تحریر: حفیظ احمد خان
چیزوں کی چوری چھپے ترسیل اسمگلنگ کہلاتی ہے۔ اس کا مقصددرآمد یا برآمد پر کسٹم ڈیوٹی اور پابندیوں سے بچنے کے لیے اشیاء کی نقل و حرکت ہے۔ قومی اور بین الاقوامی قوانین اسمگلنگ سے منع کرتے ہیں کیونکہ اسے سماجی اور معاشی لین دین کے خلاف سمجھا جاتا ہے۔ میرا مضمون اس موضوع کا احاطہ کرتا ہے کہ پاکستان میں اسمگلنگ کو کیسے کنٹرول کیا جائے۔ اس کے مطابق پاکستان میں متعدد چیلنجز کی وجہ سے اسمگلنگ کی روک تھام کے لیے ایک جامع منصوبہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔
پاکستان میں اسمگلنگ پر قابو پانے کے لیے سفارشات کو چار اہم زمروں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے: قانونی، ادارہ جاتی، سماجی اور اقتصادی۔ ان زمروں میں سے ہر ایک کی اپنی خوبیاں اور کمزوریاں ہیں اور مطلوبہ نتائج حاصل کرنے کے لیے ان کو مربوط اور جامع انداز میں نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔
قانونی سفارشات میں جنسی اسمگلنگ اور جبری مشقت دونوں کے پراسکیوشن اور سزاؤں کو بڑھانا، پی ٹی پی اے میں ترمیم کرنا شامل ہے تاکہ جرمانے کی دفعات کو ختم کیا جا سکے جو جنسی اسمگلنگ کے جرائم کے لیے قید کے بدلے جرمانے کی اجازت دیتے ہیں، پی ٹی پی اے کے لیے نافذ العمل قوانین کے بارے میں حکام کو تربیت دینا، اس بات کو یقینی بنانا کہ متاثرین کو سزا نہ دی جائے۔ سمگلروں نے انہیں ایسا کرنے پر مجبور کیا اور اسمگلنگ کے مقدمات کی سماعت کے لیے خصوصی پراسکیوٹرز اور ججوں کو نامزد کیا۔ ان سفارشات کا مقصد سمگلروں اور سمگلروں کو روکنے اور سزا دینے کے ساتھ ساتھ متاثرین کی حفاظت اور مدد کے لیے قانونی فریم ورک اور نفاذ کے طریقہ کار کو مضبوط کرنا ہے۔ تاہم، کچھ چیلنجز جو ان سفارشات پر عمل درآمد کی راہ میں رکاوٹ بن سکتے ہیں وہ ہیں سیاسی ارادے کی کمی، بدعنوانی، صلاحیت میں فرق، وسائل کی رکاوٹیں، اور مختلف ایجنسیوں اور دائرہ اختیار کے درمیان کمزور ہم آہنگی۔
ادارہ جاتی سفارشات میں پی ٹی پی اے کے نفاذ کے قوانین کو حتمی شکل دینا، افراد کی اسمگلنگ اور تارکین وطن کی اسمگلنگ کے جرائم سے نمٹنے کے لیے ایک نیا پانچ سالہ قومی ایکشن پلان اپنانا، محکمہ محنت کو تمام مشتبہ پابند سلاسل مقدمات کو مجرمانہ تفتیش کے لیے پولیس کے حوالے کرنے کی ہدایت، صوبائی پولیس کی تربیت، لیبر انسپکٹرز، اور سماجی خدمات ، مزدوروں کے لیے خدمات کو بڑھانا، بشمول پناہ، شناختی دستاویزات، اور قانونی مدد، اور ایک قومی ہدف سازی مرکز کا قیام۔ ان سفارشات کا مقصد اسمگلنگ اور اسمگلنگ کی روک تھام اور ان سے نمٹنے کے لیے متعلقہ اداروں کے پالیسی فریم ورک اور آپریشنل صلاحیت کو بہتر بنانا ہے، نیز متاثرین کو مناسب مدد فراہم کرنا ہے۔ تاہم، کچھ چیلنجز جو ان سفارشات کے نفاذ کو متاثر کر سکتے ہیں وہ ہیں مختلف اسٹیک ہولڈرز کے درمیان ہم آہنگی اور تعاون کا فقدان، بیوروکریٹک رکاوٹیں، اور ناکافی فنڈنگ اور آلات۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
سماجی سفارشات میں مختلف خطرے والے گروہوں، عوامی اور متعلقہ پاکستانی حکام، اور غیر سرکاری تنظیموں کے درمیان اسمگلنگ اور اسمگلنگ کے بارے میں بیداری پیدا کرنا، اسمگلنگ سے متعلق مخصوص خدمات کے معیار اور دستیابی کو یقینی بنانا، بشمول مردوں کے لیے، سرحدی علاقوں میں اقتصادی ترقی کے زون قائم کرنا شامل ہیں۔ نظر انداز کیے گئے علاقوں میں رہنے والے لوگوں کے لیے آمدنی کے ذرائع، اور غیر ریاستی مسلح گروہوں کی حمایت بند کرنا جو بچوں کو بھرتی یا استعمال کرتے ہیں۔ ان سفارشات کا مقصد اسمگلنگ کے خلاف سماجی بیداری اور متحرک کاری کو بڑھانا ہے اور ساتھ ہی ان جرائم کی سہولت فراہم کرنے والی کچھ بنیادی وجوہات اور کمزوریوں کو دور کرنا ہے۔ تاہم، کچھ چیلنجز جو ان سفارشات پر عمل درآمد میں رکاوٹ بن سکتے ہیں وہ ہیں اسمگلنگ کے رجحانات اور نمونوں، ثقافتی اصولوں اور رویوں سے متعلق قابل اعتماد ڈیٹا اور معلومات کی کمی جو ان جرائم کو برداشت کرتے ہیں، کچھ خطوں میں سکیورٹی کے خطرات اور عدم استحکام، اور دور دراز یا پسماندہ کمیونٹیز تک محدود رسائی ۔
اقتصادی سفارشات مندرجہ ذیل ہیں:۔
ملک کے اندر صنعت و تجارت کو ترقی دینا تاکہ زیادہ تر پرکشش الیکٹرانکس اور روزمرہ استعمال کی دیگر اشیا مقامی طور پر تیار کی جائیں۔
بین الاقوامی ہوائی اڈوں پر ایڈوانس مسافر انفارمیشن سسٹم (اے پی آئی ایس) متعارف کروا کر کوریئرز کے ذریعے کیش اسمگلنگ کو روکنا۔
زمینی مطالبات کی بنیاد پر انفورسمنٹ فارمیشنز کی تشکیل نو۔
ان سفارشات کا مقصد گھریلو پیداوار اور کھپت کو بڑھا کر، کسٹم کی آمدنی اور کنٹرول میں اضافہ، اور وسائل کی تقسیم کو بہتر بنا کر اسمگلنگ کے لیے اقتصادی ترغیبات اور مواقع کو کم کرنا ہے۔ تاہم، کچھ چیلنجز جو ان سفارشات کے نفاذ میں رکاوٹ بن سکتے ہیں وہ ہیں عالمی مارکیٹ کی قوتیں اور مسابقت جو مقامی صنعتوں کو متاثر کرتی ہیں، منی لانڈرنگ کے نیٹ ورکس کی پیچیدہ نوعیت جو ریگولیشن سے بچتے ہیں، اور سیاسی اقتصادی عوامل جو پالیسی فیصلوں پر اثر انداز ہوتے ہیں۔
آخر میں، پاکستان میں ا سمگلنگ پر قابو پانے کے لیے سفارشات متنوع اور جامع ہیں۔ وہ قانونی، ادارہ جاتی، سماجی، اور اقتصادی جہتوں کے مختلف پہلوؤں کا احاطہ کرتے ہیں۔ تاہم، انہیں مختلف چیلنجز کا بھی سامنا ہے جن کے لیے سیاسی عزم، ایجنسیوں کے درمیان تعاون اور عوامی شرکت کی ضرورت ہوتی ہے۔
لہذا، ان سفارشات کو الگ تھلگ یا آزادانہ اقدامات کے طور پر نہیں دیکھا جانا چاہیے بلکہ ایک جامع حکمت عملی کے حصے کے طور پر دیکھا جانا چاہیے جو اسمگلنگ کے سپلائی سائیڈ (سمگلرز) اور ڈیمانڈ سائیڈ (صارفین) دونوں کو حل کرتی ہے۔
