حالیہ برسوں میں، مسلسل کم ٹیکس ریونیو کی وصولی اور بڑھتے ہوئے عوامی اخراجات کی وجہ سے پاکستان کی مالی صورتحال نمایاں طور پر خراب ہوئی ہے۔ اس کی وجہ سے سال بہ سال بڑے بجٹ خسارے میں رہے ہیں، جبکہ اس فرق کو پورا کرنے کی کوشش میں بڑے پیمانے پر قرض جمع ہو گیا ہے۔ اس صورت حال کا بیرونی شعبے پر اثر پڑا ہے، جیسا کہ ادائیگیوں کے توازن کے بحران کے ہر چند سالوں میں تکرار سے ظاہر ہوتا ہے۔ اسی تناظر میں ورلڈ بینک نے اپنے نئے پالیسی نوٹ میں حکومت کو آئندہ وفاقی اور صوبائی بجٹ میں مالیاتی شعبے میں اصلاحات کے نفاذ کے لیے اپنے ’مشورے‘ کا اعادہ کیا ہے۔ تجویز کردہ اصلاحات کا مقصد ٹیکس محصولات میں اضافہ، اخراجات کو کنٹرول کرنے اور قرضوں کے جمع ہونے کو محدود کرنے کے لیے قرض لینے کے عمل میں اصلاحات کے ذریعے مجموعی مالیاتی خسارے کو کم کرنا ہے۔ ایک اور مقصد حکومتی اخراجات کی کارکردگی اور پیداواری صلاحیت کو بڑھانا ہے۔ مالیاتی شعبے کی اصلاحات قومی بچت اور سرمایہ کاری بڑھانے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ ہندوستان نے میکرو اکنامک مینجمنٹ کے لیے مالیاتی شعبے کی درآمد کو سمجھا اور 1991 کے معاشی بحران کے بعد اصلاحات کا عمل شروع کیا۔ اس نے بڑے پیمانے پر ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کیا ہے، اسے اب آئی ایم ایف بیل آؤٹ لینے کی ضرورت نہیں ہے اور اب یہ دنیا کی تیسری سب سے بڑی معیشت ہے۔
تاہم، تازہ ترین پالیسی نوٹ پہلے والے نوٹوں سے مختلف ہے کیونکہ اس میں مالیاتی امور پر مضبوط بین حکومتی ہم آہنگی کے لیے اس اصلاحاتی عمل میں پاکستان کے صوبوں کی بحیثیت اسٹیک ہولڈرز شرکت کا مطالبہ کیا گیا ہے ۔ لہذا، بینک ایک قومی مالیاتی پالیسی چاہتا ہے جو وفاقی اور صوبائی ٹیکس کی کوششوں اور اخراجات کے فریم ورک کو آئینی مینڈیٹ کے مطابق بنائے۔ بینک نے حکومت کو بتایا کہ وفاقی اور صوبائی سطحوں پر نئے مالیاتی ذمہ داری اور قرض کی حد بندی کے ایکٹ کو نافذ کریں ۔ تجویز کردہ اصلاحات، جو کہ ترقی پر مبنی اخراجات کے لیے گنجائش پیدا کرنے کے لیے درکار ہیں، توقع ہے کہ ایک نئے اور بڑے وسط مدتی آئی ایم ایف پروگرام کا حصہ بنایا جائے گا جس پر اگلے ہفتے واشنگٹن میں وزیر خزانہ ورلڈ بینک-آئی ایم ایف اجلاسوں کے موقع پر فنڈ کے ساتھ تبادلہ خیال کریں گے۔
جیسا کہ وزیر اعظم متعدد بار خبردار کر چکے ہیں، آئی ایم ایف کا اگلا پروگرام ماضی میں پاکستان کے شروع کردہ کسی بھی دوسرے پروگرام سے کہیں زیادہ سخت ہوگا۔اس میں بحالی اور ترقی کے لیے مالیاتی اور بیرونی شعبے کی اصلاحات پر توجہ دی جائے گی۔ ملک کی انتہائی کمزور بیرونی پوزیشن کو دیکھتے ہوئے ، جس نے حکومت کو پچھلے دو سالوں میں درآمدات کو محدود کرنے اور خودمختار ڈیفالٹ کو روکنے کے لیے معاشی نمو کو معاہدہ کرنے پر مجبور کیا ہے ، توقع ہے کہ آئی ایم ایف کا اگلا پروگرام مطلوبہ ایڈجسٹمنٹ کی رفتار اور اس کے تحت ساختی اصلاحات کے اہداف دونوں کے لحاظ سے انتہائی سخت ہوگا۔ یہ اہداف صوبائی خریداری اور اصلاحات کی ملکیت کے بغیر حاصل کرنا مرکز کے لیے مشکل ہوگا۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
