تحریر: ارشد محمود اعوان
سماجی تحفظ کا نظام حکومت کے زیر اہتمام پروگراموں کا ایک جامع فریم ورک ہے جو افراد اور خاندانوں کو معاشی اور سماجی خطرات، جیسے بے روزگاری، معذوری، بڑھاپا اور موت کے خلاف سماجی تحفظ فراہم کرتا ہے۔ یہ کسی ملک کی سماجی پالیسی کے ایک اہم ستون کے طور پر کام کرتا ہے، جس کا مقصد سماجی انصاف کو فروغ دینا، غربت کا خاتمہ کرنا اور اپنے شہریوں کی مجموعی فلاح و بہبود کو بڑھانا ہے۔
ایک جدید ریاست میں سماجی تحفظ کی اہمیت
ایک مضبوط سماجی تحفظ کے نظام کا قیام کئی وجوہات کی بنا پر انتہائی اہمیت کا حامل ہے:۔
اقتصادی تحفظ: سماجی تحفظ کے پروگرام ایسے افراد اور خاندانوں کو مالی امداد فراہم کرتے ہیں جنہیں بے روزگاری، معذوری، یا بڑھاپے کی وجہ سے آمدنی میں کمی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہ مالی امداد ایک حفاظتی جال کے طور پر کام کرتی ہے، انہیں غربت میں گرنے سے روکتی ہے اور زندگی کے بنیادی معیار کو یقینی بناتی ہے۔
سماجی انصاف: سماجی تحفظ کے نظام زیادہ آمدنی والے افراد سے کم آمدنی والوں میں دولت کو دوبارہ تقسیم کرکے سماجی مساوات کو فروغ دیتے ہیں۔ یہ دوبارہ تقسیم امیر اور غریب کے درمیان فرق کو ختم کرنے میں مدد کرتی ہے، اور زیادہ منصفانہ اور مساوی معاشرے میں حصہ ڈالتی ہے۔
سماجی استحکام: سماجی تحفظ کے پروگرام غربت اور عدم مساوات کو کم کرکے سماجی استحکام کو فروغ دیتے ہیں۔ جب افراد اور خاندانوں کو بنیادی سماجی تحفظ تک رسائی حاصل ہوتی ہے، تو ان کے سماجی بدامنی یا خلل ڈالنے والے رویے میں ملوث ہونے کا امکان کم ہوتا ہے۔
سوشل سکیورٹی سسٹمز کے ماڈل
سماجی تحفظ کے نظام کو تین اہم ماڈلز میں تقسیم کیا جا سکتا ہے:۔
بسمارکیئن ماڈل: جرمن چانسلر اوٹو وان بسمارک کے نام سے منسوب یہ ماڈل آجروں، ملازمین اور حکومت کی طرف سے لازمی تعاون سے خصوصیت رکھتا ہے۔ یہ انفرادی ذمہ داری اور کمائے گئے حقداروں پر زور دیتے ہوئے ادا کیے گئے تعاون کے تناسب سے فوائد فراہم کرتا ہے۔
بیورج ماڈل: برطانوی ماہر معاشیات ولیم بیورج کے نام سے منسوب یہ ماڈل یونیورسل کوریج اور فلیٹ ریٹ کی شراکت سے نمایاں ہے۔ یہ سماجی یکجہتی اور مشترکہ ذمہ داری پر زور دیتے ہوئے ادا کیے گئے تعاون کے بجائے ضرورت کی بنیاد پر فوائد فراہم کرتا ہے۔
اسکین ڈینیوین ماڈل: یہ ماڈل، جو نورڈک ممالک میں رائج ہے، بسمارکیئن اور بیورج ماڈل کے عناصر کو یکجا کرتا ہے۔ یہ ضرورت اور شراکت کی بنیاد پر جامع کوریج، لازمی شراکت، اور فوائد فراہم کرتا ہے۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
پاکستان میں سماجی تحفظ کا نفاذ: ایک تنقیدی جائزہ
پاکستان کو سماجی تحفظ کے جامع نظام کے نفاذ میں کئی چیلنجز کا سامنا ہے۔
غیر رسمی شعبہ: پاکستان کی افرادی قوت کا ایک اہم حصہ غیر رسمی شعبے میں کام کرتا ہے، جس کی وجہ سے شراکت جمع کرنا اور کوریج کو بڑھانا مشکل ہو جاتا ہے۔
وسائل کی رکاوٹیں: حکومت کے محدود مالی وسائل سماجی تحفظ کے پروگراموں کے لیے مناسب فنڈ فراہم کرنے میں ایک چیلنج ہیں۔
انتظامی صلاحیت: سماجی تحفظ کے پروگراموں کے موثر نفاذ کے لیے ایک مضبوط انتظامی نظام کی ضرورت ہے، جو پاکستان کے پاس اس وقت نہیں ہے۔
سیاسی مرضی: سماجی تحفظ کو ترجیح دینے اور اس کے مطابق وسائل مختص کرنے کی سیاسی مرضی کامیاب نفاذ کے لیے بہت ضروری ہے۔
ان چیلنجوں کے باوجود، پاکستان سماجی تحفظ کے نظام کو بتدریج نافذ کرنے کے لیے اقدامات کر سکتا ہے۔
ایک محدود دائرہ کار: کسی مخصوص شعبے، جیسے کہ رسمی شعبے کے ملازمین یا کمزور گروہوں کے لیے سماجی تحفظ کے نظام کو نافذ کرکے شروع کیا جا سکتا ہے۔
مرحلہ وار نفاذ: بتدریج کوریج کے دائرہ کار کو وسعت دے کر مزید شعبوں اور گروپوں کو شامل کیا جا سکتا ہےجیسا کہ وسائل اور انتظامی صلاحیت اجازت دیتی ہے۔
آجر-ملازمین شراکت کا ماڈل: مالی بوجھ کو بانٹنے کے لیے آجروں اور ملازمین سے لازمی تعاون کے ساتھ ایک بسمارکیئن ماڈل استعمال کیا جا سکتا ہے۔
لیوریج ٹیکنالوجی: رجسٹریشن، شراکت کی وصولی، اور فائدہ کی تقسیم کو ہموار کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال کرنا چاہیے۔
سیاسی وکالت: سماجی تحفظ کے فوائد کے بارے میں عوامی بیداری میں اضافہ کیا جا سکتا ہےاور سیاسی حمایت میں اضافے کی وکالت کی جا سکتی ہے۔
بین الاقوامی تعاون: انتظامی صلاحیت کو مضبوط بنانے کے لیے بین الاقوامی اداروں سے تکنیکی مدد اور مہارت حاصل کی جا سکتی ہے۔
فوائد میں بتدریج اضافہ: معمولی فائدے کی سطحوں سے شروع کر کے اور نظام کے پختہ ہونے پر آہستہ آہستہ ان میں اضافہ کرنا چاہیے۔
پائیداری پر توجہ: شراکت، فوائد اور انتظامی اخراجات میں توازن قائم کرکے مالی استحکام کو یقینی بنایا جا سکتا ہے۔
باقاعدگی سے نگرانی: بہتری کے شعبوں کی نشاندہی کرنے کے لیے نظام کی کارکردگی کی مسلسل نگرانی اور جائزہ لینا چاہیے۔
سماجی انصاف سے وابستگی: سماجی تحفظ کے پروگراموں کی ترقی اور نفاذ میں رہنمائی کرنے والے بنیادی اصول کے طور پر سماجی انصاف پر زور دینا چاہیے۔
چیلنجوں سے نمٹنے اور حکمت عملی اپناتے ہوئے، پاکستان بتدریج ایک سماجی تحفظ کا نظام قائم کر سکتا ہے جو اپنے شہریوں کو ضروری تحفظ فراہم کرتا ہو، سماجی بہبود کو فروغ دیتا ہو اور ایک زیادہ مساوی اور خوشحال معاشرے میں اپنا حصہ ڈالتا ہو۔
