پانی نے انسانی تہذیب کی تشکیل اور ترقی میں ہمیشہ بنیادی کردار ادا کیا ہے۔ دریائے نیل، دجلہ و فرات، یانگسی اور دریائے سندھ کے کناروں پر قائم ابتدائی آبادیوں سے لے کر جدید معاشروں تک، پانی تک قابلِ اعتماد رسائی نے زراعت، روزگار، شہری ترقی اور معاشی سرگرمیوں کو فروغ دیا۔ یہی وجہ ہے کہ آبی وسائل کے انتظام اور ان پر اختیار نے تاریخ کے مختلف ادوار میں معاشروں کی خوشحالی اور ان کے مسائل دونوں پر گہرے اثرات مرتب کیے۔
جدید دور میں بھی پانی انسانی بقا، غذائی تحفظ، معاشی سرگرمیوں، توانائی کی پیداوار اور ماحولیاتی پائیداری کے لیے ناگزیر ہے۔ تاہم، اس کی تزویراتی اہمیت نے سرحد پار آبی وسائل کو ریاستوں کے درمیان اختلافات کا ایک اہم سبب بھی بنایا ہے۔
پانی کی تقسیم، اس تک رسائی اور بالائی و زیریں علاقوں میں واقع ممالک کے حقوق سے متعلق تنازعات اکثر وسیع تر سیاسی، معاشی اور تزویراتی کشیدگی سے جڑ جاتے ہیں۔ ایتھوپیا اور مصر، ترکی، شام اور عراق، چین اور لاؤس، جبکہ پاکستان اور بھارت کے تعلقات میں بھی ایسے اختلافات دیکھنے کو ملتے ہیں۔ مختلف ممالک نے عموماً معاہدوں، ادارہ جاتی انتظامات اور پانی کی تقسیم کے طریقہ کار کے ذریعے ان تنازعات کو حل یا منظم کرنے کی کوشش کی ہے، جن میں بعض اوقات تیسرے فریق نے بھی معاونت فراہم کی۔
سندھ طاس معاہدہ: تعاون کا ایک اہم فریم ورک
جنوبی ایشیا میں پاکستان اور بھارت کے درمیان 1960 کا سندھ طاس معاہدہ مشترکہ آبی وسائل کے انتظام کے لیے ایک اہم نظام کے طور پر سامنے آیا۔
عالمی بینک کی معاونت سے تقریباً ایک دہائی تک جاری رہنے والے مذاکرات کے بعد دونوں ممالک دریائے سندھ کے نظام کے پانی کی تقسیم اور استعمال سے متعلق ایک معاہدے پر پہنچے۔ اس معاہدے کے تحت ادارہ جاتی انتظامات کے ساتھ تنازعات کے حل کے لیے بھی باقاعدہ طریقہ کار وضع کیا گیا۔
پاکستان اور بھارت کے درمیان بعد میں ہونے والی جنگوں اور طویل سیاسی و سفارتی کشیدگی کے باوجود سندھ طاس معاہدہ آبی تنازعات کو منظم کرنے کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا رہا۔
بھارت کے فیصلے سے ایک نیا مرحلہ
2025 میں پہلگام حملے کے بعد بھارت کی جانب سے سندھ طاس معاہدے کو ’’التوا میں رکھنے‘‘ کے فیصلے نے صورتحال کو ایک نئے اور غیر یقینی مرحلے میں داخل کر دیا۔
پاکستان نے اس فیصلے کو مسترد کرتے ہوئے مؤقف اختیار کیا کہ معاہدے میں یکطرفہ طور پر اسے معطل کرنے کی کوئی شق موجود نہیں۔ اسلام آباد نے معاہدے کے تحت پاکستان کے لیے مختص پانی کو روکنے یا اس کا رخ موڑنے کی کوشش کو بھی جنگی اقدام قرار دیا ہے۔
اس پیش رفت نے پہلے ہی کشیدہ پاکستان بھارت تعلقات میں ایک اور متنازع پہلو کا اضافہ کر دیا ہے۔
پاکستان اور سرحد پار آبی نظم و نسق کے لیے وسیع تر اثرات
یہ معاملہ پاکستان کے لیے خصوصی اہمیت رکھتا ہے کیونکہ ملک کا بڑا انحصار سندھ طاس کے آبی نظام پر ہے۔ اس معاہدے کے مستقبل سے متعلق طویل غیر یقینی صورتحال پانی کی دستیابی، زرعی پیداوار، غذائی تحفظ اور طویل مدتی معاشی استحکام کے حوالے سے اہم سوالات پیدا کرتی ہے۔
دوطرفہ تعلقات سے آگے بڑھ کر یہ تنازع مشترکہ دریاؤں سے متعلق بین الاقوامی معاہدوں اور جغرافیائی و سیاسی کشیدگی کے ادوار میں سرحد پار آبی انتظامات کی پائیداری کے بارے میں بھی اہم سوالات اٹھاتا ہے۔
خصوصی رپورٹ ’’پانی کو بطور ہتھیار استعمال کرنا: سندھ طاس معاہدے کی معطلی کے تاریخی، قانونی اور تزویراتی پہلو‘‘ میں موجودہ صورتحال کا تاریخی، قانونی اور تزویراتی تناظر میں جائزہ لیا گیا ہے، جبکہ پاکستان اور سرحد پار آبی وسائل کے وسیع تر نظم و نسق پر اس تنازع کے ممکنہ اثرات کو بھی خصوصی طور پر زیرِ بحث لایا گیا ہے۔
