مسعود خالد خان
یہ نیا دفاعی حکمتِ عملی کا معاہدہ پاکستان اور سعودی عرب کے درمیان محض ایک دوطرفہ سنگِ میل نہیں بلکہ علاقائی سلامتی ڈھانچے کی نئی تعریف ہے، جو بدلتے ہوئے اتحادوں کے دور میں سامنے آیا ہے۔ اسرائیل کے دوحہ پر حملے کے فوراً بعد اس معاہدے پر دستخط اس حقیقت کو نمایاں کرتے ہیں کہ مسلم ممالک اب اجتماعی سلامتی کی ضمانت کو ناگزیر سمجھنے لگے ہیں۔ یہ صرف دوستی کا اظہار نہیں بلکہ ایک منظم عہد ہے جو فوجی اور سیاسی مستقبل کو ابھرتے ہوئے خطرات کے مقابل ایک دوسرے سے جوڑتا ہے۔
یہ شراکت داری نئی نہیں بلکہ تاریخ میں جمی ہوئی ہے۔ کئی دہائیوں سے پاکستانی فوجی سعودی سرزمین پر موجود رہے ہیں جبکہ سعودی عرب نے ہر بڑے بحران میں پاکستان کو معاشی سہارا فراہم کیا۔ یہ معاہدہ دراصل کسی نئے تعلق کی بنیاد نہیں رکھتا بلکہ پرانے تعلق کو ایک باضابطہ اور بلند سطح کے فریم ورک میں ڈھال دیتا ہے۔ جو کچھ غیر رسمی فہم و ادراک کی شکل میں موجود تھا، اب تحریری معاہدے میں ڈھل چکا ہے، جو اس اسٹریٹیجک قربت کو مزید گہرا کرتا ہے۔
معاہدے کا بنیادی نکتہ سادہ لیکن انتہائی اہم ہے: اگر ایک پر حملہ ہو تو اسے دونوں پر حملہ تصور کیا جائے گا۔ اجتماعی دفاع کے اس عزم کے ساتھ دونوں ممالک نے ایک ایسا بازدارانہ نظام تشکیل دیا ہے جو محض زبانی دعووں سے کہیں زیادہ مؤثر ہے۔ پاکستان کی جنگی تجربہ کار فوج اور سعودی عرب کا معاشی و سیاسی وزن مل کر مخالفین کو یہ پیغام دیتے ہیں کہ کوئی بھی ملک اکیلا نہیں۔ یہ محض ایک علامتی معاہدہ نہیں بلکہ حقیقی سلامتی کی چھتری ہے جس کے فوری اثرات خلیج اور جنوبی ایشیا کی استحکام پر مرتب ہوں گے۔
اس معاہدے کا وقت بھی نہایت اہمیت رکھتا ہے۔ قطر پر حملے نے خلیجی ممالک کو یہ باور کرایا کہ صرف واشنگٹن پر انحصار خودمختاری کی ضمانت کے لیے ناکافی ہے۔ ایسے میں ریاض اور اسلام آباد کا یہ معاہدہ باہمی مفادات کی بنیاد پر یقین دہانی فراہم کرتا ہے، بجائے اس کے کہ یہ کسی مشروط بیرونی ضمانت پر قائم ہو۔ پاکستان کے لیے یہ نہ صرف اس کے مقام کو ایک ہمہ گیر اسلامی دفاعی پارٹنر کے طور پر بلند کرتا ہے بلکہ اسے خلیجی دفاعی ڈھانچے میں مرکزی حیثیت بھی دیتا ہے۔ یہ سب کچھ اس وقت ہورہا ہے جب امریکہ کی کم ہوتی ہوئی توجہ نے نئے کثیر جہتی اتحادوں کے لیے خلا پیدا کر دیا ہے۔
یہ معاہدہ معاشی تعاون کے فروغ کی بنیاد بھی فراہم کرتا ہے۔ سعودی عرب پہلے ہی پاکستان کے بڑے سرمایہ کاروں اور عطیہ دہندگان میں شامل ہے، لیکن دفاعی معاہدے اس درجے کے سیاسی اعتماد پیدا کرتے ہیں جو مزید مالی وابستگی کو ممکن بناتے ہیں۔ توانائی کے منصوبے، صنعتی سرمایہ کاری اور بنیادی ڈھانچے کی شراکتیں اس سلامتی کے تناظر میں بڑھنے کی توقع ہیں۔ پاکستان کے لیے یہ مالیاتی استحکام، بیرونی قرضوں کے انتظام اور ترقی کی رفتار بڑھانے کے لیے ناگزیر ہے۔ دفاعی تعاون اور معاشی شراکت ہمیشہ ساتھ ساتھ چلتے ہیں، اور اس معاہدے کو دونوں کے لیے ایک محرک کے طور پر دیکھنا چاہیے۔
داخلی طور پر بھی یہ معاہدہ دونوں ممالک میں سیاسی وزن رکھتا ہے۔ پاکستان کے لیے یہ ثبوت ہے کہ ریاست تنہائی کا شکار نہیں بلکہ مسلم دنیا کی سلامتی میں مرکزی حیثیت رکھتی ہے۔ سعودی عرب کے لیے یہ پیغام ہے کہ مملکت اپنی بقا کے لیے صرف دور دراز طاقتوں پر انحصار کرنے کے بجائے اپنے تعلقات کو متنوع بنا رہی ہے۔ یہ خاص طور پر اس پس منظر میں اہم ہے جب اسرائیل کی علاقائی کارروائیوں نے خطے کو ہلا کر رکھ دیا ہے اور ایران بطور ایک اہم خلیجی کھلاڑی موجود ہے۔
یقینی طور پر بھارت بھی اس معاہدے کو قریب سے دیکھے گا۔ اگرچہ ریاض کے نئی دہلی سے معاشی تعلقات مضبوط ہیں، لیکن پاکستان کے ساتھ باہمی دفاعی معاہدہ خطے کی سلامتی مساوات میں ایک نیا عنصر شامل کرتا ہے۔ یہ معاہدہ بھارت مخالف اقدام کے طور پر تیار نہیں کیا گیا، تاہم نئی دہلی کو بہرحال یہ سوچنا ہوگا کہ اگر مشرقی سرحد پر کشیدگی بڑھی تو سعودی عرب اسلام آباد کے ساتھ کھڑا ہوگا یا نہیں۔ تاہم معاہدے کا اصل پیغام وسیع ہے: اس کا بنیادی ہدف خلیجی سلامتی ہے اور پاکستان و سعودی عرب کو ایک اجتماعی دفاعی فریم ورک کے شریک ستون کے طور پر سامنے لاتا ہے۔
معاہدے کی اصل اہمیت اس کے استحکام اور اعتماد کے پیغام میں ہے۔ یہ ظاہر کرتا ہے کہ دو دیرینہ اتحادی اپنی سلامتی کی ذمہ داری خود لینے کو تیار ہیں، بجائے اس کے کہ بیرونی طاقتوں پر انحصار کریں جن کے مفادات بدل بھی سکتے ہیں۔ یہ معاہدہ صرف فوجی ضمانتوں تک محدود نہیں بلکہ سیاسی اعتماد، معاشی سرمایہ کاری اور اجتماعی بازدارانہ ماحول پیدا کرنے کا ذریعہ بھی ہے۔ دیگر خلیجی ممالک، خصوصاً جی سی سی کے ارکان، اس معاہدے کو ایک نمونہ کے طور پر دیکھ سکتے ہیں، جس کے ذریعے خطے میں تعاون بڑھایا جا سکتا ہے اور غیر علاقائی طاقتوں پر انحصار کم کیا جا سکتا ہے۔
پاکستان اور سعودی عرب کا یہ دفاعی معاہدہ کئی دہائیوں میں پہلا ایسا سنجیدہ قدم ہے جس نے خطے کے سلامتی فریم ورک کو اسلامی یکجہتی اور عملی ضرورت کی بنیاد پر باضابطہ شکل دی ہے۔ ایسے غیر مستحکم ماحول میں جہاں روایتی محافظین اپنے کردار ادا کرنے سے قاصر ہیں، اسلام آباد اور ریاض نے اپنے مستقبل کو ایک ساتھ جوڑنے کا فیصلہ کیا ہے۔ اس کے حکمتِ عملی، سیاسی اور معاشی اثرات دیرپا ہوں گے اور آنے والے برسوں تک خلیج اور جنوبی ایشیا کی سلامتی کی سمت متعین کریں گے۔
