ارشد محمود اعوان
کچھ عرصہ پہلے تک امریکہ دنیا کے سامنے جمہوری حکومت کا مثالی ماڈل پیش کرتا تھا۔ چاہے نظریات اور عملی اقدامات میں فاصلہ کتنا ہی بڑا کیوں نہ ہو، امریکی جمہوریت کے ادارتی ڈھانچے میں ایک خاص وقار موجود تھا۔ ادارتی توازن، اظہارِ رائے کی آزادی، آزاد عدلیہ اور سیاسی ثقافت جو کم از کم قانون کی حکمرانی کی رسمی پاسداری کرتی تھی، سب قابلِ اعتماد سمجھے جاتے تھے۔ لیکن اب یہ ڈھانچہ ایسے انداز میں کمزور ہو رہا ہے جسے دنیا کے آزاد مبصر بھی نظرانداز نہیں کر پا رہے۔
ڈونلڈ ٹرمپ کے وائٹ ہاؤس واپسی نے اس تبدیلی کو تیز کر دیا ہے، جسے کئی ماہرین امریکی تاریخ میں سب سے شدید جمہوری پسپائی تصور کرتے ہیں۔ سویڈن کے ادارے وی-ڈیم، جو دنیا کے معروف جمہوریت نگر اداروں میں شمار ہوتا ہے، نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ امریکہ کو اب لبرل جمہوریت کے طور پر شمار نہیں کیا جا سکتا۔ ملک ایک خودمختاریت کی طرف بڑھ رہا ہے۔ یہ بیان کسی سیاسی مخالف یا نظریاتی نقاد کا نہیں بلکہ دنیا کے ہر ملک میں جمہوری اشاریوں کی نگرانی کرنے والے ماہرین کی سنجیدہ رائے ہے۔
امریکی این جی او فریڈم ہاؤس نے بھی اپنی الگ تحقیق سے یہی نتیجہ اخذ کیا ہے۔ اس کے مطابق امریکہ میں آزادی کا معیار 2002 سے اب تک سب سے کم سطح پر پہنچ گیا ہے۔ دونوں اداروں نے مختلف طریقہ کار اور ڈیٹا سیٹس استعمال کرتے ہوئے یہی تشخیص کی ہے: ایگزیکٹو کی حد سے تجاوز، دیگر شاخوں کی کمزوری، اظہارِ رائے اور پریس پر حملے، اور چیکس اینڈ بیلنس کے نظام میں بتدریج کمی۔
اس تبدیلی کے اثرات اب واضح ہیں۔ وفاقی امیگریشن ایجنٹس کے ماسک پہنے شہریوں کو بغیر قانونی کارروائی کے گرفتار کرنے کی تصاویر سوشل میڈیا اور بین الاقوامی خبروں میں گردش کر رہی ہیں۔ طلباء پر تشدد کے خلاف احتجاج کے دوران پولیس کی کارروائیاں بھی مستبد حکومتوں کی عکاسی کرتی ہیں۔ یہ مناظر پچھلی نسل کے زیادہ تر امریکی شہریوں کے لیے غیر متوقع ہیں۔
یہ تسلیم کرنا بھی ضروری ہے کہ امریکہ کی جمہوری ساکھ ہمیشہ کچھ حد تک منافقت پر مبنی رہی ہے۔ دہائیوں کے دوران امریکہ نے آزادی اور جمہوریت کے نام پر کمزور ممالک پر حملے، ان کی معیشت کو متاثر اور انہیں غیر مستحکم کیا۔ سول رائٹس تحریک سے پہلے سیاہ فام امریکیوں اور دیگر رنگین کمیونٹی کے ساتھ سلوک بھی اس کی عالمگیر آزادی کے دعوے سے مطابقت نہیں رکھتا تھا۔
وقت کے ساتھ کچھ ترقی ہوئی، ادارے اصلاحات سے گزرے، قانونی تحفظات فراہم کیے گئے، اور سیاسی ثقافت میں حقوق اور وقار کی بہتر پہچان ممکن ہوئی۔ لیکن موجودہ انتظامیہ کے تحت یہ پیش رفت واپس ہو رہی ہے۔ وی-ڈیم ادارے کے مطابق یہ سب سے شدید جمہوری پسپائی ہے جو امریکہ نے اپنی تاریخ میں دیکھی ہے، اور اس کا ثبوت زمین پر واضح ہے۔
بین الاقوامی سطح پر بھی امریکہ نے ان ادارتی ڈھانچوں سے دستبرداری اختیار کی ہے جو دہائیوں کی مشترکہ کوششوں کی نمائندگی کرتے تھے۔ امریکہ نے عالمی اداروں اور معاہدوں سے الگ ہونا شروع کر دیا، جن میں اس کے وسائل، مہارت اور سفارتی اثرات عالمی کوششوں میں اہم کردار ادا کرتے تھے۔ عالمی ادارہ صحت، یونیسکو اور پیرس کلائمٹ ایگریمنٹ سے دستبرداری اسی کا حصہ ہیں۔ یہ محض حکمت عملی کی تبدیلی نہیں بلکہ عالمی ذمہ داریوں سے علیحدگی کے اعلانات ہیں۔
دنیا دیکھ رہی ہے کہ عالمی طاقت کا یک طرفہ نظام ختم ہو رہا ہے، اور ایک حقیقی کثیرالقطبی دنیا اب ابھر رہی ہے۔ امریکہ اور اس کے مغربی اتحادی ابھی اس تبدیلی کے ساتھ مؤثر اور حکمت عملی کے ساتھ چلنے کا راستہ نہیں نکال پائے ہیں۔
اس وقت امریکی قیادت سے جو توقع کی جاتی ہے، وہ حقیقت سے سنجیدگی کے ساتھ نمٹنا ہے۔ جمہوری پسپائی کو واپس پلٹانا امریکی عوام اور ان کے منتخب نمائندوں کی ذمہ داری ہے۔ قانون سازوں نے جب ایگزیکٹو کی طاقت میں اضافہ دیکھا اور خاموشی اختیار کی، تو اس کا بھاری بوجھ بھی انہی پر ہے۔ ثقافتی اور سیاسی اختلافات موجود ہیں، لیکن یہ مستقل نہیں ہیں؛ معاشرے تاریک دور سے بھی ابھر سکتے ہیں جب کافی لوگ بہتر مطالبہ کریں۔
دنیا کے لیے توقع یہ ہے کہ اگر موجودہ قیادت عالمی نظام میں مثبت کردار ادا نہیں کر سکتی تو کم از کم نقصان نہ پہنچائے۔ تباہ کن جنگیں بند کریں، کثیرالجہتی اداروں کو نقصان پہنچانا بند کریں، خودمختار ممالک میں مداخلت کم کریں اور سب سے بڑھ کر، حقیقی جمہوریت کی ساکھ کو بحال کریں، نہ کہ صرف بین الاقوامی مظاہرے کے لیے بلکہ عوام کے لیے۔ دنیا دیکھ رہی ہے، اور جو وہ آج دیکھ رہی ہے وہ تقلید کے قابل ماڈل نہیں ہے۔
