Amina Yousaf
مشرق وسطیٰ میں جاری کشیدگی نے عالمی توانائی نظام کو شدید دباؤ میں ڈال دیا ہے۔ ایران جنگ کے اثرات خلیج تعاون کونسل کے پورے خطے میں پھیل چکے ہیں، جس کے نتیجے میں تیل اور گیس کی قیمتیں مسلسل بڑھ رہی ہیں جبکہ توانائی کی سپلائی بھی محدود ہوتی جا رہی ہے۔ آبنائے ہرمز کی بندش نے صورتحال کو مزید پیچیدہ بنا دیا ہے کیونکہ عالمی توانائی تجارت کا ایک بڑا حصہ اسی راستے سے گزرتا ہے۔ پاکستان جیسے توانائی درآمد کرنے والے ممالک کے لیے یہ صورتحال سنگین معاشی اور انتظامی چیلنج بن چکی ہے۔
پاکستان میں توانائی بحران ابھی ابتدائی مرحلے میں ہے مگر اس کے اثرات تیزی سے ظاہر ہو رہے ہیں۔ عالمی منڈی میں ڈیزل کی قیمت 130 ڈالر فی بیرل کے قریب اور پیٹرول کی قیمت 100 ڈالر کے قریب پہنچ چکی ہے، جبکہ خام تیل کی قیمت نسبتا 80 ڈالر کے آس پاس ہے۔ اس عدم توازن سے ظاہر ہوتا ہے کہ توانائی مصنوعات کی مقامی قیمتیں عالمی رجحان سے زیادہ تیزی سے بڑھ سکتی ہیں۔ پاکستان کے پاس اس وقت پیٹرولیم ذخائر تقریباً تین سے چار ہفتوں اور خام تیل تقریباً دس دن کے لیے موجود ہیں، تاہم خوردہ سطح پر سپلائی کی کمی پہلے ہی محسوس کی جا رہی ہے۔
شمالی علاقوں میں پیٹرول پمپ سپلائی کو محدود کرنے لگے ہیں اور ذخیرہ اندوزی کا رجحان بھی بڑھ رہا ہے۔ اگر حکومت فوری طور پر مارکیٹ کی صورتحال کے مطابق قیمتوں کو ایڈجسٹ نہیں کرتی تو مصنوعی قلت پیدا ہونے کا خدشہ ہے۔ توانائی ماہرین کا خیال ہے کہ ہفتہ وار بنیادوں پر قیمتوں میں تبدیلی کا نظام متعارف کرانا بہتر حکمت عملی ہو سکتا ہے۔ تاہم پہلی قیمت ایڈجسٹمنٹ جلد کرنا ضروری ہے تاکہ مارکیٹ میں غیر یقینی صورتحال کم ہو سکے۔
حکومت کو یہ بھی سمجھنا ہوگا کہ مکمل طور پر صارفین پر قیمتوں کا بوجھ ڈالنا سماجی اور معاشی طور پر نقصان دہ ہو سکتا ہے۔ اس لیے پیٹرولیم لیوی میں کمی اور درآمدی محصولات کو فیصد کی بجائے مقررہ رقم کی صورت میں تبدیل کرنے پر غور کیا جا سکتا ہے۔ اس طرح توانائی قیمتوں میں اضافہ محدود رکھا جا سکتا ہے جبکہ حکومتی مالی خسارہ بھی قابو میں رہ سکتا ہے۔
اگر جنگ طویل ہو جاتی ہے تو توانائی کے وسیع شعبے میں قلت ناگزیر ہو جائے گی۔ بعض خلیجی ممالک پہلے ہی مائع قدرتی گیس کی فراہمی محدود کر چکے ہیں۔ آبنائے ہرمز کی بندش کے باوجود کچھ تیل کی کھیپ متبادل راستوں سے پہنچ سکتی ہے مگر یہ مجموعی کمی کو پورا کرنے کے لیے کافی نہیں ہوگی۔ پاور سیکٹر سب سے زیادہ متاثر ہو سکتا ہے کیونکہ بجلی کی پیداوار میں گیس اور تیل دونوں کا کردار اہم ہے۔
آنے والے ہفتوں میں پنجاب سمیت دیگر علاقوں میں لوڈ شیڈنگ میں اضافہ ممکن ہے، خاص طور پر گرمی کے موسم میں جب ایئر کنڈیشنر استعمال بڑھ جاتا ہے۔ حکومت نے گھریلو گیس اور خام تیل کی فراہمی بڑھانے کی کوشش شروع کی ہے مگر یہ اقدامات توانائی طلب کے مقابلے میں محدود ہیں۔ درآمد شدہ کوئلہ بھی مکمل متبادل کے طور پر استعمال نہیں ہو سکتا کیونکہ اس کی لاگت اور رسد دونوں مسائل پیدا کر سکتے ہیں۔
توانائی بحران کو صرف قیمتوں کے ذریعے حل کرنا ممکن نہیں۔ انتظامی سطح پر طلب میں کمی بھی ضروری ہے۔ ماہرین تجویز کرتے ہیں کہ کام کے ہفتے کو چار دن تک محدود کرنے پر غور کیا جائے، بعض سرکاری اور تعلیمی اداروں میں ریموٹ کام کو فروغ دیا جائے اور عید کی تعطیلات میں اضافہ کیا جائے تاکہ مجموعی توانائی استعمال کم ہو سکے۔ اگرچہ یہ اقدامات غیر روایتی ہیں مگر بحران کے دور میں عملی حل فراہم کر سکتے ہیں۔
صنعتی شعبے کو بھی توانائی کی مناسب فراہمی دینا ضروری ہے کیونکہ بعض صنعتوں کو پہلے ہی گیس کی کمی کا سامنا ہے۔ حکومت کو فرنس آئل پر عائد لیوی کم کرنی چاہیے اور اسے متبادل ایندھن کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دینی چاہیے۔ فرنس آئل کی برآمدات پر پابندی لگا کر اسے مقامی صنعتوں کے لیے دستیاب بنایا جا سکتا ہے۔ اس اقدام سے ریفائنریوں کی پیداواری صلاحیت میں بھی اضافہ ہو سکتا ہے۔
موجودہ بحران کا تقاضا ہے کہ حکومت ہنگامی بنیادوں پر جامع توانائی حکمت عملی تیار کرے۔ محض جزوی اقدامات بحران کی شدت کم نہیں کر سکتے۔ توانائی قیمتوں میں بروقت ایڈجسٹمنٹ، طلب کو منظم کرنے والی پالیسیاں اور صنعتی شعبے کی مسلسل نگرانی ناگزیر ہے۔
ساتھ ہی مہنگائی کے ممکنہ دباؤ اور شرح تبادلہ میں اتار چڑھاؤ کو بھی پیش نظر رکھنا ہوگا کیونکہ توانائی بحران بالآخر مجموعی معاشی استحکام کو متاثر کرتا ہے۔ اگر پالیسی سازی میں تاخیر کی گئی تو پاکستان کو توانائی قلت، معاشی سست روی اور سماجی دباؤ جیسے سنگین مسائل کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
مستقبل کا راستہ مربوط حکمت عملی، شفاف فیصلہ سازی اور طویل المدتی توانائی منصوبہ بندی سے ہی ممکن ہے۔ بحران کے اس دور میں ریاستی اداروں کو سیاسی بحث سے بالاتر ہو کر قومی مفاد کو ترجیح دینا ہوگی تاکہ پاکستان توانائی کے ممکنہ طوفان کا بہتر انداز میں مقابلہ کر سکے۔
