سرکاری زمین عوام کی ملکیت ہے۔ یہ کسی کلب کی ملکیت نہیں۔ یہ کسی مخصوص طبقے کی جاگیر نہیں۔ یہ پاکستان کے شہریوں کی ملکیت ہے اور اس کا ایک ایک ایکڑ ان کی امانت کے طور پر ریاست کے پاس ہے۔
اسی اصول کو بنیاد بنا کر ریپبلک پالیسی تھنک ٹینک نے لاہور میں جمخانہ کلبوں اور عوامی مفاد کے موضوع پر ایک مکالمے کا اہتمام کیا۔ پنجاب اسمبلی کے ارکان، سول سرونٹس، ماہرینِ تعلیم اور خود کلبوں کے ارکان ایک ہی میز پر بیٹھے۔ انہوں نے وہ سوال اٹھایا جس سے ریاست کئی دہائیوں سے گریز کرتی آئی ہے: کیا ایک جمہوری ریاست قیمتی سرکاری زمین کو چند مراعات یافتہ افراد کے لیے مخصوص کلبوں اور محدود احاطوں میں بند رکھ سکتی ہے؟
اس سوال کا جواب سادہ ہے۔ آئینِ پاکستان کا آرٹیکل ۲۵ قانون کے سامنے مساوات کی ضمانت دیتا ہے۔ مساوات محض ایک نعرہ نہیں بلکہ ایک معیار ہے، اور اشرافیہ کی تفریح کے لیے سرکاری زمین کا استعمال اس معیار پر پورا نہیں اترتا۔ روسو نے ہمیں یاد دلایا تھا کہ زمین کی پیداوار سب کی ہے، جبکہ زمین بذاتِ خود کسی ایک کی ملکیت نہیں۔ مشترکہ قانونی روایت رکھنے والے دنیا کے مختلف ممالک کی عدالتوں نے اس تصور کو عوامی امانت کے قانونی اصول (Public Trust Doctrine) کے ذریعے عملی شکل دی ہے۔ ریاست مالک نہیں بلکہ امانت دار ہے۔ کوئی امانت دار اپنے دوستوں کو عوام کی امانت نہیں سونپ سکتا۔
یہی وہ مقصد ہے جس کے لیے ریپبلک پالیسی تھنک ٹینک قائم کیا گیا ہے۔ یہ ادارہ عوامی مفاد کی آواز بلند کرتا ہے۔ یہ حکمرانی اور انتظامی نظام سے متعلق وہ سوالات اٹھاتا ہے جنہیں اقتدار کے ایوانوں میں دبائے رکھنا زیادہ آسان سمجھا جاتا ہے۔ اس کے ہفتہ وار مکالمے قانون سازوں، بیوروکریٹس اور شہریوں کو ایک جگہ جمع کرتے ہیں، کیونکہ اصلاحات خاموشی میں جنم نہیں لیتیں۔ وہ بحث، شواہد اور جرأت سے وجود میں آتی ہیں۔
اس مکالمے میں ایک واضح نتیجہ سامنے آیا۔ ریاستی وسائل کو عوامی مفاد کے خلاف استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ نہ کلب ایسا کر سکتے ہیں، نہ سرکاری محکمے اور نہ ہی کوئی دوسرا فرد یا ادارہ۔
اس لیے، اے قاری، خود سے سوال کیجیے کہ جس زمین کی دیکھ بھال آپ کے ٹیکسوں سے ہوتی ہے، اس سے فائدہ کون اٹھاتا ہے؟ پوچھیے کہ یہ فیصلہ کس نے کیا اور کیوں کیا؟ پھر شفافیت کا مطالبہ کیجیے۔ جواب دہی کا مطالبہ کیجیے۔ ریاست کو یاد دلائیے کہ وہ کس کی خدمت کے لیے قائم ہے۔ حکمرانی کا مقصد عوام کی خدمت ہے، ورنہ وہ حقیقی معنوں میں حکمرانی کہلانے کی مستحق نہیں۔
ریپبلک پالیسی تھنک ٹینک کی سب سے زیادہ فروخت ہونے والی کتب، جن میں اہم تصنیف ’’دی بیوروکریٹک کو‘‘ بھی شامل ہے، پاکستان بھر میں وینگارڈ بکس، لبرٹی بکس، ریڈنگز، کتاب سرائے، سنگِ میل، سعید بک بینک اسلام آباد، نیشنل بک فاؤنڈیشن اور دیگر معروف کتب فروش اداروں سے دستیاب ہیں۔ گھر بیٹھے کتب منگوانے کے لیے رابطہ کریں: 0341-4222501 (واٹس ایپ)۔
