہ اس نے خود کو نئے حالات کے مطابق ڈھالا اور ترقی دی ہے۔ عدم کارروائی کا خمیازہ نہ صرف جانی نقصان بلکہ دونوں ممالک کے درمیان بڑھتا ہوا عدم اعتماد اور اقتصادی مشکلات کی صورت میں ہے۔
رپورٹ علاقائی سلامتی کے لیے ایک اہم سنگ میل ہے۔ یہ پاکستان کی انتباہات کی تصدیق کرتی ہے اور افغانستان و عالمی برادری کے لیے ذمہ داری بڑھاتی ہے۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی جانچ کابل کے لیے ایک انتباہ ہے، نہ کہ کسی پڑوسی ملک کی جانب سے جو اکثر تعصب کا الزام لگاتا ہے، بلکہ بین الاقوامی نظام کی طرف سے۔ اگر یہ دستاویزی جائزہ عسکری گروہوں کو کنٹرول کرنے کے ٹھوس اقدامات میں تبدیل نہ ہوا تو نتائج پاکستان کی سرحدوں سے کہیں آگے جائیں گے۔ سوال یہ نہیں رہے گا کہ پاکستان کی تشویش جائز ہے یا نہیں، بلکہ یہ کہ خطہ کتنے عرصے تک نظر انداز کیے گئے سرحدی خطرات کا بوجھ برداشت کر سکتا ہے۔
اب جوابدہی، نفاذ اور بین الاقوامی تعاون ناگزیر ہیں۔ علاقائی فریقین، بشمول طالبان، کو تسلیم کرنا ہوگا کہ غیر نگرانی شدہ عسکری سرگرمی کے لیے برداشت کی حد ختم ہو چکی ہے۔ اقوام متحدہ کی رپورٹ کارروائی کے لیے فریم ورک فراہم کرتی ہے: تصدیق، نگرانی، اور منظم دباؤ۔ پاکستان اب مضبوط حمایت حاصل کر سکتا ہے تاکہ افغان سرزمین تشدد کے لیے محفوظ ٹھکانے نہ بنے۔ یہ پیغام بھی واضح کرتی ہے کہ سرحد پار عسکریت صرف دوطرفہ اختلاف نہیں بلکہ علاقائی امن، اقتصادی استحکام اور بین الاقوامی اصولوں کے لیے خطرہ ہے۔
آخر میں، اقوام متحدہ کی مانیٹرنگ رپورٹ پاکستان کے دیرینہ خدشات کی تصدیق کرتی ہے اور طالبان کے وعدوں کی خامیوں کو بے نقاب کرتی ہے۔ یہ ایک جڑ پکڑا ہوا خطرہ دستاویز کرتی ہے، افغانستان میں سیاسی ناکامیوں کو اجاگر کرتی ہے، اور قابل نفاذ حل کی فوری ضرورت کا عندیہ دیتی ہے۔ رپورٹ ایک انتباہ اور رہنما راستہ دونوں کے طور پر کام کرنی چاہیے۔ عدم عمل انسانی، اقتصادی اور جغرافیائی سیاسی نقصان کا باعث بنے گا۔ اس کے برعکس، تعمیری شراکت داری، قابل اعتماد بین الاقوامی دباؤ کے ساتھ، خطرے کو کم کرنے، علاقائی اعتماد مضبوط کرنے، اور افغانستان کو پاکستان کے خلاف حملوں کے لیے بیس بننے سے روکنے کا راستہ فراہم کرتی ہے۔
