اسلام آباد ہائی کورٹ نےایم پی اوکے تحت نظر بندی کے خلاف درخواستوں پر اپنا تحریری حکم نامہ جاری کر دیا۔
اسلام آباد ہائی کورٹ کے جسٹس بابر ستار نے 82 صفحات پر مشتمل حکم نامہ جاری کیا جس میں کہا گیا کہ اسلام آباد کے حوالے سے وفاقی حکومت کے پاس انفرادی اختیارات ہیں۔ اسلام آباد کے لیے وفاقی اور صوبائی دونوں حکومتیں وفاقی حکومت کی طرح ہیں۔
حکم نامے میں کہا گیا کہ ’اسلام آباد میں کوئی بھی فیصلہ صرف وفاقی کابینہ کے مشورے سے کیا جاسکتا ہے،‘ حکم میں کہا گیا کہ آئین کے مطابق اسلام آباد وفاقی دارالحکومت ہے، کسی صوبے کا حصہ نہیں۔
1980 کا صدارتی حکم نامہ نمبر 18 سابق صدر اور فوجی حکمران جنرل (ر) ضیاءالحق نے جاری کیا تھا، جس میں ایم پی او کے تحت گرفتاری کے اختیارات چیف کمشنر کے سپرد کیے گئے تھے، جس نے اسے ڈپٹی کمشنر کو سونپ دیا تھا۔
عدالت نے اسلام آباد کے ڈپٹی کمشنرکا ایم پی او کے تحت احکامات جاری کرنے کا اختیار غیر قانونی اور اختیارات سے تجاوز قرار دے دیا۔ چیف کمشنر کا 1992 میں ڈی سی کو اختیارات دینے کے نوٹیفکیشن کو بھی غیر آئینی قرار دیا گیا۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
وفاقی حکومت کو تین ماہ میں صوبائی اختیارات کے استعمال سے متعلق رولز بنانے کا حکم دیا گیا ہے۔ حکم نامے میں کہا گیا کہ جہاں تک اسلام آباد کا تعلق ہے وفاقی حکومت صوبائی حکومت ہے، چیف کمشنر نہیں۔
عدالت نے اپنے حکم میں کہا کہ ایم پی او کے تحت نظربندی غیر قانونی ہے کیونکہ جرم کے ارتکاب کے بعد قانون کو نافذ کرنا پڑتا ہے۔ پیشگی نظربندی کے لیے کوئی قانون نافذ نہیں ہوسکا اور نہ ہی احتیاطی حراست کے لیے۔ حکم میں کہا گیا کہ یہ اختیار موجودہ ایکٹ کے نفاذ سے پہلے استعمال کیا جا سکتا تھا۔
عدالت کے مطابق اسلام آباد کے ڈپٹی کمشنر نے بطور مجسٹریٹ مئی سے ستمبر تک 67 ایم پی او آرڈرز جاری کیے۔ ان میں سے زیادہ تر احکامات پی ٹی آئی قیادت یا کارکنوں کے خلاف تھے۔
حکم نامے میں کہا گیا کہ پی ٹی آئی کی قیادت نے دعویٰ کیا کہ اسے اس کی سیاسی وابستگی کی بنیاد پر نشانہ بنایا جا رہا ہے۔
چیلنج کیے گئے تمام ایم پی او آرڈرز کو یا تو منسوخ کر دیا گیا، واپس لے لیا گیا یا عدالتوں کے ذریعے غیر موثر کر دیا گیا۔ عدالتی حکم میں کہا گیا کہ ایک بھی ایم پی او آرڈر نہیں تھا جو قانونی عمل کے بعد جاری کیا گیا ہو۔
عدالت نے یہ بھی نوٹ کیا کہ پی ٹی آئی رہنما شہریار آفریدی کے خلاف ستمبر میں دوسرا ایم پی او آرڈر جاری کیا گیا تھا، جو مئی سے زیر حراست ہیں۔ اس نے مزید کہا کہ ضلع مجسٹریٹ کو بار بار موقع دیا گیا، لیکن وہ کوئی ثبوت پیش نہیں کر سکے۔
دستیاب ریکارڈ کے مطابق ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ نے آئین اور قانون کے خلاف فراڈ کیا۔ عدالت نے کہا کہ جس طریقے سے اس نے طاقت کا استعمال کیا وہ بھی بددیانتی کے زمرے میں آتا ہے۔
عدالت نے یہ بھی کہا کہ وہ مزید آبزرویشن نہیں دے رہی ہے کیونکہ ڈپٹی کمشنر کے خلاف توہین عدالت کی کارروائی زیر التوا ہے۔ منصفانہ ٹرائل کا تقاضا ہے کہ عدالت ٹرائل مکمل ہونے سے پہلے کوئی مشاہدہ نہ کرے۔
حکم نامے میں کہا گیا کہ 1977 میں ضیاءالحق نے آئین کو منسوخ کر کے مارشل لاء لگایا۔ اس نے مارشل لاء لگا کر ریاست کے اختیارات پر قبضہ کیا اور 1980، 1987 اور 1990 میں تین صدارتی احکامات جاری کیے۔
صدارتی حکم نامے میں چیف کمشنر، گریڈ 20 کا افسر، ایک رکنی صوبائی حکومت، آرڈر میں نوٹ کیا گیا۔ چیف کمشنر کو صوبائی حکومت کے اختیارات دینے کے تمام نوٹیفکیشن آئین کے منافی ہیں۔
عدالت نے نوٹ کیا کہ ’’کسی کو محض امن کے لیے خطرہ ہونے کے شبہ میں گرفتار کرنا آئین کے خلاف ہے۔‘‘ اس میں مزید کہا گیا کہ ناکافی مواد پر وارنٹ گرفتاری جاری کرنا اختیارات کا غلط استعمال ہے۔
عدالت نے نظر بندی کے احکامات کے خلاف پانچ درخواستیں منظور کیں اور ان میں سے ایک کو نمٹا دیا۔ عدالت نے زور دیا کہ حکم کی کاپی عملدرآمد کے لیے سیکرٹری کابینہ ڈویژن کو بھیجی جائے۔
