ارشد محمود اعوان
سال 2025 میں، پاکستان امریکہ تعلقات ایک نازک لیکن ممکنہ طور پر تبدیلی کے مرحلے میں داخل ہوتے دکھائی دے رہے ہیں۔ پاکستان کی جغرافیائی سیاسی اہمیت کا طویل عرصے سے واشنگٹن نے اعتراف کیا ہے اور خود سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بھی ایک موقع پر دہشت گردی کے خلاف جنگ میں پاکستان کے کردار کی تعریف کی تھی۔ یہ پہچان، اگرچہ اہم ہے، اب دوطرفہ مفادات کو فروغ دینے کے ایک وسیع تر فریم ورک کے اندر موجود ہے- اقتصادی تعاون سے لے کر جمہوریت کے فروغ تک- جو تعلقات کو آگے بڑھا سکتا ہے یا اسے نئے سرے سے اختلاف کی طرف لے جا سکتا ہے۔
سفارتی سرگرمیوں کی ایک حالیہ لہر سے پتہ چلتا ہے کہ امریکہ ایک بار پھر پاکستان کے ساتھ چند سالوں کے ہنگامہ خیز تعلقات کے بعد تعلقات بحال کرنے کے امکانات تلاش کر رہا ہے۔ سکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبیو کی پاکستان کی قیادت کو کال، کئی اعلیٰ سطحی میٹنگز اور اسلام آباد کے کانگریس کے دوروں کے ساتھ، تعمیری طور پر مشغول ہونے کے لیے نئے سرے سے آمادگی کا اشارہ ہے۔ ذیلی عبارت واضح ہے: واشنگٹن پاکستان کو صرف ایک علاقائی اتحادی کے طور پر دیکھتا ہے – وہ اس کی اسٹریٹ جک مطابقت کو تسلیم کرتا ہے، خاص طور پر جب عالمی حرکیات مسلسل بدل رہی ہیں۔
اس مصروفیت میں ایک نئی جہت کا اضافہ پاکستان کے معدنیات کے شعبے میں امریکی کاروباری اداروں کی بڑھتی ہوئی دلچسپی ہے۔ پاکستان نایاب زمینی عناصر اور دیگر اہم معدنیات کے غیر استعمال شدہ ذخائر پر بیٹھا ہے، تعاون کے مواقع وسیع ہیں۔ اگر احتیاط سے انتظام کیا جائے تو یہ مضبوط دو طرفہ تعلقات کے لیے سنگ بنیاد ثابت ہو سکتا ہے۔ کان کنی اور بنیادی ڈھانچے میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے ایک پائیدار، شفاف فریم ورک گہرے تعاون کی راہ ہموار کر سکتا ہے جس کی دونوں ممالک کو فوری ضرورت ہے۔
تاہم، یہ اقتصادی رجائیت غیر حل شدہ تجارتی تناؤ کی وجہ سے متاثر ہوئی ہے۔ امریکہ کو پاکستانی برآمدات پر 29 فیصد ٹیرف کے نفاذ نے اسلام آباد میں خاصی تشویش پیدا کر دی ہے، خاص طور پر 6 بلین ڈالر کے سالانہ تجارتی حجم کو داؤ پر لگا کر۔ اس کے جواب میں، پاکستان مبینہ طور پر ایک اعلیٰ سطحی وفد واشنگٹن بھیجنے کی تیاری کر رہا ہے تاکہ رول بیک یا سمجھوتہ پر بات چیت کی جا سکے۔ درمیانی بنیاد ممکن ہو سکتی ہے، لیکن اس کے لیے عملی سفارت کاری اور دونوں طرف کے بنیادی خدشات کو دور کرنے کے لیے آمادگی کی ضرورت ہو گی، خاص طور پر شفافیت، تعمیل، اور گورننس اصلاحات کے حوالے سے۔
ان امید افزا پیش رفت کے باوجود، سیاسی اضطراب کا ایک سلسلہ ترقی کو پٹڑی سے اتارنے کا خطرہ ہے۔ ان میں سرفہرست امریکی کانگریس میں متعارف کرائی گئی جمہوریت نواز قانون سازی ہے، جو 8 فروری 2024 کے متنازعہ انتخابات کے بعد پاکستان کی داخلی سیاسی صورتحال کو براہ راست حل کرتی ہے۔ اس قانون سازی میں سابق وزیر اعظم عمران خان سمیت سیاسی قیدیوں کی رہائی کا مطالبہ کیا گیا ہے اور انتخابات سے متعلق زیادتیوں کا معتبر جائزہ لینے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔
واشنگٹن کے نقطہ نظر سے، یہ دباؤ جمہوریت اور انسانی حقوق کے لیے دیرینہ امریکی وعدوں کی عکاسی کرتا ہے۔ لیکن اسلام آباد کے لیے یہ خودمختاری اور بیرونی مداخلت کے بارے میں غیر آرام دہ سوالات اٹھاتا ہے۔ اگرچہ پاکستانی حکام اسے ایک گھریلو معاملہ قرار دینے کے خواہاں ہیں، عالمی سطح پر توجہ کا مرکز اور پاکستانی تارکین وطن کے بڑھتے ہوئے دباؤ — کا مطلب ہے کہ اسے نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ اب چیلنج ملکی سیاسی کنٹرول کو بین الاقوامی توقعات کے ساتھ متوازن کرنا ہے، خاص طور پر اگر پاکستان واشنگٹن میں خیر سگالی برقرار رکھنا چاہتا ہے۔
دو سال کی سفارتی تعطل کے بعد امریکی ارکان کانگریس کا دورہ اسلام آباد ایک مثبت اشارہ تھا۔ کچھ لوگوں نے اسے گرمجوشی کے تعلقات کی علامت کے طور پر سمجھا، اور حکومت اور پی ٹی آئی اپوزیشن دونوں نے اسے اپنے اپنے عہدوں کی حمایت کی علامت کے طور پر دعویٰ کرنے میں جلدی کی۔ تاہم، تجزیہ کار خبردار کرتے ہیں کہ یہ دورہ غیر سرکاری تھا، قانون سازوں نے امریکی انتظامیہ کے سفیر کے بجائے ذاتی حیثیت میں کام کیا۔
اس کے باوجود علامتیت ختم نہیں ہوئی۔ مبینہ طور پر بات چیت میں تجارت اور سرمایہ کاری سے لے کر علاقائی سلامتی اور ٹیکنالوجی کی منتقلی تک وسیع مسائل کا احاطہ کیا گیا۔ ان شعبوں میں تعاون کو مضبوط بنانے کی ضرورت پر وسیع اتفاق رائے تھا۔ پھر بھی، ان خواہشات کو ٹھوس کارروائی میں بدلنے کے لیے، دونوں فریقوں کو سیاسی حساسیت کو کم کرنے اور عوام پر مبنی سفارت کاری پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہوگی۔
درحقیقت، پاکستان-امریکہ تعلقات کو دوبارہ ترتیب دینے کا ایک سب سے مؤثر طریقہ یہ ہے کہ بات چیت کو سیاسی پاور پلے سے ہٹا کر شہریوں پر مبنی تعاون کی طرف موڑ دیا جائے۔ چاہے یہ تعلیمی شراکت داری، صحت کے اقدامات، گرین انرجی تعاون، یا ڈیجیٹل معیشت کے منصوبوں کے ذریعے ہو، دونوں ممالک میں عام شہریوں کو فائدہ پہنچانے پر زور دیا جانا چاہیے۔ تب ہی یہ رشتہ حقیقی معنوں میں لچکدار اور مستقبل کا ثبوت ہو سکتا ہے۔
اس مساوات میں ایک اور اہم حصہ دار امریکہ میں مقیم پاکستانی ہیں۔ پیشہ ور افراد، کاروباری افراد، ماہرین تعلیم اور کارکنوں پر مشتمل اس کمیونٹی نے مستقل طور پر زیادہ متوازن اور جمہوری پاکستان کی وکالت کی ہے۔ ان کی آوازیں تیزی سے اثر انگیز ہوتی جا رہی ہیں، اور امریکی قانون ساز سن رہے ہیں۔ پاکستان میں سیاسی جبر یا شہری حقوق کی خلاف ورزیوں کے بارے میں ان کے خدشات کو نظر انداز کرنے سے صرف بداعتمادی بڑھے گی اور سفارتی کوششیں پیچیدہ ہوں گی۔
تو اس سے پاکستان امریکہ تعلقات کا مستقبل کہاں رہ جاتا ہے؟
سچ یہ ہے کہ یہ رشتہ پیچیدہ اور تہہ دار رہتا ہے۔ ایک طرف، اقتصادی ہم آہنگی، اسٹریٹجک تعاون، اور تکنیکی تبادلے کے امکانات بہت زیادہ ہیں۔ دوسری طرف، انسانی حقوق، جمہوری حکمرانی، اور خودمختاری کے ارد گرد حل نہ ہونے والے مسائل رگڑ کا باعث بنتے رہتے ہیں۔ دونوں ممالک کو ان تضادات کو احتیاط سے چلانا ہو گا۔
امریکہ پاکستان کو خطے میں ایک اہم پارٹنر کے طور پر دیکھتا ہے، نہ صرف انسداد دہشت گردی کے حوالے سے، بلکہ علاقائی روابط، موسمیاتی لچک اور سپلائی چین کے تنوع کے حوالے سے بھی۔ دریں اثنا، پاکستان مغرب سے بیگانگی کا متحمل نہیں ہو سکتا، خاص طور پر ایسے وقت میں جب وہ قرضوں میں ریلیف، غیر ملکی سرمایہ کاری، اور عالمی جواز تلاش کر رہا ہے۔ لین دین کا نقطہ نظر اب کافی نہیں ہوگا۔ اب جس چیز کی ضرورت ہے وہ ایک پختہ، باہمی احترام پر مبنی شراکت داری ہے جس کی بنیاد مشترکہ اقدار اور عملی تعاون ہے۔
آگے بڑھنے کے لیے، پاکستان کو یہ ظاہر کرنا چاہیے کہ وہ تعمیری طور پر کام کرنے کے لیے تیار ہے، نہ صرف اقتصادی لحاظ سے، بلکہ قانون کی حکمرانی اور جمہوری اصولوں پر بھی۔ اس کا مطلب یہ نہیں کہ وہ اپنی خودمختاری سے دستبردار ہو جائے یا غیر ملکی طاقتوں کو اپنے اندرونی معاملات پر حکومت کرنے دیں۔ اس کا سیدھا مطلب ہے اپنے آئینی وعدوں پر پورا اترنا اور اس بات کو یقینی بنانا کہ اس کے جمہوری ادارے مضبوط، جامع اور جوابدہ ہوں۔
دریں اثنا، امریکہ کو پاکستان کو صرف اور صرف سٹریٹ جک افادیت کی عینک سے دیکھنے کے لالچ کا مقابلہ کرنا چاہیے۔ جمہوری ترقی، سول سوسائٹی اور نچلی سطح پر جدت میں سرمایہ کاری اتنا ہی اہم ہے جتنا کہ جغرافیائی سیاسی صف بندی۔ اگر واشنگٹن واقعتاً ایک مستحکم اور خوشحال جنوبی ایشیا چاہتا ہے، تو اسے ایک مضبوط جمہوریت بننے میں پاکستان کا ساتھ دینا چاہیے، نہ کہ صرف ایک اسٹریٹ جک اتحادی۔
آخر میں، پاکستان امریکہ تعلقات کے لیے آگے کی راہ وعدوں سے بھری ہوئی ہے، لیکن نقصانات بھی۔ اعتماد بحال کرنے، اقتصادی تعلقات کو وسعت دینے اور طویل المدتی اسٹریٹجک تعاون کو فروغ دینے کا حقیقی موقع ہے۔ لیکن یہ تبھی ہو سکتا ہے جب دونوں فریق ان غیر آرام دہ مسائل کو حل کرنے کے لیے تیار ہوں جو طویل عرصے سے ان کی شراکت داری کو کمزور کر رہے ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ تجارتی عدم توازن سے نمٹنا، سیاسی اختلاف کو حساسیت کے ساتھ حل کرنا، اور سب سے بڑھ کر، اس بات کو یقینی بنانا کہ تعلقات سے لوگوں کو فائدہ پہنچے نہ صرف پالیسی سازوں کو۔ تب ہی یہ دوطرفہ تعلقات حقیقی معنوں میں جدید اور بامعنی اتحاد میں تبدیل ہو سکتے ہیں۔
