تحریر: شعبان صفدر خان
پوری تاریخ میں، خواتین سفارت کاری میں اہم کردار ادا کرتی رہی ہیں، ایک ایسی حقیقت جسے اکثر نظر انداز کیا جاتا ہے۔ دنیا کی نصف آبادی پر مشتمل ہونے کے باوجود، ان کی شراکت کو ہمیشہ مکمل طور پر تسلیم نہیں کیا گیا۔ سفارت کاری میں خواتین کی شمولیت سے بہت سے فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ ان کی قیادت کے متنوع انداز، مہارت، اور ترجیحات زیر غور مسائل کی حد کو بڑھاتی ہیں اور نتائج کے معیار کو نمایاں طور پر متاثر کرتی ہیں۔
متعدد مطالعات سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ جب خواتین قانون ساز اداروں، کابینہ اور پارلیمنٹ میں حصہ لیتی ہیں، تو وہ ایسے قوانین اور پالیسیوں کی وکالت کرتی ہیں جو کمیونٹیز، ماحولیات اور سماجی ہم آہنگی کو فائدہ پہنچاتی ہیں۔ امن اور سیاسی عمل میں خواتین کی بڑھ چڑھ کر حصہ داری امتیازی سلوک کے باوجود حقیقی صنفی مساوات کے حصول کے لیے بہت ضروری ہے۔
فیصلہ سازی کے اداروں میں خواتین کی موجودگی موثر طرز حکمرانی کے لیے ایک مشجر ہے، جس سے ایک زیادہ جامع نقطہ نظر کو فروغ ملتا ہے جو وسیع تر تناظر اور تجربات پر غور کرتا ہے۔ یہ شمولیت نہ صرف آبادی کے تنوع کی عکاسی کرتی ہے بلکہ اچھی طرح سے باخبر پالیسیوں کی طرف بھی لے جاتی ہے جو تمام شہریوں کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں۔
تاہم، یہ مایوس کن اور فوری ہے کہ سیاست میں خواتین کے خلاف تشدد صنفی مساوات کی طرف پیش رفت میں ایک اہم رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔ اس طرح کے تشدد سے نہ صرف خواتین کے بنیادی انسانی حقوق کی خلاف ورزی ہوتی ہے بلکہ ان کی سیاسی شرکت کو بھی شدید خطرہ لاحق ہوتا ہے۔ یہ ایک مخالفانہ ماحول پیدا کرتا ہے جو خواتین کو سیاست میں حصہ لینے کی حوصلہ شکنی کرتا ہے، بالآخر معاشرے میں ان کے مکمل تعاون میں رکاوٹ بنتا ہے۔
اقوام متحدہ نے 1945 میں اپنے قیام کے بعد سے خواتین کے اہم کردار کا مشاہدہ کیا ہے، خواتین نے اقوام متحدہ کے چارٹر کے مسودے کی تیاری اور اس پر دستخط کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں صنفی مساوات کے کئی تاریخی لمحات کے باوجود، خواتین کی نمائندگی اور شرکت کے حوالے سے ابھی بہت کچھ حاصل کرنا باقی ہے۔ اس کے 77 سالوں میں، صرف چار خواتین یواین جی اےکی صدر منتخب ہوئی ہیں، جو مزید ترقی کی ضرورت پر زور دیتی ہے۔
اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل، جس میں بین الاقوامی امن اور سلامتی کی بنیادی ذمہ داری ہے، اس وقت اپنے اراکین میں ایک تہائی سے کچھ زیادہ خواتین شامل ہیں – جو اوسط سے زیادہ ہے لیکن پھر بھی ناکافی ہے۔ سلامتی کونسل میں خواتین کی شرکت کو تلاش کرنا اور اس میں اضافہ کرنا جامع طرز حکمرانی کو فروغ دینے اور ایسی پالیسیاں بنانے کے لیے ناگزیر ہے جو مثبت، طویل مدتی تبدیلی کا باعث بنیں۔
آخر میں، عالمی سفارت کاری کی تشکیل میں خواتین کا نقطہ نظر اور قیادت ضروری ہے۔ فیصلہ سازی کے عمل میں خواتین کے کردار کو پہچان کر اور اس کو بڑھا کر، ہم عالمی معیارات قائم کر سکتے ہیں جو شمولیت کو فروغ دیتے ہیں اور دنیا بھر کے معاشروں کی بہتری میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔
سفارت کاری کے روایتی طور پر مردوں کے زیر تسلط میدان میں خواتین نے جو قابل ذکر پیش رفت کی ہے اسے تسلیم کرنا اور اس کا جشن منانا ضروری ہے۔ تاریخی طور پر، سفارت کاری پر زیادہ تر مردوں کی حکومت رہی ہے، لیکن اب یہ ضروری ہے کہ خواتین کی قابل ذکر شراکت کو تسلیم کیا جائے جو رکاوٹیں توڑ رہی ہیں اور سفارت کاری کے میدان میں انمٹ نشان چھوڑ رہی ہیں۔ صنفی مساوات کی تحریک نے کافی پیش رفت کی ہے، 2014 تک 143 ممالک نے اپنے آئین میں مردوں اور عورتوں کے درمیان مساوات کی ضمانت دی ہے۔ تاہم، یہ نوٹ کرنا مایوس کن ہے کہ 52 ممالک میں ابھی تک یہ اہم عہد کرنا باقی ہے۔ فیصلہ سازی کے کلیدی عہدوں پر خواتین کی بڑھتی ہوئی نمائندگی کی وکالت کثیرجہتی ایجنڈوں کی تشکیل اور اس پر عمل درآمد کرنے، زیادہ جامع اور متنوع سفارتی منظر نامے کو فروغ دینے میں اہم ہے۔
ترقی کے باوجود، 1992 سے 2019 تک کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ عالمی سطح پر امن کے عمل میں صرف 13 فیصد مذاکرات کاروں، 6 فیصد ثالثوں اور 6 فیصد دستخط کنندگان کی نمائندگی خواتین نے کی۔ یہ واضح ہے کہ صنفی مساوات اور تمام خواتین اور لڑکیوں کو بااختیار بنانا تمام پائیدار ترقیاتی اہداف (ایس ڈی جیز) اور اس سے منسلک اہداف میں پیشرفت کو آگے بڑھانے میں اہم ہیں۔ 2030 کے ایجنڈے پر عمل درآمد میں صنفی نقطہ نظر کا منظم انضمام سب سے اہم ہے، خاص طور پر جیسا کہ ایس ڈی جی 5 فیصلہ سازی کے عمل میں خواتین کی مساوی شرکت کا مطالبہ کرتا ہے۔
سفارت کاری میں خواتین کے مقصد کو آگے بڑھانے میں ایک اہم سنگ میل ڈپلومیسی میں خواتین کے عالمی دن کا قیام ہے۔ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے 76ویں اجلاس کے دوران، ایک قرارداد منظور کی گئی، جس میں ہر سال 24 جون کو ڈپلومیسی میں خواتین کے عالمی دن کے طور پر منایا گیا۔ جنرل اسمبلی نے اتفاق رائے کے ذریعے تمام رکن ممالک، اقوام متحدہ کے اداروں، غیر سرکاری تنظیموں، تعلیمی اداروں اور خواتین سفارت کاروں کی انجمنوں پر زور دیا کہ وہ اس دن کو اس انداز میں منائیں جس میں جس میں تعلیمی اقدامات اور عوامی بیداری کی مہم شامل ہو سکتی ہے۔ یہ اعلامیہ بین الاقوامی تعلقات کی تشکیل میں ان کے اہم کردار کو تسلیم کرتے ہوئے، سفارت کاری میں خواتین کی شراکت کے لیے عالمی سطح پر بیداری اور پہچان پیدا کرنے کا کام کرتا ہے۔
جنوری 2023 تک، 31 ممالک ایسے ہیں جہاں 34 خواتین سربراہان مملکت اور/یا حکومت کے عہدے پر فائز ہیں۔ یہ دنیا بھر میں اعلیٰ قیادت کے کرداروں میں خواتین کی بڑھتی ہوئی موجودگی کی نشاندہی کرتا ہے، جو حکمرانی میں صنفی مساوات کی طرف پیش رفت کو ظاہر کرتا ہے۔
دوہزار اکیس میں، اقوام متحدہ کی زیر قیادت یا شریک قیادت میں ہونے والے پانچ امن عملوں میں سے دو کی سربراہی خواتین ثالثوں نے کی۔ مزید برآں، پانچوں عمل میں سول سوسائٹی کے ساتھ مشاورت شامل تھی اور صنف سے متعلقہ مسائل پر مہارت حاصل کی گئی۔ یہ امن مذاکرات میں خواتین کی بڑھتی ہوئی شمولیت اور ان تنقیدی مباحثوں میں صنفی نقطہ نظر کی اہمیت کے اعتراف کو ظاہر کرتا ہے۔
سال 2022 کو ایک اہم سنگ میل قرار دیا گیا کیونکہ سلامتی کونسل نے امن اور سلامتی کے عمل میں مصروف خواتین کے خلاف انتقامی کارروائیوں سے نمٹنے کے لیے اپنا پہلا باضابطہ اجلاس بلایا۔ اس طرح کے عمل میں حصہ لینے والی خواتین کو درپیش مشکلات کا یہ اعتراف امن اور سلامتی کے معاملات سے متعلق فیصلہ سازی میں ان کی حفاظت اور بامعنی شمولیت کو یقینی بنانے میں ایک قدم آگے بڑھاتا ہے۔
مختلف شعبوں میں پیش رفت کے باوجود، کثیرجہتی تخفیف اسلحہ کے فورمز میں خواتین کی شرکت کو نمایاں خلا کا سامنا ہے۔ تکنیکی ہتھیاروں کے کنٹرول سمیت ہتھیاروں سے متعلق بہت سے شعبوں میں خواتین کی نمایاں طور پر نمائندگی نہیں کی جاتی ہے، عالمی سطح پر صرف 12 فیصد وزرائے دفاع خواتین ہیں۔ ان فورمز میں صنفی تنوع کو فروغ دینا تخفیف اسلحہ کی کوششوں کے لیے مزید جامع نقطہ نظر کو یقینی بنانے اور وسیع تر نقطہ نظر سے سکیورٹی خدشات کو دور کرنے کے لیے بہت ضروری ہے۔
مزید برآں، مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ قانون سازی اور انتظامی شاخوں میں خواتین کی زیادہ نمائندگی والے ممالک دفاعی اخراجات کے لیے کم اور سماجی اخراجات کے لیے زیادہ رقم مختص کرتے ہیں۔ یہ باہمی تعلق فیصلہ سازی کے عمل میں خواتین کی شمولیت کی اہمیت کو تقویت دیتا ہے، جس سے سماجی بہبود اور انسانی ترقی میں کردار ادا کرنے والے وسائل کی تقسیم پر اثر انداز ہونے کے متنوع نقطہ نظر کے امکانات کو اجاگر کیا جاتا ہے۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
