غیر تحویلی اقدامات کی ذمہ دار پنجاب میں واحد سرکاری ایجنسی کے طور پر، پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس صوبے کے فوجداری انصاف کے نظام میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔ اکثر نظر انداز کیا جاتا ہے، یہ محکمہ ہوم ڈپارٹمنٹ پنجاب کے تحت ایک اٹوٹ فارمیشن ہے اور اسے کچھ انتہائی اہم لیکن کفایت شعاری مداخلتوں کی ذمہ داری سونپی گئی ہے: بحالی، اصلاح، اور مجرموں کو معاشرے میں دوبارہ شامل کرنا۔ ایک ایسے وقت میں جہاں تعزیری اقدامات عوامی گفتگو پر حاوی ہیں، پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس کی طرف سے پیش کردہ متبادل طریقوں کی اہمیت کو زیادہ نہیں سمجھا جا سکتا۔
پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس دو بنیادی اجزاء کے تحت کام کرتا ہے — پروبیشن اور پیرول — جو مجرموں کے لیے لائف لائن پیش کرتے ہیں جنہیں جیل کی حدود سے باہر دوبارہ آباد کیا جا سکتا ہے۔ اس وقت، محکمہ 38,000 پروبیشنرز اور 14 پیرولیز کا انتظام کرتا ہے، جن کی ممکنہ حد 45,000 سے 55,000 پروبیشنرز تک ہے۔ اگرچہ یہ جیلوں کی کل آبادی کے مقابلے میں ایک چھوٹی تعداد لگتی ہے، لیکن یہ پنجاب کی بھیڑ بھاڑ والی جیلوں پر بوجھ کو کم کرنے کے لیے غیر حراستی اقدامات فراہم کرنے کی اہمیت کو واضح کرتا ہے۔
اس کے برعکس پنجاب کی جیلوں میں 50,000 سے 60,000 قیدی ہیں جن کا سالانہ بجٹ تقریباً 12 سے 13 ارب روپے ہے۔ دوسری طرف، پی پی اینڈ پی ایس اس لاگت کے ایک حصے پر 40,000 سے 60,000 مجرموں کا انتظام کرتا ہے — صرف 200 سے 300 ملین روپے۔ یہ واضح فرق نہ صرف غیر تحویلی اقدامات کی لاگت کی تاثیر کو نمایاں کرتا ہے بلکہ محض سزا کے بجائے اصلاح اور دوبارہ انضمام کے ذریعے بڑے سماجی فوائد کے امکانات کو بھی اجاگر کرتا ہے۔
پی پی اینڈ پی ایس کا وژن دنیا بھر میں سب سے زیادہ ترقی پسند مجرمانہ انصاف کے نظام کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ سروس مجرموں کو وہ ٹولز مہیا کرکے جو انہیں جرم سے پاک، نتیجہ خیز زندگی گزارنے کے لیے درکار ہوتی ہے، دوبارہ جرم کرنے کے امکان کو کم کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ مقصد یہ ہے کہ مجرموں کی مزاحمت کو حاصل کرنے میں مدد کی جائے، ایک ایسی ریاست جہاں وہ مجرمانہ سرگرمیوں میں ملوث ہونا چھوڑ دیتے ہیں، طویل مدت میں محفوظ کمیونٹیز میں حصہ ڈالتے ہیں۔
طویل مدتی سماجی اثرات پر یہ فوکس پروبیشن اور پیرول کو قید سے الگ کرتا ہے۔ جہاں قید اکثر مجرمانہ ذہنیت کو تقویت دیتی ہے، پروبیشن اور پیرول افراد کو کمیونٹی کے تعلقات کو برقرار رکھتے ہوئے اصلاح کے مواقع فراہم کرتے ہیں۔ یہ جامع نقطہ نظر ثبوت پر مبنی طریقوں سے جڑا ہوا ہے جو یہ ظاہر کرتے ہیں کہ لوگ اپنے رویے کو سزا دینے والے ماحول کی بجائے معاون میں تبدیل کرنے کا زیادہ امکان رکھتے ہیں۔
پروبیشن اور پیرول کے درمیان فرق کو سمجھنا ان متنوع طریقوں کو پہچاننے کے لیے ضروری ہے جن میں پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس مجرموں کی بحالی میں تعاون کرتا ہے۔ پروبیشن ایک عدالتی حکم ہے جو سزا سے پہلے ہوتا ہے اور لوگوں کو عدالت کے حکم کے مطابق اپنی برادریوں کے اندر دوبارہ آباد ہونے کی اجازت دیتا ہے۔ اس کے برعکس، پیرول ایک انتظامی حکم ہے جسے بعد از سزا دیا گیا ہے جو قید کی مدت کا ایک حصہ پورا کرنے کے بعد دوبارہ انضمام کی سہولت فراہم کرتا ہے۔ دونوں عملوں میں بالترتیب پروبیشن آفیسرز اور پیرول آفیسرز کی نگرانی شامل ہوتی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مجرم اپنی رہائی یا نگرانی کے لیے مطلوبہ شرائط پر پورا اترتے ہیں۔
پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس نے بہت سے آگے کی سوچ کے اقدامات کیے ہیں جو سروس کی فراہمی اور مجرموں کی بحالی کے لیے اس کے عزم کی عکاسی کرتے ہیں۔ اس نے تعلیمی اداروں، ریسکیو 1122، سول ڈیفنس، اور پاپولیشن ویلفیئر ڈیپارٹمنٹ کے ساتھ تعاون کو فروغ دیا ہے، تاکہ مجرموں کے لیے دستیاب تعاون کا دائرہ وسیع کیا جا سکے۔ رویے میں تبدیلی کے لیے منظم ماحول فراہم کرنے کے لیے پنجاب بھر میں آفنڈر ریفارمیشن سینٹرز قائم کیے گئے ہیں، اور افسران کی ای ٹریننگ متعارف کرائی گئی ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ سروس ابھرتے ہوئے چیلنجز سے آگے رہے۔
مزید برآں، محکمہ نے تحقیق اور ترقی پر بہت زور دیا ہے، نئی مداخلتوں کو تلاش کرنے اور موجودہ طریقوں کو بہتر بنانے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے۔ اچانک فیلڈ وزٹ کے لیے معمول کی ڈویژنل ریویو میٹنگز اور انسپکشن ٹیمیں اس بات کو یقینی بناتی ہیں کہ کارکردگی کی نگرانی کی جاتی ہے، اور بہتری کے لیے علاقوں کی فوری نشاندہی کی جاتی ہے۔
جدید طرز حکمرانی میں ٹیکنالوجی کی اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے، پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس نے اپنے آپریشنز کو ہموار کرنے کے لیے کئی آئی ٹی مداخلتوں کو لاگو کیا ہے۔ آفنڈرز مینجمنٹ انفارمیشن سسٹم ، پروجیکٹ مینجمنٹ سسٹم ، ہیومن ریسورس مینجمنٹ انفارمیشن سسٹم ، اور ای آفس جیسے سسٹمز نے شفافیت، کارکردگی اور جوابدہی کو بڑھایا ہے۔ یہ تکنیکی حل محکمہ کو اپنے وسائل کو زیادہ مؤثر طریقے سے منظم کرنے اور مجرم کی پیشرفت کو زیادہ درستگی کے ساتھ ٹریک کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔
پی پی اینڈ پی ایس اپنے ناموں پر آرام نہیں کر رہا ہے۔ اس کا نقطہ نظر مستقبل میں اچھی طرح سے پھیلا ہوا ہے. آنے والے منصوبوں میں عالمی سطح پر اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشغول ہونے کے لیے ایک بین الاقوامی کانفرنس کی میزبانی اور افسران کے لیے بین الاقوامی تربیتی پروگرام شامل ہیں تاکہ دنیا بھر کے بہترین طریقوں کو پنجاب میں لایا جا سکے۔ محکمہ صنعت کے تعاون سے پروبیشنرز کی مہارت کی ترقی کے لیے میگا انیش یٹو کا مقصد مجرموں کو روزگار کو محفوظ بنانے اور نتیجہ خیز طور پر معاشرے میں دوبارہ انضمام کے لیے ضروری مہارتیں فراہم کرنا ہے۔
چونکہ پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس اپنا اہم کام جاری رکھے ہوئے ہے، یہ ضروری ہے کہ حکومت اور عوام دونوں اس کی قدر کو پہچانیں۔ پروبیشن اور پیرول نہ صرف قید میں رہنے کے لیے سرمایہ کاری مؤثر متبادل فراہم کرتے ہیں بلکہ انصاف، بحالی اور امید کے اصولوں کو بھی مجسم بناتے ہیں۔ پنجاب کو ایک محفوظ اور زیادہ منصفانہ معاشرہ بننے کے لیے، پی پی اینڈ پی ایس جیسی خدمات کو فوجداری انصاف کے نظام میں تعاون، توسیع اور مکمل طور پر ضم کیا جانا چاہیے۔
اصلاحات اور دوبارہ انضمام پر اپنی توجہ کے ساتھ، پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس تعزیری اقدامات سے مزید بحالی انصاف کی طرف تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔ یہ ایک ایسی خدمت ہے جو نہ صرف مجرموں کی مدد کرتی ہے بلکہ معاشرے کے تانے بانے کو بھی مضبوط کرتی ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ ہم اسے پہچانیں اور اس کی حمایت کریں جو واقعی اس کا مستحق ہے۔
پنجاب پروبیشن اینڈ پیرول سروس موثر، انسانی اور آگے کی سوچ رکھنے والی مجرمانہ انصاف کی پالیسی کے نمونے کے طور پر کھڑی ہے۔ مجرموں کی بحالی اور دوبارہ انضمام پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، محکمہ ایک محفوظ معاشرہ بنانے، جرائم کو کم کرنے، اور ان لوگوں کو دوسرے مواقع فراہم کرنے کے لیے کام کر رہا ہے جنہیں ان کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔ پنجاب میں انصاف کے مستقبل کی تشکیل میں اس کے کردار کو کم نہیں کیا جا سکتا۔
