مناسب ٹیکس ریونیو اکٹھا کرنے میں ہماری نااہلی کا نتیجہ مسلسل بلند مالیاتی خسارے کی صورت میں نکل رہا ہے، جس کے نتیجے میں آنے والی حکومتوں کو سال بہ سال اپنے بجٹ کی مالی اعانت کرنے کے لیے – گھریلو اور بیرونی – غیر مستحکم طور پر زیادہ قرض جمع کرنے پر مجبور ہو رہی ہے۔ موجودہ انتظامیہ نے اب آئندہ تین سالوں میں ٹیکس ٹو جی ڈی پی تناسب کو موجودہ 9.5 فیصد سے 13 فیصد تک بڑھانے کا وعدہ کیا ہے کیونکہ وہ معاشی بحران کو روکنے کے لیے آئی ایم ایف کے ایک اور بیل آؤٹ پر بات چیت کر رہی ہے۔ تاہم، چند لوگوں کا خیال ہے کہ یہ معیشت کے ہر شعبے پر ٹیکس لگائے بغیر ایسا کر سکتا ہے۔
زراعت ایک ممکنہ شعبہ ہے جو قابل قدر آمدنی پیدا کر سکتا ہے۔ بہر حال، قومی معیشت کے تقریباً ایک چوتھائی حصے پر مشتمل ہونے کے باوجود، اس شعبے نے گزشتہ مالی سال میں 3.7 ٹریلین روپے کے براہ راست ٹیکس کی وصولی میں 0.1 فیصد سے بھی کم حصہ ڈالا۔ ایسا کیوں ہے؟ ایک وجہ یہ ہے کہ زرعی انکم ٹیکس ایک صوبائی موضوع ہے کیونکہ یہ بڑے جاگیرداروں کے مفادات کے مطابق ہے جو اسمبلیوں میں کافی سیاسی تسلط سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، صوبوں کے پاس زرعی آمدنی کا اندازہ لگانے اور اس کے مطابق ٹیکس وصول کرنے کی محدود صلاحیت ہے۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ فارم کی آمدنی پر ٹیکس کی شرح دیگر ذرائع سے حاصل ہونے والی آمدنی پر لاگو وفاقی شرحوں سے بہت کم ہے۔ زرعی آمدنی پر سب سے زیادہ سلیب سندھ اور پنجاب میں صرف 15 فیصد ہے، جبکہ تنخواہ دار افراد پر یہ شرح تقریباً 39 فیصد ہے۔
زرعی آمدنی پر انتہائی کم شرح نے اثرانداز زرعی انکم ٹیکس کو ٹیکس چوروں کے لیے ٹیکس کی پناہ گاہ میں تبدیل کر دیا ہے۔ آئی ایم ایف کے ایک کاغذ نے اشارہ کیا ہے کہ زرعی آمدنی پر ٹیکس کی چھوٹ اس شعبے کو قانونی، اور بعض اوقات غیر قانونی، آمدنی کی دیگر اقسام کے لیے ٹیکس پناہ گاہ بناتی ہے۔
انکم ٹیکس سے بچنے کے لیے معیشت کے دیگر شعبوں سے زراعت میں منتقلی عام بات ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ زرعی آمدنی پر وفاقی ٹیکس کی شرحوں کا اطلاق بجٹ کے لیے خاطر خواہ محصولات حاصل کر سکتا ہے اور باقی معیشت پر بڑھتے ہوئے بوجھ کو کم کر سکتا ہے۔ لیکن یہ اس وقت تک ممکن نہیں جب تک کہ زرعی انکم ٹیکس کو عام انکم ٹیکس قوانین کے تحت دریافت اور وصولی کے لیے مرکز کو منتقل نہیں کیا جاتا۔ اس کے لیے این ایف سی فورم پر اتفاق رائے اور پھر آئینی ترمیم کی ضرورت ہوگی۔ جب تک ہم وہاں نہیں پہنچتے، صوبوں کو زرعی انکم ٹیکس کی شرح کو عام انکم ٹیکس کی شرحوں کے برابر لانا ہوگا اور اسے ایف بی آر کو منتقل کرنا ہوگا۔ فارم کی آمدنی سے حاصل ہونے والی آمدنی کو صوبوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے جب تک کہ اسے قابل تقسیم ٹیکس پول کا حصہ بنانے کے لیے کوئی معاہدہ نہیں ہو جاتا۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
