ادارتی تجزیہ
پاکستان مسلم لیگ ن کا حکمرانی کا ماڈل اب زیادہ تر بیوروکریسی پر منحصر ہوتا جا رہا ہے، بجائے اس کے کہ جمہوری اصولوں اور سیاسی قیادت پر انحصار کیا جائے۔ عوامی نمائندوں کو اختیارات دینے اور جوابدہ بنانے کے بجائے، پنجاب میں اختیار زیادہ تر سینئر سول افسروں کے ہاتھ میں مرکوز ہے۔ یہ طریقہ انتظامی کنٹرول تو فراہم کر سکتا ہے، لیکن اس کے بدلے میں سیاسی ملکیت اور عوامی اعتماد قربان ہونا پڑتا ہے۔
پارٹی کے اندر بھی ناخوشی بڑھ رہی ہے۔ کئی پاکستان مسلم لیگ ن کے قانون ساز نجی طور پر، اور بعض اوقات کھلے عام، پنجاب حکومت کے طریقہ کار پر سنجیدہ تحفظات ظاہر کرتے ہیں۔ ان کی شکایات صرف ذاتی اثر و رسوخ یا رسائی تک محدود نہیں، بلکہ ایک وسیع سیاسی غیر متعلقگی کا احساس ہے۔ جب فیصلے دفاتر میں کیے جاتے ہیں، اسمبلیوں میں نہیں، تو منتخب نمائندے اُس نظام میں محض ناظر بن کر رہ جاتے ہیں جس کی قیادت کے لیے وہ منتخب ہوئے تھے۔
یہ بیوروکریٹک غلبہ سیاسی نتائج بھی لے کر آیا ہے۔ پنجاب میں، جو روایتی طور پرپاکستان مسلم لیگ ن کی مضبوط بنیاد رہا ہے، پارٹی کی مقبولیت توقع کے مطابق نہیں ہے۔ ووٹر ایک بے چہرہ انتظامیہ سے نہیں جڑتے؛ وہ وہ قیادت چاہتے ہیں جو دکھائی دے، سننے، بات چیت کرنے اور ذمہ داری لینے کے قابل ہو۔ ایسے حکمرانی کے ماڈل سے سیاسی نمائندے پسِ منظر میں رہ جاتے ہیں، جس سے پارٹی کا عوامی تعلق اور سیاسی شناخت کمزور ہوتی ہے۔
یہ تاثر کہ پنجاب دراصل چیف سیکرٹری کے ذریعے چلایا جا رہا ہے، نہ کہ منتخب سیاسی قیادت کے ذریعے، اس دوری کو مزید بڑھا دیتا ہے۔ بیوروکریٹس کا کردار عمل درآمد اور تسلسل میں اہم ہے، لیکن وہ جمہوری فیصلہ سازی کا متبادل نہیں ہیں۔ پائیدار حکمرانی کے لیے ضروری ہے کہ سیاستدان قیادت کریں اور بیوروکریٹس معاونت فراہم کریں، اس کے برعکس نہیں۔
اگر پاکستان مسلم لیگ ن پنجاب میں اپنی سیاسی رفتار دوبارہ حاصل کرنا چاہتی ہے، تو اسے اپنا نقطہ نظر بدلنا ہوگا۔ سیاسی قیادت کو مرکزی حیثیت دینا، جمہوری حکمرانی کو مضبوط کرنا، اور اپنے منتخب نمائندوں پر اعتماد کرنا ضروری اقدامات ہیں۔ بصورت دیگر، انتظامی کارکردگی برقرار رہ سکتی ہے، لیکن سیاسی جائزیت کمزور ہی رہے گی۔
