تحریر: طاہر مقصود
پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروس کے اندر احد خان چیمہ کے کیریئر کی رفتار ملک میں سیاسی اثر و رسوخ اور بیوروکریٹک عزائم کے درمیان پیچیدہ رقص کی ایک چھوٹی سی شکل ہے۔ ان کا یہ سفر، قابل ستائش کامیابیوں اور ناانصافی کے الزامات دونوں سے نشان زد ہے، پاکستان کے سیاسی انتظامی منظر نامے کی تشکیل کرنے والی حرکیات کو سمجھنے کے لیے ایک زبردست کیس اسٹڈی کے طور پر کام کرتا ہے۔
پی اے ایس کی صفوں میں چیمہ کا عروج ان کی سیاسی وابستگیوں سے جڑا ہوا ہے۔ وزیراعلیٰ اور وزیر اعظم سیکرٹریٹ، جنہیں اکثر سیاستدانوں اور بیوروکریٹس کے درمیان قریبی تعلقات استوار کرنے کے لیے اہم مقام کے طور پر دیکھا جاتا ہے، نے چیمہ کے کیریئر میں اہم کردار ادا کیا۔ پنجاب کے اس وقت کے وزیر اعلیٰ شہباز شریف سے ان کی قربت اور اس کے بعد موجودہ وزیر اعظم کے ساتھ ان کی وابستگی سیاسی وفاداری اور پیشہ ورانہ ڈیوٹی کے درمیان ممکنہ دھندلاپن کے بارے میں دلچسپ سوالات کو جنم دیتی ہے۔
اس باہمی تعامل کی ایک واضح مثال چیمہ کی پنجاب میں ہائر ایجوکیشن ڈیپارٹمنٹ کے سیکرٹری کے طور پر تقرری ہے۔ یہ کردار عموماً گریڈ 21 کے افسران کے لیے مخصوص ہوتا ہے، لیکن ان کو گریڈ 18 میں ہی یہ عہدہ مل گیا۔ معیاری طریقہ کار سے یہ علیحدگی اس اثر کو واضح کرتی ہے کہ پاکستان میں بیوروکریٹک تقرریوں پر سیاسی تحفظات کا اثر ہو تاہے۔ مزید برآں، لاہور کے ڈپٹی کمشنر کے طور پر ان کا عہدہ، جو اکثر سیاسی ذرائع سے ملتا ہے ، ان کے کیریئر کا شریف خاندان کی سیاسی قسمت سے گہرا تعلق ہونے کے تاثر کو مزید تقویت دیتا ہے۔
تاہم چیمہ کا ریکارڈ سیاسی رابطوں سے بالاتر ہے۔ لاہور ڈویلپمنٹ اتھارٹی (ایل ڈی اے) کے ڈائریکٹر جنرل کے طور پر اپنے دور میں، انہوں نے ایک “ڈوئر” کے طور پر شہرت حاصل کی، جو ترقیاتی منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے میں اپنی کارکردگی کے لیے جانا جاتا ہے۔ یہ اس کی انتظامی سمجھ بوجھ اور اس کی قیادت کے ذریعے مثبت نتائج حاصل کرنے کی صلاحیت کو اجاگر کرتا ہے۔ بہر حال، شریف خاندان کے ساتھ ان کی قریبی وابستگی پر ان کے فیصلوں پرجانبداری اور اقربا پروری کے الزامات لگے ہوئے ہیں۔
قومی احتساب بیورو (نیب) کی (2018) میں بدعنوانی کے الزام میں چیمہ کی گرفتاری کے بعد بیوروکریسی نے عارضی ہڑتال شروع کر دی۔ تاہم، موجودہ طاقت کی حرکیات کی وجہ سے، احتجاج ختم ہو گیا۔ یہ واقعہ غلط کاموں کے الزامات کا سامنا کرتے ہوئے بھی سرکاری ملازمین کی سیاسی سازشوں کے لیے کمزور ہونے کی نشاندہی کرتا ہے۔
ضمانت پر رہائی اور سول سروس سے مستعفی ہونے کے بعد، چیمہ کی پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ حکومت کے دوران اسٹیب ڈویژن کے وزیر انچارج کے طور پر تقرری نے ان کی سیاسی وفاداری کے بارے میں بات چیت کو دوبارہ شروع کر دیا۔ اسے 2023 میں پنجاب کے لیے ممکنہ نگراں وزیر اعلیٰ کے طور پر مسلم لیگ ن کی نامزدگی سے مزید تقویت ملی۔ مخلوط حکومت کے حصے کے طور پر مسلم لیگ (ن) کے دوبارہ اقتدار میں آنے کے بعد چیمہ کو ایک بار پھر وزیر مقرر کیا گیا ہے۔ یہ رفتار پارٹی حلقوں میں اس کے پائیدار اثر و رسوخ کی نشاندہی کرتی ہے۔
چیمہ کا کیریئر بے داغ نہیں ہے۔ لاہور کے مشہور ایچی سن سکول میں ان کے بیٹوں کی فیسوں کی مبینہ معافی سے متعلق تنازعہ پاکستانی نظام میں اشرافیہ کی گرفت کے معاملے کی مثال دیتا ہے۔ یہ واقعہ اس بات پر روشنی ڈالتا ہے کہ کس طرح اقتدار کے عہدوں پر فائز افراد ذاتی فائدے کے لیے نظام میں ہیرا پھیری کر سکتے ہیں، جس سے سیاسی نظام کی غیر جانبداری پر عوام کا اعتماد ختم ہو جاتا ہے۔ یہ مثال ایک اہم سوال اٹھاتی ہے: سیاسی تحفظات افسر شاہی کے فیصلہ سازی پر کس حد تک اثر انداز ہوتے ہیں، اور یہ باہمی مداخلت نظام کی سالمیت کو کیسے متاثر کرتی ہے؟
پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروس میں احدخان چیمہ کا کیریئر ایک داستان پیش کرتا ہے۔ اگرچہ انتظامی کرداروں میں ان کی کامیابیاں قابل ستائش ہیں، لیکن سیاسی اثر و رسوخ اور ذاتی فائدے کے مسلسل الزامات نے ان کے سیاسی کیریئر کی میراث پر سایہ ڈالا۔ بالآخر، چیمہ کی کہانی سیاست اور بیوروکریسی کے درمیان پاکستان کے پیچیدہ رشتے کی ایک چھوٹی سے مثال کے طور پر کام کرتی ہے، جو ایک میرٹوکریٹک اور شفاف سول سروس سسٹم کو یقینی بنانے کے لیے مسلسل کوششوں کی ضرورت کو اجاگر کرتی ہے۔
حکمرانی کا نظام بوسیدہ ہے۔ سیاست دانوں اور بیوروکریسی کا ذاتی مفادات کے لیے گٹھ جوڑ ہے۔ اقتدار میں شامل تمام کھلاڑی بارٹر کے فلسفے پر عمل پیرا ہیں۔ اس کا سیدھا مطلب ہے ضابطوں، قوانین اور اقدار کی قیمت پر ایڈجسٹ کرنا اور ایڈجسٹ ہونا۔ لاہور کے مشہور ایچی سن کالج کے پرنسپل مائیکل اے تھامسن کے حالیہ استعفے نے پاکستان کے تعلیمی اداروں میں میرٹ کریٹک گورننس اور سیاسی مداخلت کے درمیان خامیوں پر روشنی ڈالی ہے۔ تھامسن کی رخصتی، جسے انہوں نے گورنر ہاؤس سے “غیر ضروری مداخلت اور ڈھٹائی سے متعلق ہدایات” قرار دیا، نے ادارہ جاتی خود مختاری کے خاتمے اور اقربا پروری کے پھیلاؤ کے بارے میں سنگین خدشات کو جنم دیا۔
تنازع کی اصل وجہ وزیر احد چیمہ کے بیٹوں کی ٹیوشن فیس معاف کرنے کا گورنر کا فیصلہ ہے۔ یہ اقدام، جبکہ سطح پر بظاہر بے ضرر دکھائی دیتا ہے، اس کی شفافیت کی کمی اور قائم شدہ طریقہ کار کی پابندی کی وجہ سے غم و غصے کو جنم دیا۔ تھامسن کا اعتراض انصاف پسندی کے اصول سے پیدا ہوا – کیوں کچھ منتخب افراد کو ترجیحی سلوک حاصل کرنا چاہئے، ممکنہ طور پر دوسرے مستحق طلباء کی قیمت پر؟
وزیر دفاع، یہ دعویٰ کرتے ہوئے کہ گورنر نے ایک عام پالیسی وضع کی جو سب پر لاگو ہوتی ہے، کھوکھلی ہو جاتی ہے۔ فیصلے کا وقت اور نوعیت – تھامسن کے خاموشی سے معاملہ طے کرنے سے انکار کے بعد – مزید ہدفی مداخلت کا مشورہ دیتے ہیں۔ اس بات کو مزید تقویت ملی ہے کہ ماضی میں تھامسن کو تادیبی کارروائیوں کو برقرار رکھنے اور سیاسی روابط رکھنے والے ایک نکالے گئے طالب علم کو داخلہ دینے سے انکار کرنے کے دباؤ کا سامنا کرنا پڑا۔
وزیر اطلاعات کا یہ استدلال کہ چیمہ کے بچوں کو فعال طور پر اندراج نہیں کیا گیا تھا اور اس وجہ سے فیس کے ذمہ دار نہیں ہیں یہ ایک بہترین تکنیکی بات ہے۔ بنیادی مسئلہ ذاتی فائدے کے لیے پالیسی پر اثر انداز ہونے کی کوشش میں گورنر کی حد سے تجاوز ہے۔ یہاں تک کہ اگر پالیسی بذات خود جائز تھی، اس مخصوص مثال میں گورنر کا محرک اس کی ساکھ کو مجروح کرتا ہے۔
یہ واقعہ پاکستان کے تعلیمی نظام کی گہری خرابی کو بے نقاب کرتا ہے۔ اقربا پروری اور سیاسی اثر و رسوخ کا چشمہ داخلہ کے عمل کو مسخ کرتا ہے، میرٹ کے اصولوں کو مجروح کرتا ہے، اور اداروں پر عوامی اعتماد کو ختم کرتا ہے۔ ایچی سن کالج، جو اپنے سخت تعلیمی معیارات کے لیے جانا جاتا ہے، سیاسی چالبازی کا میدان بن گیا ہے، جس سے اس کی عمدگی کی ساکھ خطرے میں پڑ گئی ہے۔
تھامسن کا استعفا پاکستان میں تعلیمی اداروں کو درپیش چیلنجز کی واضح یاد دہانی کا کام کرتا ہے۔ میرٹ کو برقرار رکھنے اور منصفانہ طرز عمل کی پابندی کے لیے مضبوط قیادت اور غیر متزلزل عزم کی ضرورت ہوتی ہے۔ ایچی سن کالج جیسے اداروں کو سیاسی سازشوں سے بچانے اور خود مختاری سے کام کرنے کی اجازت دینے کی ذمہ داری حکومت پر عائد ہوتی ہے۔ تبھی وہ نوجوان ذہنوں کی پرورش اور بہترین ثقافت کو فروغ دینے کے اپنے حقیقی مقصد کو پورا کر سکتے ہیں۔
آخر میں، احد چیمہ کا انتظامی اور سیاسی کیریئر مکمل طور پر زوال اور عروج پر ہے۔ تاہم، ایک چیز منظر عام پر آئی ہے: چاہے آپ سیاست دان ہوں یا سرکاری ملازم، آپ شاید ہی عوامی مفادات سے متاثر ہوتے ہیں۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
