تحریر: طارق محمود اعوان
پاکستان کے توانائی کے شعبے کو شدید بحران کا سامنا ہے، جس کی وجہ سے ملک کے مینوفیکچرنگ سیکٹر کے لیے سنگین نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ چوری پر قابو پانے اور بجلی اور گیس کے نرخوں پر قابو پانے کی مسلسل کوششوں کے باوجود، صورتحال اب بھی تاریک ہے۔ اخراجات نہ صرف بڑھ رہے ہیں بلکہ آسمان کو چھو رہے ہیں، جس سے گردشی قرضہ بڑھ رہا ہے۔ بجلی کے شعبے کے لیے قیمتیں نہ صرف بڑھی ہیں بلکہ دگنی ہو گئی ہیں، اور گیس کے شعبے کے لیے پچھلے دو سالوں میں یہ اضافہ بہت زیادہ ہے، پھر بھی مسئلہ برقرار ہے۔
حکومت نے صورت حال سے نمٹنے کے لیے مسابقتی تجارتی دو طرفہ کنٹریکٹس مارکیٹ متعارف کرانے کی تجویز پیش کی ہے۔ تاہم، پیٹرولیم کے شعبے میں ایسے مسائل ہیں جہاں مسائل کو ان کے مناسب تناظر میں نہیں سمجھا جا رہا ہے۔ پاور سیکٹر کو زیادہ اورفوری تعاون کی ضرورت ہے۔ وزارت توانائی کے دو ڈویژن آزادانہ طور پر کام جاری رکھے ہوئے ہیں، اور یہ نہ صرف صورتحال کو بڑھا رہے ہیں بلکہ مزید خراب کر رہے ہیں ۔ سنگین صورتحال کی وجہ سے حکومت مسلسل جدوجہد کر رہی ہے ، اور وزارتی ڈویژنز بغیر کسی متفقہ جامع منصوبہ کے یہاں اور وہاں سطحی چھیڑ چھاڑ میں ملوث رہتے ہیں ۔
توانائی کے شعبے کی افراتفری پاکستان کے مینوفیکچرنگ سیکٹر کو نہ صرف متاثر کر رہی ہے بلکہ اس پرشدیداثر ڈال رہی ہے، جو نہ صرف ہار رہا ہے بلکہ تیزی سے اپنی مسابقت کھو رہا ہے۔ بجلی کے نرخوں میں متواتر اضافہ نہ صرف کچھ شعبوں کو مکمل طور پر غیر مسابقتی بنا رہا ہےبلکہ گیس پر انحصار کرنے والوں کو بھی اسی طرح کے مسائل کا سامنا کر پڑ رہا ہے۔ کیپ ٹیو پاور پلانٹس کو گیس کی فراہمی کو ترجیح دینے کا خاتمہ انہیں زیادہ موثر حل کی طرف بڑھنے پر مجبور کرتا ہے۔ تاہم، موجودہ قیمتوں پر کچھ زیادہ موثر ہونے کی ضرورت ہے، جس کی نہ صرف توقع کی جا رہی ہے بلکہ اس میں مزید اضافہ متوقع ہے۔ قیمتوں میں متواتر اضافہ نہ صرف کمبائنڈ سائیکل موثر پلانٹس کو لا رہا ہے بلکہ انہیں غیر مسابقتی بننے کے قریب لے جا رہا ہے۔
حکومت مسابقتی مارکیٹ میں سسٹم چارجزکے استعمال کے طور پر 26 روپے فی یونٹ کی وصولی کے بارے میں سوچ رہی ہے ۔ یہ چارجز، جنہیں گرڈ تک رسائی کی فیس بھی کہا جاتا ہے، بجلی کے صارفین پر پاور گرڈ کو برقرار رکھنے کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے لگائے جا رہے ہیں۔ اگر یو او ایس سی بہت کم ہے، تو یہ ڈسٹری بیوشن کمپنی کو حقیقی اخراجات کی وصولی اور قابل اعتماد بجلی کی فراہمی کے لیے بنیادی ڈھانچے کو برقرار رکھنے سے روکے گا۔ اگر یہ بہت مہنگا ہے، تو یہ اہل صارفین کے لیے باہر جانے کے لیے ممنوع بن کر مقابلے کی روح کو شکست دے گا، جیسا کہ اب ہے۔
وزارت توانائی آئندہ مالی سال کے لیے 1.2 ٹریلین روپے کی ریلیف کا مطالبہ کر رہی ہے، اور اچھی ادائیگی کرنے والے صارفین مزید بوجھ نہیں اٹھا سکتے۔ حکومت کو بہتر توازن رکھنے کی ضرورت ہے اور وہ بجٹ میں ریلیف کے ذریعے کم بجلی استعمال کرنے والے صارفین کی مدد کرے۔ اگر وفاقی حکومت نہیں دے سکتی تو صوبوں کو کرنا چاہیے۔ ایک ممکنہ حل یہ ہے کہ بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام کے ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے استعمال کی بنیاد سے آمدنی کی بنیاد پرریلیف کے اہل صارفین کے طبقے کی نئی وضاحت کی جائے۔ یہ نقطہ نظر ان لوگوں کے لیے ریلیف دینے میں مدد کر سکتا ہے جنہیں ان کی سب سے زیادہ ضرورت ہے، لیکن یہ ڈیٹا کی درستگی اور عمل درآمد کے حوالے سے چیلنجز بھی پیش کرتا ہے۔ مزید برآں، توانائی کی قیمتوں کے منصفانہ اور شفاف نظام کو یقینی بنانے کے لیے کراس سب سڈی ختم ہونی چاہیے۔
مساوات کے مجموعوں میں بہت سے اگراور لیکن ہیں، اور سیاسی اور اقتصادی رکاوٹیں ہیں جہاں ایک نوڈ کو درست کرنا دوسرے کو غیر مستحکم بنا دے گا۔ ایک ممکنہ حل یہ ہے کہ 2015 کے انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز کی صلاحیت کی ادائیگیوں کو بڑھا کر پیداواری لاگت کو کم کیا جائے۔ اس سے توانائی کے نئے ذرائع میں بتدریج منتقلی کی اجازت ملے گی، جس سے قیمتوں میں اچانک اضافے کا خطرہ کم ہو گا۔ تاہم، یہ نقطہ نظر چیلنجز بھی پیش کرتا ہے، جیسے قرض میں اضافے کی صلاحیت اور طویل مدتی منصوبہ بندی کی ضرورت۔ ڈسکوز کو ڈی ریگولیٹ اور پرائیویٹائز کر کے ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن سسٹم کی ناکارہیوں کو کم کرنا ایک اور ممکنہ حل ہے۔ پہلا قدم یکساں محصولات اور محفوظ زمروں کو ختم کرنا ہونا چاہیے۔
اس لیے توانائی کے شعبے کی بدحالی پاکستان کے مینوفیکچرنگ سیکٹر کو شدید نقصان پہنچا رہی ہے۔ اگر اس بحران پر توجہ نہیں دی جاتی ہے، تو ہمیں کلیدی صنعتوں میں مسابقتی برتری کھونے کا خطرہ ہے، جس کے نتیجے میں ملازمتیں ختم ہو جائیں گی اور اقتصادی ترقی میں کمی واقع ہو گی۔ حکومت کو اس بحران سے نمٹنے کے لیے فوری اور فیصلہ کن کام کرنا چاہیے۔ بجلی اور پیٹرولیم کے شعبوں کے درمیان بہتر تعاون ناگزیر ہے، اور حکومت کو یو او ایس سی کے ذریعے اخراجات کی وصولی کے لیے ایک متوازن نقطہ نظر تلاش کرنا چاہیے۔ انرجی سب سڈیز کو نئے سرے سے ڈیفائن کرنے کی ضرورت ہے تاکہ بجٹ ریلیف کے ذریعے بجلی سے محفوظ صارفین کی مدد کی جا سکے اور کراس ریلیف کو ختم کیا جا سکے۔ اگرچہ سیاسی اور معاشی رکاوٹیں موجود ہیں، حکومت کو اس صورتحال کو حل کرنے اور پاکستان کے مینوفیکچرنگ سیکٹر کو مزید نقصان سے بچانے کے لیے جرات مندانہ اقدامات کرنے چاہئیں۔
پاکستان کے توانائی کے شعبے کو کئی چیلنجز کا سامنا ہے، اور قانون سازی، انتظامیہ، تکنیکی اور ساختی سمیت متعدد محاذوں پر اصلاحات کی ضرورت ہے۔ پاکستان تیل اور گیس جیسے جیواشم ایندھن پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے، جس سے قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کا خطرہ ہوتا ہے۔ توانائی کے طویل مدتی تحفظ کو یقینی بنانے اور درآمدات پر انحصار کم کرنے کے لیے قابل تجدید توانائی کے ذرائع جیسے شمسی، ہوا اور ہائیڈرو میں سرمایہ کاری بہت ضروری ہے۔ پاکستان کو ہنگامی حالات میں قلیل، درمیانی اور طویل مدتی حل اپنانا چاہیے۔ فی الحال، قابل تجدید ذرائع توانائی کے مرکب کا ایک چھوٹا سا حصہ بناتے ہیں۔ بڑے پیمانے پر شمسی اور ہوا کے منصوبوں کو فروغ دینے والی پالیسیاں اور شمسی تنصیبات کے لیے نیٹ میٹرنگ اسکیموں سے قابل تجدید توانائی کی شراکت میں نمایاں اضافہ ہو سکتا ہے۔
موجودہ ٹرانسمیشن لائنوں میں صلاحیت کی کمی ہے، جس کی وجہ سے ٹرانسمیشن کے دوران اہم توانائی کا نقصان ہوتا ہے۔ بجلی کی موثر ترسیل کو یقینی بنانے کے لیے گرڈ انفراسٹرکچر کی جدید کاری اور توسیع ضروری ہے۔ فرسودہ انفراسٹرکچر اور چوری کی وجہ سے ڈسٹری بیوشن کے نقصانات ایک اہم تشویش ہے۔ سمارٹ میٹرز کے ساتھ ڈسٹری بیوشن نیٹ ورکس کو اپ گریڈ کرنا اور چوری مخالف اقدامات میں سرمایہ کاری نمایاں طور پر کارکردگی کو بہتر بنا سکتی ہے۔
موجودہ نظام رعایتی قیمتوں اور کم وصولی کی شرح کی وجہ سے موثر بجلی کی پیداوار کی حوصلہ شکنی کرتا ہے۔ لاگت کی وصولی کے مؤثر طریقہ کار کو نافذ کرنا جو کہ منصفانہ قیمتوں اور بلوں کی بروقت ادائیگی کو یقینی بناتا ہے اس شعبے کی مالی استحکام کے لیے ضروری ہے۔ اس لیے پاکستان میں انرجی چارجز جمع کرنا بھی ضروری ہے۔
شدید سرکلر ڈیٹ کا مسئلہ، جہاں مختلف اسٹیک ہولڈرز ایک دوسرے کے قرض دار ہیں، سرمایہ کاری اور اختراع میں رکاوٹ ہیں۔ شفاف بلنگ، بہتر وصولی کی شرحوں اور ٹارگٹڈ ریلیف کے ذریعے اس مسئلے کو حل کرنا بہت ضروری ہے۔ ایک آزاد ریگولیٹر کے ساتھ ایک مضبوط ریگولیٹری فریم ورک منصفانہ مسابقت کو یقینی بنا سکتا ہے، سرمایہ کاری کو راغب کر سکتا ہے اور توانائی کے شعبے میں موثر کارروائیوں کو فروغ دے سکتا ہے۔ فیصلہ سازی اور خریداری کے عمل میں شفافیت کا فقدان نا اہلی اور بدعنوانی کا باعث بن سکتا ہے۔ شفافیت اور جوابدہی کے اقدامات کو مضبوط بنانے سے عوام کا اعتماد بہتر ہو سکتا ہے اور سرمایہ کاری کو راغب کیا جا سکتا ہے۔ توانائی کے شعبے میں مثبت کردار ادا کرنے والے صوبوں کے ساتھ خصوصی انتظامی اور انسانی وسائل بھی اہم ہیں۔ سمارٹ میٹرز اور آٹومیشن سسٹم جیسی جدید گرڈ ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری گرڈ مینجمنٹ کو بہتر بنا سکتی ہے، نقصانات کو کم کر سکتی ہے اور قابل تجدید توانائی کے ذرائع کے بہتر انضمام کو ممکن بنا سکتی ہے۔ اس کے مطابق، عوامی بیداری کی مہموں، آلات کے معیارات، اور صنعتی آڈٹ کے ذریعے توانائی کی کارکردگی کو فروغ دینے سے توانائی کی مجموعی طلب کو نمایاں طور پر کم کیا جا سکتا ہے۔
ان جامع اصلاحات پر عمل درآمد کرکے، پاکستان ایک زیادہ محفوظ، پائیدار، اور موثر توانائی کے شعبے کی طرف بڑھ سکتا ہے جو اقتصادی ترقی کو ہوا دیتا ہے اور اپنے شہریوں کی زندگیوں کو بہتر بناتا ہے۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
