از قلم: شعبہ تحقیق، ریپبلک پالیسی
واشنگٹن: امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اشارہ دیا ہے کہ واشنگٹن کی جانب سے ایران پر مزید حملوں کے امکانات نہ ہونے کے برابر ہیں، انہوں نے دوبارہ عسکری کارروائی کے امکان کو “شدید بعید از قیاس” قرار دیا ہے اور دعویٰ کیا ہے کہ ایران کی ملٹری صلاحیتیں موثر طور پر ختم کی جا چکی ہیں۔ ان کے بیانات مہینوں سے جاری تنازع کے بعد کشیدگی میں کمی کی طرف پیش قدمی کو ظاہر کرتے ہیں، اگرچہ امریکہ نے جنگ کے باقاعدہ خاتمے کا اعلان کرنے سے گریز کیا ہے اور تہران پر عسکری دباؤ برقرار رکھا ہوا ہے۔
پیر کے روز وائٹ ہاؤس میں صحافیوں سے گفتگو کرتے ہوئے، ٹرمپ نے کہا کہ مذاکرات مثبت رفتار پکڑ رہے ہیں اور انہوں نے اشارہ دیا کہ موجودہ صورتحال کو ایران کے پڑوسی ممالک کی درخواست پر برقرار رکھا جائے گا۔ اس کے باوجود انہوں نے خبردار کیا کہ اگر حالات تبدیل ہوتے ہیں تو امریکی افواج کارروائی کے لیے مکمل طور پر تیار ہیں۔
ٹرمپ نے کہا کہ “ہم صرف موجودہ صورتحال کو برقرار رکھ رہے ہیں،” اور مزید کہا کہ امریکہ “مکمل طور پر تیار اور مسلح” ہے۔ سفارتی پرامیدی اور فوجی تنبیہ کا یہ امتزاج واشنگٹن کے اگلے اقدامات کے گرد غیر یقینی کو ظاہر کرتا ہے: انتظامیہ کسی اور محاذ آرائی کو روکنے میں دلچسپی رکھتی ہے لیکن اس فائدے کو بھی گنوانا نہیں چاہتی جو وہ سمجھتی ہے کہ فوجی دباؤ سے حاصل ہوا ہے۔
ٹرمپ کے یہ تبصرے قطر کی طرف سے جاری نئی سفارتی کوششوں اور ریپبلکن پارٹی کے لیے مڈ ٹرم انتخابات کے سخت نتائج کے بعد سامنے آنے والے شدید سیاسی دباؤ کے درمیان سامنے آئے ہیں۔ یہ جنگ اب ملکی سیاسی بوجھ بن چکی ہے، جبکہ علاقائی سلامتی، توانائی کی منڈیوں اور بین الاقوامی تجارت پر اس کے نتائج انتظامیہ کی پوزیشن کو مسلسل پیچیدہ بنا رہے ہیں۔
اصل سوال یہ ہے کہ کیا واشنگٹن کا یہ بدلا ہوا لہجہ ایک پائیدار سفارتی تصفیے کا آغاز ہے یا محض فوجی کارروائیوں میں ایک عارضی وقفہ ہے۔
عسکری برتری کسی سیاسی تصفیے کا متبادل نہیں ہو سکتی
ٹرمپ کا یہ دعویٰ کہ ایران ملٹری کے اعتبار سے “عملاً ختم ہو چکا ہے” ایک مضبوط سیاسی دعویٰ تو ہے، لیکن عسکری نقصان اور سیاسی تصفیہ دو الگ الگ امور ہیں۔ اگر امریکی اور اسرائیلی حملوں نے ایران کی فوجی صلاحیتوں کو نمایاں طور پر کمزور کر بھی دیا ہو، تب بھی یہ چیز خود بخود اس ملک کی علاقائی سلامتی پر اثر انداز ہونے یا طویل تصادم کو برقرار رکھنے کی صلاحیت کو ختم نہیں کرتی۔
یہ فرق عسکری مداخلت کی حدود کو سمجھنے کے لیے مرکزی نقطہ ہے۔ ایک ریاست اپنے اہم فوجی اثاثے گنوانے کے باوجود سیاسی اثر و رسوخ، اسٹریٹجک دباؤ اور اپنے حریفوں پر اخراجات مسلط کرنے کی صلاحیت برقرار رکھ سکتی ہے۔ آبنائے ہرمز کے گرد مسلسل کشیدگی، خلیجی ریاستوں کے سیکیورٹی خدشات اور تجارتی بحری راستوں کی غیر یقینی صورتحال یہ ثابت کرتی ہے کہ صرف فوجی جائزہ کسی تنازع کے حل کی ضمانت نہیں دے سکتا۔
ٹرمپ اس سے قبل بھی جنگ کے عسکری طور پر ختم ہونے کا ذکر کر چکے ہیں۔ تاہم، ان کے تازہ ترین بیانات مختلف سیاسی حالات میں سامنے آئے ہیں۔ انتظامیہ اب تنازع کے ملکی نتائج کا سامنا کر رہی ہے، جن میں انتخابی ناکامیاں اور ریپبلکن صفوں کے اندر سے تنقید شامل ہے۔ لہٰذا مزید حملوں سے گریز کا فیصلہ نہ صرف فوجی حالات کے جائزے کی عکاسی کرتا ہے بلکہ جنگ جاری رکھنے کے سیاسی اور معاشی اخراجات کے حساب کتاب کا بھی نتیجہ ہے۔
انتظامیہ کے لیے اصل چیلنج فوجی دباؤ کو حتمی سیاسی نتائج میں تبدیل کرنا ہے۔ بنیادی تنازعات کو حل کرنے والے کسی معاہدے کے بغیر، حملوں میں کمی عارضی ریلیف تو فراہم کر سکتی ہے لیکن پائیدار استحکام پیدا نہیں کر سکتی۔
قطر کا ایک اہم سفارتی ذرائع کے طور پر ابھار
قطر واشنگٹن اور تہران کو کسی معاہدے کی طرف لانے کی کوششوں میں ایک اہم کردار ادا کر رہا ہے۔ ٹرمپ نے پیر کو اوول آفس میں قطری وزیراعظم شیخ محمد بن عبدالرحمن آل ثاني کی میزبانی کی اور تنازع کے خاتمے سے متعلق اپنی گفتگو کو بہترین قرار دیا۔
سوشل میڈیا پر ایک بیان میں، قطری رہنما نے کہا کہ انہوں نے ٹرمپ اور امریکی نائب صدر جے ڈی وینس کے ساتھ ایک معاہدے پر پہنچنے اور خطے میں امن کی بحالی کے لیے مثبت مذاکرات کیے ہیں۔
یہ سفارتی مصروفیات خاص طور پر اہم ہیں کیونکہ فریقین کے درمیان تنازع ختم کرنے کی کوششیں فروری میں امریکہ اور اسرائیل کے مشترکہ حملوں سے جنگ کے آغاز سے ہی بالواسطہ ذرائع سے ہو رہی ہیں۔ قطر کی شمولیت ایک ایسا ذریعہ فراہم کرتی ہے جس کے ذریعے پیغامات کا تبادلہ ممکن ہے، چاہے بنیادی فریقین کے درمیان براہِ راست مذاکرات مشکل ہی کیوں نہ ہوں۔
تاہم، ثالثی کو کسی حتمی معاہدے سے تعبیر نہیں کیا جانا چاہیے۔ رہنماؤں کے درمیان مثبت گفتگو اس بات کا ثبوت نہیں ہے کہ واشنگٹن اور تہران نے اپنے اختلافات حل کر لیے ہیں، اور نہ ہی یہ اس بات کی ضمانت ہے کہ فریقین جنگ بندی کے لیے ایک ہی شرائط پر متفق ہوں گے۔
ایرانی حکام نے امن کے امکانات سے متعلق ٹرمپ کے سابقہ بیانات پر بارہا شکوک و شبہات کا اظہار کیا ہے۔ یہ بداعتمادی عسکری دھمکیوں کے ساتھ ساتھ جاری مذاکرات کے ایک وسیع تر مسئلے کو ظاہر کرتی ہے: جب نئے حملوں کا امکان کھل کر میز پر موجود ہو تو سفارتی دہائیاں اپنا اعتبار کھو دیتی ہیں۔
مذاکرات کے پائیدار نتائج کے لیے، دونوں فریقوں کو فوجی کارروائیوں کے خاتمے کی شرائط، اس کے بعد کے سیکیورٹی انتظامات اور علاقائی اداکاروں سے توقعات کے بارے میں مکمل وضاحت کی ضرورت ہوگی۔ قطر اور دیگر ثالث رابطے قائم کرنے میں مدد تو کر سکتے ہیں، لیکن حتمی سیاسی فیصلے واشنگٹن اور تہران ہی کے پاس ہیں۔
خلیجی سلامتی واشنگٹن کے حساب کتاب کا مرکزی نقطہ
ٹرمپ نے باضابطہ طور پر جنگ کے خاتمے کا اعلان نہ کرنے کی وضاحت خلیج میں امریکی اتحادیوں کی سلامتی کا حوالہ دے کر کی ہے۔ انہوں نے کہا کہ امریکہ کے پاس اہم علاقائی شرکاء موجود ہیں جن کی حفاظت ضروری ہے اور انہوں نے تجویز پیش کی کہ ایرانی بندرگاہوں کی امریکی بحری ناکہ بندی علاقائی سلامتی میں اپنا حصہ ڈال رہی ہے۔
سعودی عرب، قطر اور متحدہ عرب امارات سب کو اس تنازع کے دوران ایرانی حملوں کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ مزید حملوں کی دھمکی نے ہوائی سفر کو متاثر کیا ہے اور پورے خطے میں غیر یقینی کو بڑھا دیا ہے۔
یہ واشنگٹن کے لیے ایک مشکل اسٹریٹجک حساب کتاب پیدا کرتا ہے۔ براہِ راست امریکی حملوں کا خاتمہ کشیدگی کے فوری خطرے کو کم کر سکتا ہے، لیکن خلیجی حکومتیں ایرانی فوجی دباؤ کے سامنے خود کو غیر محفوظ محسوس کرنے کے حوالے سے فکر مند رہیں گی۔ ان کے سیکیورٹی خدشات لازمی طور پر ایک جیسے نہیں ہیں، اور ہر ملک کو اپنی سرزمین، انفراسٹرکچر اور معاشی مفادات کے لیے کسی بھی تصفیے کے اثرات پر غور کرنا ہوگا۔
امریکہ کو اس لیے دو مقاصد کے درمیان توازن قائم کرنا ہوگا: اپنے علاقائی شرکاء کا اعتماد برقرار رکھتے ہوئے عسکری محاذ آرائی کے ایک اور مہنگے مرحلے سے گریز کرنا۔ قابلِ اعتماد سیکیورٹی انتظامات کے بغیر کشیدگی سے پیچھے ہٹنے سے اتحادیوں کو امریکی تعہدات کے بارے میں غیر یقینی کا سامنا ہو سکتا ہے۔ دوسری طرف، مسلسل عسکری دباؤ تنازع کو طویل کر سکتا ہے اور مزید جوابی کارروائی کے خطرے کو بڑھا سکتا ہے۔
ایک پائیدار سفارتی انتظام کو اس تنازع کو واشنگٹن اور تہران کے درمیان دوطرفہ تنازع کے طور پر دیکھنے کے بجائے خلیجی ریاستوں کے سیکیورٹی خدشات کو حل کرنے کی ضرورت ہوگی۔
انحطاط کے امکان پر تیل کی منڈیوں کا ردِعمل
تنازع کے معاشی نتائج بھی سیاسی ماحول پر اثر انداز ہو رہے ہیں۔ ریپبلکن پارٹی کو مڈ ٹرم میں ملنے والے سیٹ بیکس کے بعد عالمی سطح پر خام تیل کی قیمتوں میں شدید کمی آئی ہے اور ٹرمپ کے تازہ بیانات کے بعد ان میں مزید کمی دیکھی گئی ہے۔
ایشیا میں منگل کی سہ پہر برینٹ خام تیل کی قیمت 1 فیصد سے زیادہ گر کر تقریباً 91.50 ڈالر فی بیرل پر آ گئی، جبکہ امریکی خام تیل 1.2 فیصد کی کمی کے ساتھ 85.82 ڈالر پر آ گیا۔
منڈی کا یہ ردِعمل توانائی کی قیمتوں میں توقعات کی اہمیت کو ظاہر کرتا ہے۔ جب سرمایہ کار عسکری محاذ آرائی میں کمی اور علاقائی توانائی کی فراہمی میں کم رکاوٹوں کی توقع کرتے ہیں، تو طویل بحران کا متوقع خطرہ کم ہو سکتا ہے۔ اس کے برعکس، نئے حملے، شپنگ کو دھمکیاں یا خلیجی ریاستوں کی شمولیت اس صورتحال کو تیزی سے الٹ سکتی ہے۔
آبنائے ہرمز اس حساب کتاب میں خاص طور پر اہم ہے۔ اس آبی گزرگاہ کے ذریعے جہاز رانی میں کسی بھی طویل رکاوٹ کے نتائج فوری خطے سے کہیں آگے تک پھیلیں گے۔ توانائی درآمد کرنے والی معیشتیں، بین الاقوامی ترسیلی نیٹ ورکس اور مستحکم ایندھن کی فراہمی پر منحصر صنعتیں سب اضافی غیر یقینی کا سامنا کریں گی۔
ٹرمپ کے بیانات کے بعد تیل کی قیمتوں میں کمی کو اس بات کا ثبوت نہیں سمجھا جانا چاہیے کہ بحران حل ہو گیا ہے۔ یہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ منڈیاں کشیدگی میں کمی کے امکان کا جواب دے رہی ہیں۔ یہ فرق اس لیے اہم ہے کیونکہ مالیاتی منڈیاں اپنی توقعات کو تیزی سے ایڈجسٹ کر سکتی ہیں، جبکہ سفارتی اور سیکیورٹی انتظامات کو قائم ہونے میں بہت زیادہ وقت لگتا ہے۔
پہلے سے ہی افراطِ زر کے دباؤ اور معاشی غیر یقینی کا سامنا کرنے والی حکومتوں کے لیے، ایک اہم توانائی راہداری پر مشتمل طویل تنازع ایک سنگین اضافی بوجھ ثابت ہوگا۔
مڈ ٹرم انتخابی نتائج نے سیاسی حساب کتاب بدل دیا
ایران پر ٹرمپ کے نرم لہجے کا ابھار ریپبلکنز کے لیے ایک مشکل انتخابی لمحے کے ساتھ ہوا ہے۔ حالیہ مڈ ٹرم نتائج نے جنگ کے معاملے پر انتظامیہ سے متعلق تنقید کو تیز کر دیا ہے، جس میں سینئر ریپبلکن شخصیات، بشمول نائب صدر جے ڈی وینس، پارٹی کی انتخابی مشکلات کا کچھ حصہ اس تنازع سے جوڑ رہے ہیں۔
سیاسی نتائج کانگریس کے اندر نمایاں ہو رہے ہیں۔ ریپبلکن رکنِ کانگریس تھامس میسی نے وزیرِ دفاع پیٹ ہیگسیٹھ کے خلاف مہائے مواخذہ (Impeachment) کی کوشش شروع کی ہے، اور اس ہفتے ایوانِ نمائندگان میں ووٹنگ کروانے کے منصوبے کا اعلان کیا ہے۔
میسی کے اس اقدام کی کامیابی کا امکان جنوری تک کم ہے جب تک ریپبلکنز کانگریس پر کنٹرول رکھتے ہیں۔ تاہم، ڈیموکریٹس نے اشارہ دیا ہے کہ وہ نیا کانگریسی سیشن شروع ہوتے ہی، جب وہ ایوانِ نمائندگان اور سینیٹ دونوں کا کنٹرول حاصل کر لیں گے، مواخذے کو آگے بڑھانے کے لیے تیار ہوں گے۔
ہیگسیٹھ نے اس دھمکی کو مسترد کرتے ہوئے کہا ہے کہ وہ مواخذے کی کوشش کے بارے میں فکر مند نہیں ہیں۔ ٹرمپ نے بھی اپنے وزیرِ دفاع کا دفاع کرتے ہوئے میسی کے اقدام کو ایک ڈرامہ قرار دیا ہے۔
یہ تنازع اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ کس طرح ایک غیر ملکی فوجی آپریشن ایک ملکی ادارہ جاتی معاملہ بن سکتا ہے۔ جنگ کے بارے میں فیصلے صرف عسکری مقاصد کے انتظامی جائزے تک محدود نہیں رہتے۔ وہ سیاسی احتساب، کانگریس کی نگرانی، قومی وسائل کے استعمال اور انتظامیہ کی جانچ پڑتال کے لیے منتخب اداروں کے اختیار کے بارے میں بھی سوالات پیدا کرتے ہیں۔
مڈ ٹرم کے نتائج نے تنازع کو جاری رکھنے کی سیاسی قیمت میں اضافہ کر دیا ہے۔ چاہے مواخذے کی کوشش ناکام ہی کیوں نہ ہو جائے، کانگریسی تنقید انتظامیہ پر دباؤ ڈال سکتی ہے اور ایک ایسی پالیسی کو برقرار رکھنا مشکل بنا سکتی ہے جو ووٹرز کے ایک حصے کے اندر پہلے ہی غیر مقبول ہے۔
بدلتا ہوا سیاسی توازن وائٹ ہاؤس کے مذاکرات کے نقطہ نظر کو بھی متاثر کر سکتا ہے۔ اپنے ملک میں زیادہ جانچ پڑتال کا سامنا کرنے والا صدر اس بات کا مظاہرہ کرنے کے لیے زیادہ ترغیب رکھتا ہے کہ فوجی مقاصد حاصل کر لیے گئے ہیں اور ایک سفارتی نتیجہ رسائی کے اندر ہے۔
اسباب کو حل کیے بغیر جنگ ختم کرنے کا مسئلہ
ٹرمپ کے تازہ بیانات کشیدگی میں کمی کے لیے ایک ممکنہ راستہ فراہم کرتے ہیں، لیکن وہ کئی اہم سوالات کو بغیر جواب کے چھوڑ دیتے ہیں۔ تنازع کے خاتمے کی صورت کیا ہوگی؟ کیا بحری ناکہ بندی برقرار رہے گی؟ ایران سے کیا ضمانتیں درکار ہوں گی؟ خلیجی ممالک کے سیکیورٹی خدشات کو کیسے حل کیا جائے گا؟ اور کون سے انتظامات فوجی کارروائیوں کے دوبارہ آغاز کو روکیں گے؟
ان سوالات کا جواب ان اعلانات کے ذریعے نہیں دیا جا سکتا کہ ایک فریق عسکری طور پر جیت چکا ہے۔ ایک پائیدار تصفیے کے لیے ان سیاسی اور سیکیورٹی حالات کو سمجھنے کی ضرورت ہے جنہوں نے سب سے پہلے اس محاذ آرائی کو جنم دیا۔
ایک وسیع تر ادارہ جاتی سبق بھی موجود ہے۔ فوجی کارروائی اقتدار کے توازن کو بدل سکتی ہے، لیکن وہ خود سے ایک مستحکم علاقائی نظام قائم نہیں کر سکتی۔ اس کے لیے سفارتکاری، قابلِ اعتماد تعہدات، مواصلاتی چینلز اور ایسے انتظامات کی ضرورت ہوتی ہے جو ملوث ممالک کے سیکیورٹی مفادات کو تسلیم کریں۔
امریکہ کو یہ فیصلہ کرنا ہوگا کہ آیا اس کا مقصد صرف مزید ایرانی فوجی سرگرمیوں کو روکنا ہے یا ایک ایسا سیاسی فریم ورک قائم کرنا ہے جو کسی اور تنازع کے امکان کو کم کرنے کی صلاحیت رکھتا ہو۔ یہ ضروری نہیں کہ ایک ہی مقاصد ہوں۔ ایک عارضی وقفہ پہلے مقصد کو پورا کر سکتا ہے جبکہ دوسرے کو غیر حل شدہ چھوڑ سکتا ہے۔
ایران کو، اپنی طرف سے، یہ تعیّن کرنا ہوگا کہ آیا سفارتی رابطہ طویل تصادم کے مقابلے میں زیادہ پائیدار راستہ فراہم کرتا ہے۔ خلیجی ریاستوں کی بھی اس بات میں براہِ راست دلچسپی ہے کہ کوئی بھی معاہدہ ان کی سرزمین، انفراسٹرکچر اور معاشی سرگرمیوں کے لیے خطرے کو کم کرے۔
ایک سفارتی موقع، نہ کہ حتمی امن معاہدہ
ٹرمپ کی طرف سے مزید امریکی حملوں کو شدید بعید از قیاس قرار دینا اس لیے اہم ہے کیونکہ یہ ایسے وقت میں ضبطِ نفس کی ترجیح کا اشارہ دیتا ہے جب عسکری شدت کا امکان موجود ہے۔ قطر کا سفارتی رابطہ، تیل کی گرتی ہوئی قیمتیں اور واشنگٹن میں بڑھتا ہوا سیاسی دباؤ ایسے حالات پیدا کر رہے ہیں جو مذاکرات کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں۔
تاہم انتظامیہ کی مسلسل عسکری تنبیہات، بحری ناکہ بندی اور امریکی ارادوں کے بارے میں ایرانی شکوک و شبہات یہ ظاہر کرتے ہیں کہ تنازع غیر حل شدہ ہے۔
فوری ترجیح یہ ہونی چاہیے کہ بڑے پیمانے پر دشمنی کی طرف واپسی کو روکا جائے اور ایسے حالات پیدا کیے جائیں جن میں نئے حملوں کے مسلسل خطرے کے بغیر مذاکرات آگے بڑھ سکیں۔ کسی بھی تصفیے کو خلیجی ریاستوں کی سلامتی اور بین الاقوامی توانائی و بحری راستوں کے استحکام کا بھی احاطہ کرنا ہوگا۔
ٹرمپ کے اس نقطہ نظر کا اصل امتحان یہ نہیں ہوگا کہ آیا وہ یہ اعلان کر سکتے ہیں کہ ایران شکست کھا چکا ہے یا مزید حملے بعید از قیاس ہیں۔ اصل امتحان یہ ہوگا کہ آیا امریکہ فوجی دباؤ کو ایک قابلِ اعتماد سفارتی تصفیے میں تبدیل کر سکتا ہے جو ایک اور علاقائی جنگ کے خطرے کو کم کرے۔
فی الحال، واشنگٹن اپنے اختیارات کو محفوظ رکھتے ہوئے ضبطِ نفس کا اشارہ دیتا دکھائی دیتا ہے۔ یہ امن کے لیے ایک موقع پیدا کر سکتا ہے، لیکن یہ خود امن نہیں ہے۔
رابطہ کی تفصیلات:
ریپبلک پالیسی کی تحقیقی مطبوعات، پالیسی بریف اور بین الاقوامی تعلقات، پاک امریکہ و مشرقِ وسطیٰ کشیدگی، اور جیو پولیٹیکل اصلاحات سے متعلق تجزیاتی رپورٹس اور کتابوں کے حصول کے لیے واٹس ایپ پر رابطہ کریں:
0341-4222501
